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  企业纪检监察工作存在的问题及对策

  【摘 要】企业的纪检监察工作看似轻松,实则任务艰巨、使命光荣,尤其是在新形势、新常态下,其维护政治生态的关键作用关乎企业改革和健康发展的大局。新形势下,纪检监察工作开展过程中仍存在矛盾和问题,相关人员应及时规避以往工作中的不足,总结经验,探索顺应发展趋势的新方法。论文主要阐述了当前纪检监察工作中存在的问题,提出了解决对策。

  【Abstract】It seems that the discipline inspection and supervision work of enterprises is easy, but in fact, its task is arduous and its mission is glorious. Especially in the new situation and new normal, its key role of maintaining political ecology is related to the overall situation of enterprise reform and healthy development. Under the new situation, there are still contradictions and problems existing in the development process of discipline inspection and supervision work. Related personnel should avoid the shortcomings in the past work in time, summarize experience and explore new methods to comply with the development trend. This paper mainly expounds the problems existing in the current discipline inspection and supervision work, and puts forward countermeasures.

  【关键词】企业;纪检监察工作;问题;对策

  1 引言

  在当前新的发展环境下,做好企业纪检监察工作,不仅可以为企业的发展构建一道思想防线,遏制各类贪腐违规问题的发生,而且还可以构建良好的廉洁风气,保证企业健康可持续发展。但仔细审视当前基层的纪检监察工作,仍有一些问题需要引起关注。因此,纪检监察工作必须乘势而上,坚持聚焦主责主业,坚决狠刹不正之风,严肃党内监督,严格纪律监察,严实压力传导,为推动企业全面建设发展提供坚强有力的政治保证和纪律支持。

  2 当前纪检监察工作存在的问题

  2.1 对纪检监察工作思想认识不够到位的问题

  个别单位和从业人员对纪检监察工作的认识存在偏差,主要有以下三种表现:①对当前形势判断不准。有的人认为正风肃纪反腐和上级的巡视和明察暗访已经搞过很多轮,领导和职工廉洁自律的弦已经绷得很紧,在党风廉政建设上不会出现太大的问题,纪检监察工作也就是搞搞配合、敲敲边鼓。②主责主业聚焦不够。个别单位所有的事都要求纪检参与,战线冗长、业务繁多,导致纪检监督职责跑偏、弱化,服务重点和中心偏移,无法聚焦于政治纪律维护、基层风气建设、执纪监督等主责主业。③在岗履职意识不强。有的纪检监察机关干工作等靠依赖,上级转来一条线索处理一下,下发一份通报呈办一下,领导交代一件事情落实一下,立足自我主动开展工作不够积极。

  2.2 纪检监察队伍能力素质不够过硬的问题

  纪检监察工作是一项政治性、政策性、专业性很强的工作,但从基层实际来看,有些工作人员的能力素质还存在较大差距。主要体现在以下方面:①工作经验不足,“实战”能力弱。纪检监察机构成立时间短,工作人员任职时间短,经历比较少,没有参加过大型案件的查办和上级巡视,独立执纪办案能力相对欠缺。②业务能力欠缺,专业培训少。大多数工作人员参加业务培训少,没有经过正规的纪检专业培訓,业务知识得不到强化,导致业务能力欠缺、工作方式方法“老套”、工作程序不清的问题比较突出。③理论和业务水平低,协调能力不强。有的工作人员“半路出家”,对纪检工作一知半解;有的不熟悉党纪、政纪方面的有关规定;有的知识面窄,没有全面掌握法律、财经等方面的相关知识;有的协调沟通能力不强,在实际工作的开展过程中时常碰壁。

  2.3 基层职工对本级纪检监察机关不够信任的问题

  从近几年各级查处的问题线索看,上级纪检监察机关直查或转办的占大多数,本级直接受理或自查自纠的只占很少一部分,一定程度上反映出部分基层职工对本级纪检监察机关不信任,甚至是不认可,所以不愿意向本级反映问题。从某种程度上讲,基层单位的纪检监察机关也有陷入“塔西佗”陷阱的危机,也就是无论纪检监察机关发表什么言论、做什么事,基层都不相信你,认为你不可能刀刃向己,主动揭短亮丑,自己人查自己人,顶多是做做样子、走走过场,最终肯定是不了了之。

  3 应对策略

  在当前新的发展环境下,面对新形势、新任务的不断发展和变化,人们必须正视当前纪检监察工作中存在的问题,不断加强和改进纪检监察工作,不断创新工作思路和方法,做到以下五个“坚持”。

  3.1 坚持突出政治要求,严守纪律规矩

  第一,注重思想引领。跟进学习国有企业中党的建设会议精神,组织党员干部原原本本学、领会要义学、结合实践学,切实在反复学中感受压力责任,确保思维理念紧跟时代要求。第二,注重教育塑形。把加强党性修养、弘扬严实作风作为“终身必修课”,深入抓好党的纪律教育,精心组织廉政党课教育辅导,抓好新任职干部、党委支部书记和重要敏感岗位人员的廉政教育,运用组织生活会、民主评议党员、批评与自我批评等形式,搞好“党性体检”,真正让广大职工谨遵力行。第三,注重典型运用。充分发挥先进典型的示范作用和反面典型的警示作用,通过以案明理、以案释纪、以案说法,使职工从鲜活的事例中受到教育、受到警醒。

  3.2 坚持扭住重点环节,抓实监督监察

  第一,紧抓重要岗位。加强敏感岗位人员廉政约谈、专门教育和监督监管,严防利用岗位职权和公共资源“结人缘、拉关系、谋好处”,强化廉洁自律意识。第二,紧盯敏感事务。把教育引导、公开承诺、阳光操作、严格程序、检查监督贯穿敏感事务办理的全过程,紧盯人、财、物、油、装等敏感领域,加大监督检查力度,及时查处涉及职工切身利益的问题,防止发生决策失误、权利失控、行为失范等问题。第三,紧贴职工期盼。针对“四风”新动向新变化,紧盯重大节日和重要敏感节点,常态化开展作风建设督查,及时查处通报收受索要钱物、侵占职工利益等典型违规违纪问题,大力营造风清气正、团结和谐的内部关系,持续提升职工的满意度、获得感。

  3.3 坚持传导压力压势,严格执纪问责

  第一,抓早抓小重预防。坚持关口前移、堤防前置,积极践行监督执纪“四种形态”,在实践中从具体人、具体事着手,对发现党员干部的苗头性倾向性问题,恰当运用批评教育、诫勉谈话、轻处分、重处分、组织调整等方式处理各类违纪行为,防止小错酿成大错,小问题演变成大问题。第二,常长用力抓末端。层层传导“正风肃纪必然越来越严、越抓越紧”的压力信号,把集中检查、随机抽查、定期回查结合起来,坚持反复抓、抓反复,不断放大震慑效应。加强对基层工作情况和风气建设的调研、检查和指导,真正达到感知基层风气、延伸监督触角、纠治不正之风的目的。第三,严字当头强问责。坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究,压紧压实责任链条,发挥问责“利剑”作用,对发生严重问题的、反复发生问题的单位,坚持“一案双查”,既严肃查处直接责任人,又按职查责、倒查责任缺失缺位问题,倒逼管党治党责任落实。

  3.4 坚持忠诚干净担当,提升队伍素养

  第一,铸牢思想根基。突出学好习主席新时代中国特色社会主义思想和全面从严治党重要思想,跟进学习全面从严治党新部署、新要求,不断坚定理想信念、提高政治能力。第二,加强业务培训。有计划有目的地进行专业知识培训,尤其是新任职的同志,除了岗前的专业知识培训外,还要常常举办业务经验交流培训或者座谈会,促进其快速从“一知半解”到较懂再到精通。根据工作实际和在条件允许的情况下,安排纪检工作人员外出学习交流、接受新的知识,更新工作观念,开阔工作人员的视野,丰富知识储备。第三,注重能力培养。培养纪检工作人员的综合能力素质,促使其扩大知识面和积累工作经验,选送纪检监察工作人员到上级纪委参加案件执纪审查工作,有利于其在案件查办、作风督察等大项任务中得到锤炼,提升纪检工作人员的“实战”能力。第四,严格自身要求。坚持以上率下、以身作则,加强自我监督、依法依规办事,自觉接受党内监督和群众监督,不越权办事,不违规干预,不跑风漏气,树立纪检监察工作人员“立场坚定、意志坚强、行动坚决”的良好形象。

  3.5 坚持端正工作指导,促进末端落实

  第一,扭住从严标准。要着力纠治执纪执法松、散、虚、软的问题,着力纠治打擦边球、搞绕道走、敷衍应付的问题,着力纠治表态多、调门高、行动少的问题,在崇严尚实中培塑新生态。要将严格执纪落实到企业建设的全方位、全时域、全过程,对顶风违纪的杀一儆百,对胆大妄为的决不姑息,对明知故犯的严惩不贷,确保有令必行、有禁必止,推动全面从严治党落地生根。第二,形成担当自觉。要紧紧咬住“责任”二字,不能有差不多、松口气、歇歇腳的念头,党委必须牵准主体责任这个“牛鼻子”,纪委必须细耕监督执纪这个“责任田”。要充分发挥“头雁效应”,各级领导干部和党组织主要负责人要率先垂范,带头落实党章党规、法律法规,通过“关键少数”的上行下效,带动“大多数”党员干部转变作风。

  4 结语

  总之,只有坚定理想信念,把握时代脉搏,改进工作作风,树立良好形象,不断加强学习,提高本领,坚持原则,严格执纪,才能真正做好纪检监察工作。

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