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  基层党课的选题,还应该是讲课者有所研究的。对于那些上级要求讲,自己过去没有研究过的课题,至少在宣讲之前要有所研究,并且尽可能地把自己的研究心得与大家分享。本站今天为大家精心准备了2020年乡村振兴党课辅导讲稿,希望对大家有所帮助!

  2020年乡村振兴党课辅导讲稿

  按照区委的要求,根据镇党委政府的安排,今天由我给大家讲党课。这堂课的题目是:做乡村振兴战略的实干者。

  党的十九大提出实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局,深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征,顺应亿万农民对美好生活的向往,对“三农”工作作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。

  乡村振兴战略提出以来,中共中央、国务院发布了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,中共陕西省委、省人民政府陕西1号文件《关于实施乡村振兴战略的实施意见》,榆林市委、市人民政府发布1号文件《关于打好脱贫攻坚战实施乡村振兴战略的意见》,榆阳区编制了《榆阳区乡村振兴战略规划》通过部署重大工程、重大计划、重大行动,确保乡村振兴战略落实落地。

  2018年是全面贯彻落实党的十九大精神和实施乡村振兴战略开局之年,我将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,结合上级现有相关政策文件和小纪汗镇实际情况,分条细述我对小纪汗镇分类有序推进乡村振兴的一些思考。

  一、产业兴旺是重点,提升特色现代农业发展水平

  实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,实现农村一二三产业深度融合发展,有利于推动农业从增产导向转向体质导向,增强我镇农业创新力和竞争力。围绕产业兴旺,我镇应走质量兴农,绿色兴农之路。

  1.全力改善基础设施。布局上,根据各村庄实际情况,分类推进。在投入上,积极协调各相关部门,争取项目资金,从路水电气房网和亮化绿化美化等基础设施入手,提升全镇基础设施水平。

  2.推进现代特色农业现代化建设。结合特色农产品优势创建,进一步优化产业布局。大力推广设施农业,以发展基础较好的大纪汗村为试点,本年度计划建设250个拱形大棚,种植经济效益较高的芝麻香瓜和无公害有机蔬菜。利用产改成果,整合土地推广绿色高效益的种草产业发展。持续支持苗木、中草药等特色产业发展。

  3.加快推进牛、羊、猪养殖现代化。发展养殖业,我镇坚持“政府引导、企业组织、农户参与”的发展模式,引入以白绒山羊、西蒙特尔牛、“杜八黑”为主的优良品种,倡导无污染、规模化、节约型的分区集中养殖模式,发展壮大养殖业。

  4.打造以“小纪汗”冠名的知名品牌,认证绿色食品、有机农产品、农产品地理标志若干,打造以“小纪汗”冠名的地区知名品牌。

  5.实现一二三产业深度融合发展,打造“沙漠公园、农业观光、矿区体验”自驾一日游路线。小纪汗位于榆林城西北23公里,榆乌路穿境而过,交通便利,是感受大漠风光,领略蒙汉文化,体验矿区生活的绝佳之地。通过举办“沙漠音乐节”、蒙古木华黎墓地活动等加大对外宣传力度,着力提升游客体验质量,打造乡村旅游强镇。

  二、生态宜居是关键,构建人与自然和谐共生格局

  乡村振兴,生态宜居是关键。实施乡村振兴战略,统筹山水林田湖草系统治理,加快推行乡村绿色发展方式,加强农村人居环境整治,有利于构建人与自然和谐共生新格局,实现百姓富,生态美的统一。

  1.持续改善我镇人居环境,大力实施重点道路两侧人居环境整治尾留项目。以美丽农居建设为抓手,持续改善我镇人居环境。按照宜改则改、宜建则建、统一设计、综合配套的原则进行改建。

  2.统筹协调各相关涉农部门,聚焦农村圈舍改造、厕所革命、生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重点领域,争取资金支持,梯次推动农村山水林田路房整体改善,稳步推进农村人居环境突出问题治理。

  3.打赢环境卫生攻坚战。通过开展“环境政治我带头”主题党日、“守护美丽家园,我承诺”等活动,发挥好党员先锋模范作用,采取网格化管理的模式,建立环境卫生整治长效机制,进行全覆盖无盲区的环境卫生整治工作。

  三、乡风文明是保障,凝聚中华优秀传统文化能量

  实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径。中华文明根植于农耕文化,乡村是中华文明的基本载体。实施乡村振兴战略,深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求在保护传承基础上创造性转化、创新性发展,有利于在新时代焕发出乡风文明的新气象,进一步丰富和传承中华优秀传统文化。

  1.通过道德讲堂传承发扬好中华民族优秀传统文化,让群众走进道德讲堂,感受道德力量,打造“崇德向善,助人为乐”风清气正的乡风。

  2.通过举办评选道德模范、“好婆婆、好媳妇”、好邻居、卫生示范户等活动,践行社会主义核心价值观和弘扬时代新风尚。

  3.加强农村公共文化建设,落实有标准、有设施、有内容、有人才的要求,发挥乡村舞台、文化广场、农家书屋等作用,提升服务效能。

  4.深入开展移风易俗行动,发挥村规民约、红白理事会等作用,坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习,深化农村殡葬改革,引导群众大力弘扬时代新风,自觉抵制封建迷信腐朽落后文化侵蚀。深化“十星级文明户”创建活动,将小纪汗镇打造为文明村镇。

  四、治理有效是基础,打造共建共治共享现代体系

  社会治理的基础在基层,薄弱环节在乡村。乡村振兴,治理有效是基础。实施乡村振兴战略,加强农村基层基础工作,健全乡村治理体系,确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序,有利于打造共建共治共享的现代社会治理格局。

  1.抓党建夯实根基,促发展凝心聚力。强化农村基层党组织领导核心地位,突出政治功能和组织力,以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点,扎实推进抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴。促进农村基层党建工作全面提升、全面过硬。

  2.深入推进“放管服”改革,推进政务服务向行政村一级延伸,实现村一级“最多跑一次”服务事项,探索将能够下沉的办理事项尽可能地纳入行政村政务服务中心,让群众实现“在家门口办事”。未解决服务群众“最后一公里”问题,严格实行便民服务带办制度,要求各村干部每月至少无条件为群众办理一件事务。镇政府为积极探索高效便捷的为民服务方式,转变工作作风,提高办事效率,设置民政、扶贫、城建、食药、农机、计生、养老、合疗、村财九个窗口办理各类审批服务项目,实现“一站式办理、一体化操作、一站式服务”的目标。

  五、生活富裕是根本,提高乡村农民民生保障水平

  乡村振兴,生活富裕是根本。实施乡村振兴战略,不断拓宽农民增收渠道,全面改善农村生产生活条件,促进社会公平正义,有利于增进农民福祉,让亿万农民走上共同富裕的道路。

  1.大力促进农民增收。认真贯彻落实国家各项强农惠农政策。以土地股份合作为方向,促进土地流转为重点,构建以龙头企业为核心,农业新型经营主体为基础的现代产业联合体,完善参股分红,信用合作、利益共享机制,增加农民收入。

  2.加强农村社会保障体系建设,贯彻落实好城乡居民基本养老制度,推进城乡社会救助体系建设,加强农村低保与扶贫开发政策衔接,确保农村低保标准动态,稳定高于扶贫标准,做到应保尽保,应兜尽兜。

  3.进一步推进规范小纪汗敬老院、10个行政村老年幸福院的运营管理,提升管理水平,提高服务质量,解决本镇无人赡养老人的后顾之忧,实现让全部老年人“老有所养、老有所安、老有所乐、老有所依”的目标。

  同志们,乡村振兴是我镇发展的历史性机遇,我们要齐心协力,增强责任感、使命感、紧迫感,深入学习乡村振兴战略的重大意义、总体部署、工作重点和主要举措,引导社会各界广泛参与我镇乡村振兴凝聚起全镇上下推动乡村振兴的强大合力。同志们!做乡村振兴的实干者,把乡村振兴战略实施好!

  2020年乡村振兴党课辅导讲稿

  实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是加快农业乡村现代化的重大历史机遇。实施乡村振兴战略,关键在于聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕的总要求,着力推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。其中的“组织振兴”主要指基层党组织的振兴。实践证明,基层党组织是实施乡村振兴战略的“主心骨”,我们必须要明确工作定位,抬高思想站位,充分认识和切实加强我们乡村基层党支部建设。

  一、认真把握新时期基层党支部建设的新要求

  “欲筑室者,先治其基。”党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,任何时候任何情况下,抓党的基层组织建设须臾不可放松。“给钱给物,不如帮建一个好支部。”乡村建设的基础在基层,基层建设的核心在党支部。乡村党支部处于党的工作最前沿,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的领导延伸到乡村的重要载体,党的一切路线方针政策和决策部署,最终要靠基层组织贯彻落实。

  “支部建在连上”是我党的优良传统,奠定了我党从思想上政治上组织上的根本原则和制度。97年来,我们党之所以能够从小到大、由弱到强,成功领导中国人民取得革命、建设、改革一个又一个伟大胜利,与党始终高度重视加强自身建设、始终高度重视做好抓基层强基础的工作是分不开的。实践证明,围绕坚强基层组织着力用劲,发挥好党支部主体作用,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,党的基层组织才能坚强有力,党的执政基础才能坚如磐石。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩,深谋远虑,推进全面从严治党向基层延伸,抓基层、强基础,不断夯实党的执政根基,基层党建工作越来越严、越来越实,形成整体提升、全面加强的工作格局。习主席亲自挂帅,研究部署党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,审议基层党建重要文件,并发表一系列关于基层党建的重要思想和重要论述,系统回答了基层党建怎么看、抓什么、如何抓等重大理论和实践问题,为加强基层党建指明了方向、提供了根本遵循。

  当前,我们的民营企业也高度重视加强党组织建设,像华为、阿里巴巴、京东等世界五百强企业都在加强基层党组织建设。习总书记明确要求:“真正把全面从严治党的要求落到每个支部、每名党员”,十九大报告指出,党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,明确了新时代基层党支部的职能定位和建设方向,成为“教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒”,党中央到地方政府都注重从顶层设计到配套措施,进一步明确党支部有鲜明的政治属性,陆续出台了党内政治生活条例,党支部换届选举,都是一竿子抓到底,从严从实加强大力加强基层党支部建设,基层党支部的重视程度更高,地位和作用更加凸显。我们要切实更新工作的定位、更加自觉抬高思想的站位,着力加强乡村党支部建设,推动乡村建设。

  二、认真把握乡村基层党建的既有不足和问题

  乡村基层党组织是党的细胞,担负着宣传、贯彻、执行党的路线方针政策和组织决议,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;是党团结群众、组织群众、贯彻路线方针政策的“客户端”。抓好乡村基层党支部建设,重在解决问题,这就要求我们在工作过程中强化问题导向,着力解决好制约乡村基层党支部战斗力形成和功能发挥的突出问题,用解决问题的实际行动振兴乡村经济社会的全面发展。

  (一)思想认识上不到位,导致行动上不重视基层党建工作。少数乡村党支部把以经济建设为中心,错误地理解为党建工作是软任务,认为当前只要集中精力把经济工作搞上去就行了。因此,主观上没有投入时间和精力抓党的建设,甚至在一定程度上还担心抓党的建设会分散抓经济工作的精力,顾此失彼。这种片面的认识导致了在思想上淡化党建工作,在行动上放松党建工作。

  (二)思想上存在畏难心理,没有切实可行的办法去抓基层党建工作。当前,乡村基层党建工作面临许多新情况、新问题,新矛盾,处理这些问题困难多、压力大,一些乡村党支部特别是党务干部感到力不从心,对抓好党建工作缺乏信心,存在畏难情绪。具体表现在工作上,工作方法单一,党组织的领导核心作用没有充分发挥,其战斗堡垒作用的发挥也大打折扣,影响了党在人民群众中的形象。有的村支部在党建工作上弱化,在经济发展工作中放弃了领导,就党建抓党建问题突出,工作中,部分党支部难以起到应有的领导核心作用。

  (三)党建工作注重形式,没有把党建工作形式内容更好地有机统一起来支撑党建工作。近年来,在加强乡村基层党建工作方面投入了大量的人力物力财力,开展了多种形式的党建工作,党的乡村基层组织建设得到了有效加强。有的乡村党组织以为基层工作搞得不错了,自己的制度建立健全了,但必须看到,有的乡村基层党组织党建工作偏重于形式的东西多一些,没有把握住党建根本的东西就是党组织的班子建设、能力的增强,党员队伍的发展、教育、管理和作用的发挥。

  (四)乡村党支部的作用没有充分发挥出来。由于一些对乡村党支部与村委会的关系认识模糊等原因,致使一些地方党支部与村委会缺乏融合互促,党支部的领导核心作用得不到有效发挥。主要表现为以下几种情况:一是片面理解村民自治,忽视党支部在乡村的领导核心作用;二是部分村党支部与村委会职责不清;三是支部的领导方式陈旧,威信下降;四是部分村支书的素质和能力较低,与村民自治工作不相适应;五是部分交叉任职的村干部过多地把时间和精力放在村委会的事务上,忽视党支部的组织建设,致使党支部的作用有所削弱。

  “道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”乡村基层党建工作流于形式,党的全面领导就无从谈起;基层党建工作抓严抓实,党的执政根基才会坚如磐石。基础不牢,地动山摇。我们要从严从实加强乡村基层党支部建设,真正把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

  三、认真把握加强党支部建设振兴乡村着力点

  办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党,必须加强和改善从严乡村基层党建工作。具体要抓实九项工作:

  一是抓实基层支部是尊崇党章的必然要求。党章是党内的根本大法,是所有党组织和党员的根本遵循。党的十八大以来,全面从严治党,加强党的建设,就是充分发挥了党章的作用。我们党历来重视党的支部建设。党的四大通过的党章明确规定,支部是党的基本组织。1926年党中央提出,“一切工作归支部”“支部是党的生活中心,是每个党员生活的中心”。现行党章也规定,每个党员不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,抓住党支部,就抓住了全体党员。只有每个支部都坚强有力,才能保证广大党员干部充分发挥先锋模范作用。让支部成为“团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒”,这既是对党员经常性教育规律的把握和运用,更是对党章规定的党支部基本职能和主要任务的坚持和“回归”。

  二是抓实基层支部是全面从严治党的应有之义。习近平总书记指出,全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。“全面”这个基础,有着非常深刻的涵义,其中重要一点就是党组织的全面覆盖,既包括中央组织、地方组织,当然也包括基层组织。因为我们党是有着8900万党员、440万个党组织的大党,单靠哪一级组织都不可能把管党治党的责任扛起来,也担不起来。基础牢则政权稳,基层治方能天下安。党的基层组织是党的执政大厦的“牢固地基”,是整个党组织的“神经末梢”,只有每一个基层党支部都健全而充满活力,整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。整个党的组织坚强有力、朝气蓬勃,我们党才能在严峻复杂形势面前经受住任何风浪考验,党的执政地位才会坚若磐石。

  三是抓实基层支部的应以政治建设为统领。基层党支部作为党的执政根基,只有政治上坚强有力,才能切实发挥战斗堡垒作用。新时代党的建设要以政治建设统领,落实到基层,就是要明确政治功能是基层党支部第一位的功能,把党的主张转化为群众的自觉行动,以实现其对社会各领域基层组织的政治领导。基层党支部的政治建设,首先要将以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员头脑作为当前必须着力抓好的重大政治任务,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,教育引导基层党员牢固树立“四个意识”,维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要将以人民为中心的价值追求贯穿到政治建设全过程,在深入基层、深入群众的实践中进一步提高党员干部的政治觉悟和政治能力,更好地贴近、团结、赢得群众。要压实政治责任,以基层党建责任制为有力抓手,坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建的工作导向,一级带一级,确保党中央的路线方针政策在基层得到不折不扣地贯彻执行。

  四是抓实基层支部的关键是抓实支部书记。支部书记是党的最基层组织的“领头羊”,是党支部一班人的“班长”,是组织链上“承上启下”的连接人物,其品德、才能、工作方式方法直接关系到党的基层组织的战斗力、创新力、凝聚力。抓实支部书记,要把基层党支部的书记选好、把支部班子选好配强,加强对党支部书记的培训,帮助其提高党务工作能力,使支部书记充分履行好第一责任人职责,强化“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的意识,使其既要先学一步、深学一层,在抓学习强本领中提升战斗力、凝聚力,又要挂帅出征、靠前指挥,在抓规范促运转中提升保障力、贡献力。更要有“走在前”“向我看”的责任担当,切实履行好既要抓发展、抓稳定,又要抓党建、抓队伍,不断增强“四个意识”,做到“四个合格”,确保在任何时候支部建设不放松、组织不涣散、作用不弱化,以实际行动成为基层党员“四讲四有”的参照标准和行为示范。

  五是抓实基层支部应以创新党组织设置方式为前提。提升组织力,是中国共产党基层组织建设的核心要义。新时代提升基层党支部的组织力,要推动基层党支部设置从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。基层党支部要在引领基层治理中提升组织领导力和凝聚力,围绕振兴乡村明晰党支部的功能定位与重点任务,逐步形成以党组织领导、各类组织协同、群众广泛参与的社会治理结构。在乡村,基层党支部要基于乡村建设的领导者、乡村利益的整合者、乡村自治的引导者、乡村社会稳定的推动者的角色定位,凝聚“两委”工作合力,激发乡村社会的内生活力;充分发挥党组织的政治功能和服务功能,提升党建工作引领经济社会发展和基层社会治理创新的整体效应。

  六是抓实基层支部的基础是严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是政治生态建设的首要任务,是全面从严治党的长效工程。习近平总书记指出,“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起”。要抓实基层支部,也必然要求从严肃党内政治生活抓起。基层党组织作为党的全部工作和战斗力的基础,担负着严肃党内政治生活、营造良好政治生态的重要职责。十八大以来,基层党组织的党内政治生活得到明显加强,总体是好的,但也还存在不少问题。比如,有的基层党组织党内政治生活不正常、不严肃,出现随意化、庸俗化、形式化、表象化、空洞化甚至娱乐化等问题,使管党治党的“大熔炉”变成了“冷灶台”,在一定程度上削弱了基层党组织的社会影响力。抓实基层支部,必须突出严肃党内政治生活这个基础,重点就要解决上述问题,为打造过硬支部注入强劲动力。

  七是抓实基层支部应以规范化建设为依托。党支部作为党的最基层组织,在联系群众中有着天然优势,是党联系群众的“最后一公里”,直接影响着党的凝聚力、战斗力。“治小者不可以怠,怠则废”,要树立一切工作到支部的鲜明导向,整体提升党支部建设的规范化水平。要多措并举激活支部每一个党员的主体意识;严把政治关,提高党员发展质量;定期召开民主生活会、“三会一课”、组织生活会,推动党的组织生活制度化、规范化、常态化;以分类管理与积分管理等创新手段,依托党建新媒体,增强对党员教育管理的针对性与实效性;搭建多种平台,提高党员对党内事务的参与度,扩大党员基层民主与加强党内关怀并行,不断激发党员的主体意识,实现“支部主导”与“党员主体”双轮驱动党支部健康、良好运行,充分释放党支部的活力。

  八是抓实基层支部的根本是严格落实基本制度。习近平总书记多次强调,制度的生命力在于执行,要在贯彻上狠下功夫。制度的制定、执行是政治保障。基层党组织要在严格落实制度、强化制度执行上下功夫。要严格落实“三会一课”制度,“三会一课”是加强党员学习教育和日常管理的基本制度安排,基层党组织要定期召开党员大会、支委会、党小组会,按时上好党课,并突出政治教育,突出党性锻炼,加强政治能力训练。要严格落实谈心谈话制度,基层党支部书记与班子成员、班子成员与党员、党员与党员、党员与群众之间要经常开展谈话,开展批评和自我批评,发现问题及时提醒。要严格落实党员活动日制度,使之成为党员“学习日、议事日、奉献日”。要严格落实民主生活会制度、发展党员工作制度、党费收缴管理制度、民主评议党员制度以及严格和规范双重组织生活制度,等等。只有从基础工作抓起,从基本制度严起,从具体问题改起,一锤一锤钉钉子,一点一滴强基础,才能使党组织更有凝聚力、影响力,不断增强党员对党组织的归属感,才能让党支部成为坚不可摧的战斗堡垒。

  九是抓实基层支部要实施“党建+产业”振兴乡村经济。乡村的组织振兴必须牢牢抓住产业和经济这条主线。只有产业发展了,乡村才能繁荣兴盛,才能聚集人气,形成良性循环。充分发挥基层党组织的统领带头作用,积极探索“党建+产业”融合模式,抓住产业兴旺的“牛鼻子”,挖掘乡村资源禀赋优势,因地制宜发展优势产业,将产业发展基础打牢,把乡村产业搞活,让广大农民通过产业兴旺致富,收获乡村振兴的发展红利。乡村基层党组织具有政策、信息、资源等优势,通过发挥党建引领作用,聚集各项优势资源,带领农民做大做强优势产业,扶持农民创业就业,提高农业劳动生产率,进一步激活农村基层活力,拓宽乡村经济发展空间,促进乡村产业兴旺,农民增产增收。采取“党建+产业”融合模式,推动基层党组织“上产业链”“进合作社”“入种养基地”,使党组织成为引领产业发展的坚强堡垒,更好地组织农民跟着党组织走、跟着市场走。实施基层“党建+产业”,促进农业提质增效。坚持质量兴农、绿色兴农,构建现代农业产业市场经营体系,引入市场竞争机制,塑造优质农产品品牌,提高产品溢价,推动农业由增产导向转为提质导向,加快乡村产业振兴步伐。推进“党建+产业”融合模式,解决党建、发展“两张皮”难题,能够更好地了解产业发展规律,亦能贴近地气,摸索适宜的发展模式,及时反馈相关信息,帮助政府制定合理的产业鼓励政策,让人民群众在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上依赖组织。

  党越坚强有力,乡村才能越振兴,国家才能越繁荣稳定,人民才能越幸福安康。建设高质量、强有力的基层党组织,是一项长期性系统性工程,不可能一蹴而就、一劳永逸。加强基层党组织建设,是夯实党的组织基础的重大举措,基层党组织要坚持围绕中心、服务大局,坚持与时俱进、改革创新,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲和毅力,真正把加强基层党组织建设各项任务落到实处,推动基层党组织建设取得实实在在的成效,让党的每一个细胞都充满生机活力,我们党才能始终拥有强大力量,党的执政基础才能坚如磐石。

  2020年乡村振兴党课辅导讲稿

  按照县委“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的统一要求,今天给大家进行一次统一集中培训。前期围绕给大家讲什么,镇党委多次召开专题会议进行研究,思来想去,还是围绕我镇推进“乡村振兴”战略的实施情况,给大家讲一讲。“乡村振兴”总体上级要求高、群众期盼高、战略意义高,做好乡村振兴这篇大文章,需举全镇之力集中攻坚,需各级干部担当作为,需社会各方力量积极参与,党委有责任把意义讲明白、把任务讲清楚、把担子压肩上。下面,根据镇党委研究的意见,给大家讲三个方面的问题。

  一、乡村振兴我们怎么看

  (一)为什么要干这件事。改革开放以来,改革率先在农村拉开序幕,家庭联产承包责任制打响了第一枪,由此推动农村经营体制、农业农村、城乡社会结构发生了天翻地覆的变化。但是,随着农业农村发展进入新的阶段,呈现许多新情况新特点。一是农产品供求关系发生了变化,已由总量不足转变为结构性矛盾。随着人民生活水平日益提升,农产品消费需求结构发生了显著变化,不再是满足吃饱饭,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分农产品库存大幅增加而优质产品需求得不到满足,调优农业结构迫在眉睫。二是城乡关系发生了变化,已由二元结构转变为加快融合发展。随着工业化城镇化的快速推进,以工补农、以城带乡的能力不断增强,城镇化发展体制机制和农村改革不断深化,推动城乡融合发展的条件逐步具备;同时,城乡发展不平衡的问题依然突出,阻碍城乡之间资源要素优化配置、合理流动的体制机制障碍依然较多。三是农业劳动力供求关系发生了变化,已由大量富余转变为结构性、区域性短缺。农村青壮年劳动力大量外出打工,既为推动土地流转、发展适度规模经营创造了条件,也带来农业生产者素质结构性下降,呈现农户兼业化、农民老龄化、农村空心化的趋势,关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力问题比较普遍。面对新情况新问题,传统的“三农”工作方式已经不再适应形势需要,必须用新的思维和方式去谋划推动农业农村发展。针对这些问题,党的十九大提出实施乡村振兴战略,将其上升到国家战略的高度,并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,乡村振兴战略被庄严写入党章,必将掀起新一轮改革热潮。

  (二)乡村振兴什么样。乡村振兴战略的蓝图,就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。乡村振兴战略的目标,就是到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。具体到我们前曹镇来讲,就是我们的农业产业不仅是种植单纯的粮食作物,而是集种植、加工、销售、观光、旅游、体验为一体的三产融合“新六产”;我们的居住环境发生翻天覆地的变化,大部分农村居民将上楼享受和城里人一样的生活,保留下来的村落有景、有水、有乡愁,老年人像生活在花园里一样安度晚年;乡风文明得到显著提高,邻里融洽、尊老爱幼、妻贤子孝,红白喜事大操大办、天价彩礼“一动不动”等不良习气得到有效遏制,文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发乡风文明新气象;村级治理得到全面加强,地痞、流氓、无赖、宗族恶势力无处藏身,基层微腐败治根治本,整个社会和谐稳定;农民收入渠道拓宽,年年领分红,家门口挣钱养家,不再奔赴他乡就可以过上幸福富裕的生活。同志们,习总书记说过“幸福是奋斗出来的”,以上这些美好图景不是空谈,这是新时代交给我们每一个人的光荣任务,也是我们这一届党委政府为之不懈奋斗的目标,通过一代接着一代干,是完全可以实现的。

  二、乡村振兴我们怎么干

  最近一段时间,我镇围绕推进实施乡村振兴战略,下足了功夫谋思路,确定了“党建引领、融合发展、要素支撑”三位一体,“内生动力、外部助力”两处发力,“乡村振兴前曹样板”一个目标,“三二一”工作思路。党建引领,就是将党的建设贯穿乡村振兴全过程,把我们的领导班子、机关干部、农村党员干部,打造成为推动乡村振兴的“主心骨”;融合发展,就是坚持新的发展理念,城乡空间融合构建、一二三产融合发展、生态环境人文环境融合改善,用新理念、打破旧思维、推动新发展;要素支撑,就是强化人才、民生、政策三个要素保障,为乡村振兴注入强大动力,以上三个方面构成我镇推动乡村振兴的总体框架,三位一体、有机结合、密不可分,必须整体推进。内生动力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潜在资源,鼓励吸引他们回乡创业,形成内生动力;外部助力,就是确立全新的招才引智思维,把方向瞄准大企业、大院所,借助外力促振兴,通过内外两方面共同发力,形成乡村振兴的整体合力,最终实现“乡村振兴前曹样板”的工作目标。

  同时,我们下足了气力搞动员,农业龙头企业引进破题上路,中天玫瑰、唯一水产两个项目已经成功落户;在外人才回乡创业掀起热潮,前李村办起了正喜园家庭农场、大孙寨组建了绿康种植专业合作社、小张村成立了无人机飞防俱乐部、西马村搞起了西红柿种植基地。可以说,我们在推进乡村振兴上,已经有了一个清晰的思路、正确的方向、较好的开局。下一步,我们要在以下三个方面下功夫。

  (一)推动土地向合作社集中实现量变。2017年,我们在郑庄村试点开展了党支部领创办土地股份合作社,付出了很大的心血,承担了很大的压力,郑庄村试点满两周年,整体运行良好,取得了预期的效果,探索了宝贵的经验。截至目前,全镇17个村庄领创办了合作社,入社面积达到了1万亩。两年来,通过先进村庄的勇于挑战、敢于担当,积累了应对各类风险的宝贵经验,事实证明这条路是成功的,样板经验是成熟可复制的。如果大家现在再有“谁干谁傻谁受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨扪心自问一下,自己是否对得起干部这个身份、党委对你的信任、群众对咱的期待,领创办土地股份合作社已经不是选择题,而是作为一个村干部的必答题。下一步要由分管领导牵头,对没有开展的村进行一次摸底调查,看看到底是不是村干部的原因没有开展,如果是,那就把他放到“再教育党小组”来处理。在这个问题上,镇党委政府的计划是,五年内,围绕合作社开展培育“四个100”:成立100村党支部领创办的土地股份合作社,实现10万亩土地整合;吸引有头脑的农民成立100支为农专业服务队,为合作社经营提供全产业链专业化服务;承接100项农业科研成果转化,通过双招双引使合作社与农业龙头企业和大专院校积极对接,并承接科研成果转化;注册100个农产品商标,通过农业龙头企业和新型经营主体发挥引领作用,瞄准“高品质”和“超有机”,把前曹镇打造成优质农产品供应基地。可以说,党支部领创办土地股份合作社,为我们发展现代农业找到了突破口,为调整优化产业结构奠定了基础。

  (二)推进产业结构向多元化调整实现质变。千百年来农民难以脱贫致富,根本原因是农业的小农户小生产小作坊生产方式,组织化程度低,抗风险能力差,与市场体系距离远,不可能致富。关键的问题是,我们没有找到“农户+合作社+龙头企业”这种发展模式。打个比方,农民过去的生产方式,如同一个小舢板在家门口的小水塘里面划一划,翻了可以拉起来;如果要到大江大河甚至海洋里去,他没这个本事,得靠大船把他带到大江大海里去。这个大船,就是我们的市场主体。现在让农民买一张船票,搭上你这艘船,到大市场的广阔天地里面去,这样农民就致富了,农村就致富了。对此,结合现在产业发展的趋势,我们计划五年内,在全镇拿出2万亩土地发展农业特色种植,一手抓农业龙头企业的引进,一手抓特色产业发展,形成特色产业百花齐放、龙头企业落地生根的产业发展燎原之势。一是要注重在和市场对接中发展产业。不要认为我们自己吃黄瓜、豆角、西红柿,就认为市场上只能卖黄瓜、豆角、西红柿。下一步,镇党委政府将加强与更多农业现代化企业的强强合作,发展更多的订单农业,促进产业结构调整。二是要注重在打造品牌中发展产业。要种植新品种,立足现有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕张蝴蝶兰等特色种植,在已组建合作社村庄探索种植糯玉米、西红柿、玫瑰等经济作物。要采用新技术,加大基础设施投入,采用现代化设施农业技术,积极进行“三品一标”认证,打造高品质农产品供应基地。要发展新业态,在现有鸣店、西马大棚西红柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基础上,推进实施好西马庄村西红柿嘉年华乡村旅游项目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多样,四季采摘,吃住采摘观光为一体”的都市农业项目,为产业振兴提供有力支撑。三是要注重招引龙头企业在一二三产融合中发展产业。一二三产融合,就是指一产农产品种植基地,二产流水线加工厂,三产观光、旅游、休闲、体验,提升农产品附加值,实现农产品最大销售效益。因为1+2+3等于6,1×2×3也等于6,所以又叫“新六产”,是当前农业产业化、现代化发展的新趋势。实现新六产,要转变招商引资理念,从以前的注重工业项目,更加注重农业龙头企业的引进。现实证明,农业产业化龙头企业一头连着市场,一头连着农民,他们有市场、有技术、有资金,单靠我镇现有的农业经营主体,由于原始积累较少,很难带动群众增收、开创工作亮点。下一步,在这一方面要进一步加大工作力度,立足于我镇区位交通区位和土地利用规划的优势,加大农业产业化龙头企业的引进和培植力度,推动农业现代化提速升级。

  (三)推动能人回乡创业实现聚变。为充分挖掘在外人才、能人大户这一宝贵财富,吸引更多优秀人才回乡创业,镇党委政府研究制定了回乡创业“百千万计划”,即“吸引百名青年回乡创业、培养千名新型职业农民、实现万户家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓励性政策文件。初步想法是,1、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的,流转土地面积200亩以上,或固定资产投资300万元以上,吸纳本地劳动力就业20人以上,持续正常运营1年以上的,一次性给予1万元创业奖励。2、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的,流转土地面积500亩以上,或固定资产投资500万元以上,吸纳本地劳动力就业50人以上,持续正常运营2年以上的,一次性给予5万元创业奖励。3、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的,流转土地面积1000亩以上,或固定资产投资1000万元以上,吸纳本地劳动力就业100人以上,持续正常运营5年以上的,一次性给予10万元创业奖励。4、对回乡创办或引进农业产业化龙头企业的,被认定为市级农业产业化龙头企业的,一次性给予5万元奖励,被认定为省级农业产业化龙头企业的,一次性给予10万元奖励,被认定为国家级农业产业化龙头企业的,一次性给予20万元奖励。5、对创办农民合作社或家庭农场的,被认定为国家级示范农民合作社或家庭农场每个给予5万元奖励,省级示范农民合作社每个给予2万元奖励,省级示范家庭农场每个给予2万元奖励。6、对利用农村空闲农房发展民宿、文创等美丽经济的,协议期在五年以上、符合美丽乡村建设规划,进行房屋立面改造整治的,按每户1万元的标准给予奖补。7、对利用农村空闲农房发展农家乐,协议期在三年以上,取得工商执照和餐饮业食品卫生许可证,成功创建省高星级农家乐的,一次性给予1万元资金补助。8、对市民下乡租赁农村空闲农房,开办民间博物馆,传播优秀传统文化,创办农村实体书屋开展农民阅读活动,开展非遗项目的保护和传承的,一次性给予1万元资金补助。9、对符合以上条件要求的回乡创业项目,优先安排各类涉农优惠资金的使用。对回乡创业的个人或企业员工,给予教育、医疗、住房方面的基本保障。10、对引进项目的村庄“两委”干部,在年终考核中进行加分,并与绩效工资相挂钩,优先进行评先树优。每个村回去以后都要开展一次在外人才、能人大户的调查摸底,每个村建一个回乡创业的微信群,镇上建一个总的微信群,宣传镇党委政府回乡创业的优惠政策,在全镇掀起在外优秀人才返乡创业的热潮。

  三、乡村振兴干部怎么当

  干部干部,干是当头的。对于我们乡镇这一级而言,国家以往实施的战略,相对离我们较远,但乡村振兴战略的“舞台”就在我们乡镇、就在我们的村庄,这个“舞台”上的“主角”就是在座的每一名党员干部,机遇抓住了,就是前曹历史上的“功臣”,机会错过了,就会辜负这个伟大的时代、就会辜负组织重托、人民期望。为此,我们要全镇一盘棋,突出抓好领导班子、机关干部、农村党员干部三支队伍建设,舞龙头、带龙身、摆龙尾,推动乡村振兴战略在前曹镇落地生根。

  (一)领导班子,当好龙头引领振兴。一要坚持分线作战、全线推进的工作机制。书记、镇长牵头抓总,其他班子成员分别独挡一面,围绕年初制定的重点工作计划和全镇乡村振兴推进会议部署要求,对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总体要求,抓好分管领域的乡村振兴工作。二要坚持主动担当、敢闯敢试的工作作风。班子成员本事要强起来,当“施工队长”,善于把方向、出思路、提措施、严管理,时刻牢记自己的责任所在,时刻思考谋划分管工作。肩膀要硬起来,当“冲锋队长”,敢于承担、敢于面对、敢于问责、敢于担责。对自己分管的工作,只要是有利于全镇的发展,只要是有利于工作的推动,只要是有利于群众的幸福,就要带头谋划、带头创新,冲在前面,干出成绩。落实要狠起来,当“督导组长”。镇党委政府制定的工作计划、会议部署等重大决策,班子成员要带头抓好落实,对重点任务重点环节要加强督导,以上率下以身作则,下狠手抓好各项工作落实。三要坚持创新创造、协同作战的工作方法。要在分线作战的基础上做好结合的文章,探索招商引资和产业发展结合、美丽乡村和移风易俗结合、脱贫攻坚和基层党建结合等多种工作模式,形成最大推进合力。要用创新的思维解决工作中的困难,树立精品意识和一流目标,高标准定位、高效率执行、高质量完成,每名班子成员在各自分管领域,都要打造一个乡村振兴的工作亮点。

  (二)机关干部,担当龙身推进振兴。一要搭建对标学习平台,提升工作标准、作风和精神。今年以来,我们多次组织机关干部、村支部书记、合作社负责人等到烟台、济南平阴等地市以及龙门、桃园、恩城等先进兄弟单位开展对标学习,总的感受就是“眼红、脸热、心跳”,看到先进地区的大手笔、大项目感到眼红,反思自己的工作感到脸热,思索前曹未来的发展感到心跳。下一步,要继续分期分批组织开展对标学习,瞄准追求极致、精益求精的工作标准,以上率下、真抓实干的工作作风,高度负责、艰苦奋斗工作精神三个方面的学习,每个部门每名机关干部,都要明确一个对标学习的目标,学真本领,学真本事,立足岗位,干出成绩。二要树立先进模范典型,激发比学赶超的干劲。继续开展“每月之星”评先树优活动,对部门负责人、中层干部要比成绩、比担当,注重其在全县各业务战线工作成绩的考核,加班加点忙忙碌碌不代表先进,敢争第一、能拿第一才算先进。对普通干部比贡献、比作为,注重其在本职工作、重点工作中工作贡献的考核。每月召开一次专题评选大会,旗帜鲜明的表彰优秀机关干部,优先安排优秀干部到县直部门进行交流学习,大胆启用年轻干部到重要岗位进行实践锻炼,为干累活、打硬仗的干部撑腰鼓劲,让干事创业的干部受尊重、得实惠。

  (三)农村党员干部,摆好龙尾实干振兴。一是以落后村整治转化为抓手,确保基层和谐稳定。一个支部涣散、组织落后的村庄,是不可能获得大的发展的,前后任矛盾、干群矛盾、信访问题等不稳定因素,只会消耗村庄发展的动力。开个会没人组织,改个厕所没人带头,落个项目没人服务,最终这个村只会越来越落后,看着人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃亏的还是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案继续推进落后村整治转化,发挥“再教育”党小组和“红黄牌”督导机制作用,把落后村这个乡村振兴的“绊脚石”坚决去除,对不配合开展工作的村干部进行再教育,直至撤职问责。二是以党支部领创办土地股份合作社为抓手,增强为民服务真本领。早干是经验、晚干是任务。在2018年的全县七一表彰大会上,已经成立土地股份合作社的村,支部书记直接奖励1个星级,县委组织部拿出经费,给每个创办合作社的村免费安装了一台空调,郑庄村党支部还获得全市干事创业好班子荣誉称号,郑庄、大孙寨、董集等村已经在合作社的规模经营的基础上,引进了特色产业,村庄发展进入了新的快车道。所以说,大家要认清新形势,完成好常规性工作任务是最起码的要求,能否带领全村人民组建合作社、调整产业结构才是真本事。三是以村事阳光报告会和规范小微权力清单为抓手,确保清正廉洁好形象。村事公开,是消除村内隐患矛盾,树立干部良好形象的有效方法。我们的村干部眼光要放长远一些,工作的格局要再提高一些,不要总是想着给自己人发展个党员,给承包地再续个合同,给自家地多报点小麦直补这些占小便宜吃大亏、违法违纪的事。现在的村干部,要善于利用三务三资阳光报告会、规范小微权力清单、党员活动日等多种形式,做到事事公开透明,赢得群众信任的良好形象。

  同志们,乡村振兴正当时,前进的号角已吹响,干事创业的战鼓已擂鸣!我们坚信,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在全镇广大干部群众的共同努力下,农业强、农村美、农民富的美好图景一定能如期实现。

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