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  2020年四季度发改委重点任务推进会讲话

  在X年市对市考核中,市发改委牵头承担的GDP、固定资产投资两项指标分别列全市第X位、第X位,居民人均可支配收入、单位GDP能耗两项指标超额完成任务,向上争取工作取得了新的突破,争取无偿资金X亿元,X个专项债券项目争取额度X亿元,为全市定量考核指标取得第X名成绩起到了重要的支撑作用。

  X年,时间已经过去四分之三,面对当前严峻复杂的经济形势,我们必须正确理解“特殊时期要有特殊打法”的要求,坚定信心决心,鼓足十分的干劲,付出百倍的努力,确保四季度完美收官,坚决完成全年发展目标任务。下步,重点在四个方面苦干实干、奋力冲刺:

  一是盯紧重点指标,以“攻坚战”的状态争进位。牵头成立重点指标“百日攻坚”指挥部,组建GDP、大项目建设及固定资产投资、规上工业增加值三个攻坚专班,实行清单化、项目化攻坚,重点对“四上”企业、准“四上”企业和已纳统、准纳统项目进行责任分工,具体到人,具体到项目。

  目前已抽调X名业务骨干组成X个攻坚小组,共梳理出攻坚项目清单X个,下达升规纳统任务目标X个。建立例会制度、信息共享制度、督查通报制度,实行全过程全方位指导服务,逐个指标逐个项目分析,确保企业、项目应统尽统。把业务指导与上门服务结合起来,帮助企业共度难关,赢得企业的理解和支持,把全市的大数据与每个企业的小数据联系起来,真正把以周保月、以月保季、以季保全年变成用数字说话、用实物工作量说话。

  二是用力向上争取,以“横下心”的执着求突破。抢抓政策机遇,精准对接各级稳投资政策信息,坚持时时关注、超前谋划、定向跟踪,提高向上争取成功率,力争争取无偿资金突破X亿元、专项债券资金X亿元以上。对已获批的X个专项债券项目,加快手续办理,X月底前开工率要达到X%以上,X月份全部开工。

  近期,省政府在扩内需方面即将出台一系列的扶持政策,我们抢抓这次难得机遇,在X个领域提前谋划储备了X个扩内需项目,总投资X亿元,下步将重点协调指导各项目单位完善项目手续,做好申报准备,努力在向上争取方面取得更大突破。

  三是狠抓项目推进,以“倒计时”的打法赛速度。树立一切围绕项目转,一切聚焦项目干的精气神,用好“要素跟着项目走”机制,以项目开工率、投资完成率为攻坚目标,重点推进X等X个项目建设,以高效服务千方百计推动在建项目形成更多实物量;全面梳理拟建重点项目和未开工项目,逐个项目列出问题清单,着力破解瓶颈制约,制订开工时间表和问题清零倒计时,力促项目尽早开工和纳统。

  积极谋划推进上半年及下半年市对市观摩项目,以观摩提士气,以观摩树形象。把项目建设与指标数据绑在一起抓,确保上半年重点在建项目完成投资X亿元,完成年度计划的X%。

  四是打造一流团队,以“善执行”的作风抓落实。目标和措施已经明确,关键在于落实。面对新形势、新任务、新要求,必须全面提升谋划能力、服务能力、执行能力。我们将在全局上下大力倡树“善执行”的良好风气,人人都有大目标、大方向,不以业务眼光看全局,要以全局眼光看业务,只要对全市的发展大局有利,我们都将敢于担当、勇往直前。

  坚持抓班子带队伍,以上率下,专线调度,专班推进,将工作任务全面覆盖每名干部职工,把每条工作专线,每个工作专班都打造成为“施工队”“突击队”,善做善成,务求实效。同志们,新时代赋予我们新挑战新要求。我们必须要适应新职能,应对和引领新常态,大力推进思想理念、工作方式、能力素质的革新,全力开创全市发改工作新局面。

  一是以新方式推动新常态。要率先摒弃思维惯性和路径依赖,多想新办法、多辟新路子。更多地用精准的方式解决问题,研究问题,要以能否转化为政策、转化为规划、转化为重大项目为导向,出台政策,编制规划,谋划项目。要善于借助第三方的力量,开展课题研究、项目包装、规划评估、政策评价和价格监督,延长发改委的工作“手臂”。

  二是以新职能适应新常态。转变职能、简政放权是大势所趋,必须主动转、加快转,真正实现从微观向宏观、从审批向监管、从项目安排向制度设计、从单兵突进向纵横协调转变。发展改革部门作为党委政府的重要参谋部门,要保持对形势的敏感性,密切关注国内外发展趋势、经济走向、政策变化和产业布局调整,提前做好应对预案。视野要宽、眼光要远,既要看到变化的苗头,也要预见变化的趋势,还要看到潜在的风险,尽量想长远、顾周全,避免规划、政策成为应付性、应景性的工作。

  三是以新作风服务新常态。面对新形势,大家在作风建设、系统形象上必须有危机感、紧迫感。要用自身的一言一行来改进工作作风、维护系统形象。坚决落实党风廉政建设责任制,建立经常性的廉政教育机制,坚持制度、教育、监督、惩处四个并重,努力营造干事创业、风清气正的良好氛围。四是以新素质应对新常态。新常态对发改系统的干部能力素质提出了新要求,必须在自身能力素质上全面提升。要会学习,只有学习,才能使自己成为行家里手。要会创新,只有创新才能把握新趋势、适应新变化,创新要体现在项目谋划上,要勇于推陈出新,大胆突破既有模式的局限,力求小中求大、点中见面。要会统筹,统筹协调是发改工作的重要职能,要善于在深入调研的基础上进行统筹,做到对上搞好疏通,左右搞好沟通,对下搞好连通,主动服务、积极配合、加强协作,实现资源共享。

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