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讲话，是指说话;发言;谈话，或者指演说和普及性的著作体裁。以下是本站小编为大家带来的坚持正确政治方向扎实推进人大工作——市委书记在市委人大工作会议上的讲话 3篇，希望能帮助到大家!坚持正确政治方向扎实推进人大工作——市委书记在市委人大工作会议上的讲话1
这次会议的主要任务是，深入贯彻省委人大工作会议精神，全面总结近年来我市人大工作的成绩和经验，研究新时期人大工作面临的新情况新问题，进一步加强和改善党对人大工作的领导，提高坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和主动性，充分发挥各级人大及其常委会的作用，努力开创人大工作新局面，为建设富裕文明和谐aa作出更大贡献。
2000年市委人大工作会议以来，全市各级党委认真贯彻落实会议精神，不断改进和完善执政方式，进一步加强了对人大工作的领导，有力地促进了各级人大及其常委会依法履行职责、充分发挥作用。各级人大及其常委会在同级党委领导下，坚持以dxp理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党委工作大局，忠实行使宪法和法律赋予的职权，为我市经济社会发展做了重要贡献。一是不断强化监督工作，逐步增强监督实效。各级人大及其常委会采取听取汇报、调查视察、执法检查、检查评议等方式，不断探索监督形式，拓宽监督领域，针对党委工作的重点、人民群众关心的热点问题开展监督，有力地促进了“一府两院”及其工作人员依法行政、公正司法，非凡是加大对司法信访案件的监督力度，一批人民群众反映强烈的司法个案得到了依法纠正，有效地化解了矛盾，维护了社会大局的稳定。二是认真行使重大事项决定权，推进决策**化、科学化。审议和决定涉及经济、文化、城市建设、卫生等一系列重大事项，推动了“一府两院”的工作，保证了各项法律法规和方针政策的贯彻落实。三是依法行使任免权，实现党管干部原则和人大依法任免的有机统一。坚持把党管干部原则和人大依法选举任免干部结合起来，从组织上保证了各级国家机关工作的正常运行。非凡是市人大常委会在全省首次实行任前询问，增进了常委会组成人员对拟任命人员的了解，增强了被任命人员对党负责、对人民负责的意识和勤政为民的使命感、责任感。四是充分发挥代表作用，密切与人民群众的联系。认真贯彻落实代表法，建立代表培训、小组活动、履职登记、常委会主任接待代表制度，积极开展调查视察，充分发挥代表在常委会与人民群众联系中的桥梁纽带作用，拓宽了**渠道，使人大工作充分集中民智、反映民意;在信访工作中，做到热情接待、认真督办，维护了公民、法人的合法权益。五是人大常委会自身建设得到加强。各级人大常委会不断加强思想、组织和作风建设，常委会组成人员的政治素质和履行职责的能力不断提高。市委对各级人大及其常委会的工作是充分肯定的。在此，我代表市委，向全市各级人大代表和人大工作者表示衷心的感谢!
下面，我受市委常委会的委托，就进一步做好人大工作讲三点意见。
一、充分熟悉坚持和完善人民代表大会制度的重要意义，进一步增强做好新时期人大工作的使命感和责任感
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，充分体现了****制度的优越性和******的广泛性。在贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的新形势下，人大工作的作用越来越重要，对人大工作的要求也越来越高。hjt同志在纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的重要讲话中指出：“人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国****国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度，也是党在国家政权中充分发扬**、贯彻群众路线的最好实现形式，同国家和人民的命运息息相关，这个制度健康发展，人民当家作主就有保障，党和国家的事业就顺利发展，这个制度受到破坏，人民当家作主就无法保证，党和国家的事业就会遭受损失。”2005年5月，中共中心转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，明确了新形势下坚持和完善人民代表大会制度的指导思想、工作重点和主要措施。2005年7月，省委下发了《关于在新形势下进一步加强人大工作的意见》，对贯彻中心指示精神，做好人大工作作了安排部署，为我们做好新形势下人大工作指明了方向。全市各级党的组织、国家机关和广大干部群众要从全面贯彻“三个代表”重要思想，建设****政治文明，贯彻依法治国基本方略和提高党的执政能力的高度，把对人民代表大会制度的熟悉统一到中心和省委的文件精神上来，把人民代表大会制度坚持好，完善好。
(一)坚持和完善人民代表大会制度是发展******政治、建设****政治文明的必然要求。发展******政治、建设****政治文明，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，人民代表大会制度是实现这个有机统一的最佳途径和制度保障。hjt同志指出，人民代表大会制度是中国人民当家做主的重要途径和最高实现形式，是中国政治文明的重要制度载体。实践证实，人民代表大会制度是我国******的基石，能够在最广泛的范围内将人民组织到国家政权之中，进而使人民从形式到内容都成为国家的主人。发展******政治，建设****政治文明，就必须抓住坚持和完善人民代表大会制度这个重要环节，进一步健全**制度，丰富**形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依照法律规定，通过各种途径和形式，治理国家和社会事务。
(二)坚持和完善人民代表大会制度是改进党的领导方式和执政方式、提高党的执政能力的重要途径。加强党的执政能力建设，必须坚持科学执政、**执政、依法执政，完善党的领导方式和执政方式，必须坚持和完善人民代表大会制度。我们党作为执政党，是通过人民代表大会这种组织形式来实现党对国家事务领导的。随着依法治国进程的不断加快和党的执政方式的转变，我们必须更好地通过人民代表大会制度，处理好各种政治关系，遵循社会发展的客观规律;通过人民代表大会制度，发展******，拓宽**渠道，丰富**形式，保证公民有序的政治参与，把党的主张与人民的意志统一起来;通过人民代表大会制度，贯彻依法治国的基本方略，推进国家政治、经济、文化、社会的法制化，通过国家权力机关的法定途径，把党的主张上升为国家意志，成为全社会共同遵守的行为规范，从而更好地保证党的路线方针政策的贯彻落实，实施党对国家事务的领导。
(三)坚持和完善人民代表大会制度是落实科学发展观、全面建设小康社会的迫切需要。坚持和完善人民代表大会制度，是落实科学发展观、全面建设小康社会的重要保障。科学发展观是我们党对长期发展实践的经验总结和理论升华，是指导我们加快发展、全面建设小康社会的根本指导方针。全面落实科学发展观，就是要坚持以人为本，实现全面协调可持续发展。全面建设小康社会，就是要保持经济又好又快发展，科教更加进步，人民生活更加殷实，法制更加完备，社会更加和谐。人大在落实科学发展观，全面建设小康社会中具有非凡的不可替代的作用。我们必须更加重视和充分发挥人大及其常委会的政治优势，形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，保证各项改革和建设事业的健康发展;充分发挥人大及其常委会的组织优势，最大限度地动员广大人民群众投身到全面建设小康社会的伟大实践中，保证各项任务目标的顺利实现;充分发挥人大及其常委会密切联系人民群众的优势，发挥各级人大代表在经济和社会发展中的模范带头作用，加快我市全面建设小康社会的步伐。
当前，全市上下正在认真贯彻落实hjt总书记在中心党校重要讲话和徐光春同志在aa调研时重要讲话精神，按照市五次党代会勾画的宏伟蓝图，加快推进新型工业城市、****新农村、区域性中心城市、创新型城市、文化强市、和谐aa、党的建设“七大建设”，为全面建设小康社会、构建和谐aa而奋斗。在建设富裕文明和谐aa的进程中，人大工作有着不可替代的作用。无论是加快经济社会发展步伐、不断提高全市人民的物质文化生活和健康水平，还是促进**法制建设、促进依法治市，无论是维护社会政治稳定、促进****和谐社会建设，还是提高各级党组织的执政能力和执政水平、充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，都需要我们始终坚持和完善人民代表大会制度、充分发挥各级人大及其常委会的职能作用，都离不开各级人大及其常委会卓有成效的工作。我们一定要充分熟悉做好新时期人大工作的重大意义，进一步增强做好人大工作的责任感和使命感，努力把我市人大工作提高到一个新水平。
二、各级人大及其常委会要围绕中心工作、服务大局，努力开创人大工作新局面
坚持和完善人民代表大会制度，开创人大工作新局面，必须坚持正确的政治方向，坚持**集中制，坚持走群众路线。各级人大及其常委会都要牢牢把握住这“三个坚持”，按照中心转发全国人大常委会党组《意见》和省委加强人大工作的《意见》要求，突出抓好进一步发挥人大代表的作用和加强人大常委会制度建设这两方面的重要工作，切实做到“四个紧紧围绕”，即：紧紧围绕发展第一要务，坚持以经济建设为中心;紧紧围绕实现最广大人民群众的根本利益，坚持解决好人民群众最关心、最直接、最现实的热点、难点问题;紧紧围绕全面建设小康社会，坚持不断推进改革开放和现代化建设;紧紧围绕构建****和谐社会，坚持推进******法制建设，在全面建设小康社会、实现我市经济社会又好又快发展的进程中发挥更大的作用。
(一)要自觉坚持和依靠党的领导。增强党性观念，自觉坚持在党委的领导下开展工作。这是人大行使职权、开展工作的基本前提和根本保证。人大工作必须以dxp理论和“三个代表”重要思想为指导，在同级党委的领导下，全面贯彻党的路线、方针、政策，贯彻党委的重大决策和部署，围绕党委的中心工作行使决定、监督等职权。要及时地通过法定程序把党委的重大决策和重要意图变为地方国家权力机关的决议、决定，并监督实施。党委对人大工作的领导，主要通过人大常委会党组来实现。要建立健全人大常委会党组向同级党委请示和报告工作制度，充分发挥各级人大常委会党组在人大常委会中的核心领导作用。各级人大及其常委会召开重要会议、组织重要活动、决定重大事项以及执法检查等重要决策，都要由人大常委会党组向同级党委请示，听取党委的意见;行使职权过程中碰到重大问题和困难由人大常委会党组及时向党委沟通、汇报，主动争取党委支持;要充分发挥人大党组和党员的作用，通过党组织的活动和党员的模范带头作用实现党对国家事务的领导。人大常委会党组要及时向人大常委会组成人员和人大机关工作人员传达党委重要会议及文件精神，保证党委的决策和重大部署得到贯彻落实。各级人大及其常委会要在党委的领导下处理好同“一府两院”的关系，找准自己的位置，做到既不失职又不越权。
(二)要切实履行好各项法定职责。一是要认真贯彻实施《监督法》，切实增强监督实效。人大作为国家权力机关对政府和法院、检察院进行的监督，是党和国家监督体系的重要组成部分，是宪法赋予人大的重要职责。监督法的颁布实施，对于各级人大常委会依法行使监督职权，健全监督机制，加强和改进监督工作，增强监督实效，促进依法行政和公正司法，更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。各级人大常委会要严格执行监督法，进一步加强监督工作。要坚持党的领导、依法行使职权、**集中制三项基本原则，围绕党和国家工作大局开展监督，科学把握监督重点，增强监督实效。各级人大常委会要依照监督法的规定，紧紧围绕贯彻科学发展观，构建****和谐社会，人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题等方面开展监督，真正把监督的重点放在关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题上。
要按照监督法的要求，规范监督形式和程序，确保监督法得到全面、正确的实施。要突出加强对经济工作和财政预决算的监督，非凡是对部门预算、预算外资金和财政资金投资建设的重大项目的审查和监督;加强对土地资源利用、生态环境保护、食品卫生、三农、安全生产、教育等问题的监督;加强对司法活动的监督，对人民群众反映的司法不公的重要案件要抓住不放，务求结果，切实维护人民群众的合法权益。要从完善制度入手，开展规范性文件的备案审查，并逐步探索询问和质询、特定问题调查、撤职等监督方式，以加强对选举和任命人员的监督，切实增强监督的实效性。“一府两院”要自觉接受人大监督，增强接受人大监督的意识。各级行政、司法机关在实际工作中，要忠实履行宪法和法律赋予的职责，自觉接受人大常委会的工作监督和法律监督，不断提高依法行政、公正司法的水平。二是要抓大事、谋全局，依法决定重大事项。各级人大及其常委会要积极探索，就本行政区域内全局性、根本性、长远性的问题，每年都要抓住几件党委关心、群众关注的大事，适时作出决议决策，更加有效地行使决定权，配合党委推进中心工作。三是要讲原则、讲程序，严格行使人事任免权。各级人大及其常委会要充分发挥职能作用，严格任免程序，真正把权力交给党和人民信任的人，能为人民干实事、谋利益的人。各级党组织推荐的人选确定以后，人大常委会党组应努力做好工作，严格按照法律程序办事，保证党委的意图得到实现。
(三)要进一步发挥人大代表的作用。要充分发挥人大代表联系人民群众的桥梁作用，通过他们倾听群众的呼声和批评，广泛了解各方面群众的要求，反映人民群众的意愿。要保障各级人大代表的知情权，提高代表审议议案、报告的水平和效能，积极探索保证人大代表知情权的多种实现形式，坚持好代表列席人大常委会会议、组织代表开展视察、参加执法检查和评议等制度，为代表履行职责提供各种渠道和必要的保障，保证法律规定的人大代表的各种合法权益不受侵犯。要改进代表议案工作，高度重视、认真办理代表所提议案、建议、批评和意见，建立、健全处理代表议案、建议、批评和意见的责任制，严格办理程序，遵守办理时限，提高办理质量，解决代表所提实际问题。要加强和规范代表在大会闭会期间的活动，发挥代表小组作用，经常组织代表开展视察、调查、检查评议等活动，增强代表活动的实效。要在党委的领导下，严把代表“入口”关，优化代表结构，保证一线工人、农民和妇女代表的比例。人大常委会要参与提名代表候选人工作;党委组织部门确定代表候选人，非凡是连选连任的代表候选人，要注重征求人大常委会党组的意见。要建立和完善人大代表学习培训制度，要在每一届任期内，对本级人大代表进行一次系统的培训，要和各级党校、行政学院结合起来，建立完善培训体系，切实加强代表培训，提高代表履职能力，引导代表带头遵纪守法，树立良好形象。同时要推广代表向选民述职等做法，研究探索建立代表辞职等制度，以保持代表队伍的活力和整体素质。
(四)要加强人大及其常委会的自身建设。加强人大常委会的制度建设，是常委会依法履行职责、发挥人民代表大会制度优越性的重要保证。要围绕更好地行使监督权、决定权、任免权，从制度上、内容上和方法上不断创新，形成职责明确、分工负责、规范有序、务实高效的运行机制，按制度办事、按程序办事，提高人大机关的工作质量和效率。进一步健全监督机制、完善监督制度，改进和加强监督工作;建立和完善会议、信访、对人大代表的系统培训、加强人大常委会机关建设等具体工作制度，促进人大常委会工作的制度化、法制化、规范化。要通过推进制度建设，进一步加强人大及其常委会的自身建设。一是加强思想理论建设。坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，牢固树立党的观念、政治观念、法制观念、大局观念、群众观念;认真学习宪法、法律，学习人大制度理论和人大工作的基本知识，用法律武装头脑;坚持解放思想、实事求是、与时俱进，积极探索中国特色****政治文明的发展道路。二是加强组织建设。进一步优化人大常委会组成人员及工作机构领导班子的年龄、知识和专业结构。常委会组成人员中，既要有一定数量具有丰富经验的老同志，又要有德才兼备的中青年干部，还要有一定数量的具有专业知识的干部，形成合理梯次结构，保持人大工作的连续性和稳定性。三是加强作风建设。大兴求真务实之风，深入实际、深入基层、深入群众，紧紧围绕改革发展稳定的重大问题开展调查研究，注重解决实际问题，关注民生、重视民生、改善民生，在人民心目中真正树立起人民代表机关的权威。建立和完善公民旁听人大常委会会议制度，提高工作透明度，自觉接受人民群众的监督。加强党风廉政建设，不断提高拒腐防变能力，树立地方国家权力机关执政为民的良好形象。四是加强素质建设。各级人大常委会组成人员、人大代表和人大机关工作人员，要本着对党、对人民高度负责的态度，注重学习，不断提高自身素质和履行职责的能力。
三、要进一步加强和改善对人大工作的领导
人大工作是党的全部工作的重要组织部分。加强和改善党对人大工作的领导，是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的根本保证。各级党委要从改进和完善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力的高度，充分熟悉做好新形势下人大工作的重要性，按照党委总揽全局、协调各方的原则，科学规范与人大的关系，加强和改善对人大工作的领导，充分发挥人大及其常委会的作用。
(一)要切实把人大工作摆上全局工作的重要位置。各级党委要坚持把人大工作置于党委工作的全局来考虑，作为党委工作的重要内容来部署和推动。建立并完善各级党委对人大工作的领导制度，使党委与人大及其常委会的关系规范化、制度化。县(区)委每届任期内要召开一次人大工作会议，研究新情况，解决新问题;每年两次听取人大工作专题汇报，认真解决人大工作中存在的重大问题，对人大工作及时给予指导。要确定一位副书记联系人大工作，以便党委对人大工作实施具体指导。要充分发挥人大常委会党组的作用，对人大党组要多加信任、多加支持、多加指导，根据经济社会发展情况，按照人大的职权范围和工作方式，及时向人大常委会提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。要高度重视人大信访工作，把人大信访纳入党委信访工作的大格局，督促有关方面及时解决问题，切实维护人民群众的合法权益。要加大对人大工作的宣传力度，新闻媒体要开设宣传人大制度和**法制工作的专版、专栏，为做好新形势下的人大工作营造良好的社会氛围。各级党校和行政学院要把人民代表大会制度理论知识列为党员、公务员尤其是领导干部培训的内容，增强公职人员非凡是各级领导干部对人民代表大会制度的熟悉，增强执政意识、公仆意识和**法制观念，增强坚持人民代表大会制度的自觉性、责任感，把人大工作放在全局工作中去谋划，放到重大议事日程上去安排，既有支持人大工作的积极性，又有在重大问题上听取人大意见的主动性。各级党组织和广大党员要在宪法和法律范围内活动，带头遵守宪法和法律。
(二)要积极支持人大及其常委会依法行使职权。加强和改善党对人大工作的领导，要害是支持和保证人大依法充分行使职权。各级党委要支持人大及其常委会依法监督“一府两院”及其工作人员，协调“一府两院”和垂直治理部门自觉接受监督，及时排除人大及其常委会在监督工作中碰到的困难、干扰和阻力，同时教育干部非凡是各级领导干部自觉接受人大及其常委会的监督。党委要建立与人大常委会联系、沟通的工作制度，把人大常委会对“一府两院”工作的评议意见作为评价、使用干部的重要依据，既坚持党管干部的原则，又能更好地发挥人大常委会的监督作用，使人大代表和人民群众满足。要研究确定党委建议人大及其常委会决定事项和政府提交人大及其常委会决定事项的范围，对应由人大及其常委会讨论决定的重大问题要主动提交人大及其常委会进行审议、讨论和决定，人大及其常委会作出决议、决定后，党委要加强协调和引导，促进决议、决定的贯彻执行。要把党管干部原则与人大及其常委会依法行使人事任免权统一起来，党委向人民代表大会或者人大常委会推荐需要由人民代表大会或者人大常委会选举、任命、决定任命的领导干部人选，应当事先向人民代表大会临时党组织或者人大常委会党组和人大常委会组成人员中的党员介绍党委的推荐意见。凡是人大及其常委会选举或任命的干部，在法定任期内要保持相对稳定，确需调整的，要严格履行法律程序。
(三)要努力为人大履行职责创造良好条件。坚持和完善人大常委会负责人列席党委重要会议制度，不是党委常委的人大主任列席同级党委常委会议，党委书记兼作人大主任的由主持工作的常务副主任列席;党委召开的党政部门负责人参加的重要会议，也应邀请人大常委会及人大机关同级干部参加。各级政府要把人代会、人大常委会的会议经费和人大代表的活动经费列入同级财政预算及时拨付，积极改善各级人大常委会机关的办公条件，加强人大机关信息化建设，为人大及其常委会开展工作提供物质保障。进一步健全和规范人大常委会的工作机构，加强县、乡基层人大建设。各级人大代表所在单位要为代表开展活动给予时间、工资、奖金和其他福利待遇等各项保障和便利条件。要切实重视和关心人大机关干部队伍建设，把人大机关干部纳入党政队伍建设的总体规划，加大人大机关干部的培养、选拔和交流力度，使人大干部与党委、政府的干部之间形成良性流动，造就布满生气与活力的干部队伍。
同志们，在全面建设小康社会的伟大征程中，各级人大及常委及其常委会肩负的使命光荣而艰巨。让我们在以hjt同志为总书记的党中心坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新，埋头苦干，努力开创我市人大工作的新局面，为建设富裕文明和谐做出新的更大的贡献。
坚持正确政治方向扎实推进人大工作——市委书记在市委人大工作会议上的讲话2
同志们：
这次市委人大工作会议，是我们适应新的形势和要求，进一步加强和改进人大工作，推动全市人大工作再上新台阶的一次重要会议。刚才，渐伟书记、本之主任、文浩市长都分别作了重要讲话和发言，市中级人民法院、市人民检察院分别作了书面发言。会上还表彰了一批人大工作的先进单位和个人。今天下午，渐伟书记还要亲自主持召开人大工作的座谈会。部分先进单位的代表将作典型发言;各区县(市)委书记、人大常委会主任围绕如何贯彻好这次会议精神，还要进一步讨论和交流。下面，我就如何贯彻落实好这次会议精神，讲三层意思。
第一、深化人大工作的认识要重行动
这里，我强调四条：
1.要抓好会议精神的传达学习。各级各单位要精心组织，采取多种形式，迅速搞好会议精神的学习和贯彻。深刻领会精神实质，准确把握市委要求，切实把思想认识统一到本次会议的精神上来，统一到渐伟书记的讲话、本之主任的讲话和文浩市长的发言上来，真正使会议精神成为统领工作全局、推动人大工作的动力。
2.要支持人大工作的深入开展。要积极支持各级人大及其常委会依法履行职权，积极支持各级人大代表依法履行职责。积极参与人大组织的视察、检查和调研活动。认真办理、及时回复人大代表的议案和建议、批评及意见。
3.要深化人大制度的学习理解。要把人民代表大会制度理论、人大工作的基本知识列入各级党委学习中心组和领导干部政治理论学习的重要内容，认真组织系统的学习研究。各级党委组织部门、党校、行政学院要把人民代表大会制度的基本理论、相关知识，作为干部培训的一项重要内容，制定教学计划，设置相关课程并形成制度长期坚持下去。
4.要加强人大工作的宣传教育。各级党委及其宣传部门，要把人民代表大会制度和人大工作的宣传作为一项长期、重要的任务，认真部署、精心组织。人大系统自身要充分利用、巩固和拓展现有宣传阵地，对人大工作进行深层次的宣传报道。要充分发挥报刊、广播电视、互联网等现代信息化手段，多渠道、多形式地宣传人大工作的性质、地位和作用，宣传各级人大工作和民主法制建设的重要活动，宣传人大代表发挥作用的典型事迹。
第二、推进人大工作的开展要出硬招
市委准备出台《中共常德市委关于加强和改进新形势下人大工作的意见》，今天下午要进行讨论，待讨论后再按照办文程序正式下发。各级各单位按照市委文件的精神，回去以后要认真研究具体的贯彻落实措施和办法。这里，要把握四条：
1.把握工作方向要坚持“三个维护”。一是坚决维护市委领导下全市“一盘棋”的工作格局。牢牢把握正确的政治方向，扎实办好建设现代常德、生态常德、和谐常德、平安常德的大事要事。二是坚决维护党的领导和人大依法行使职权的高度统一。善于把党的意图通过法定程序转化为国家意志，从根本上保证党的各项主张的实现。三是坚决维护政治互信、团结干事、和舟共济的政治局面。我们经常讲，人大工作要与党委同心、要与政府同向、要与政协同拍、要与民众同行。只要党委的主张、政府的作为符合最广大人民的根本利益，人大就要全力支持。因此，人大工作只有始终维护各界安定和谐，才能真正得到人民群众的拥护，体现人大为民的价值。
2.行使法定职权要做到“三个更加”。一是依法监督工作要更加深入。各级人大及其常委会要围绕全市改革发展稳定的大局问题，围绕人民群众普遍关注的热点难点问题，围绕法律法规的贯彻实施问题，大胆行使法律赋予的监督职权，尤其是要运用好询问和质询、特定问题调查和撤职案的审议决定等强力监督手段，加大工作监督和法律监督的力度。二是重大事项的决定要更加科学。全市各级人大及其常委会要坚持从实际出发，依法对涉及本行政区域内政治、经济、文化和社会建设等方面的一系列重大事项，进行深入调研、认真审议、科学决定。三是人事任免工作要更加规范。各级人大及其常委会要切实把党管干部原则与依法办事原则有机结合起来，依法任免好国家机关工作人员，保证国家机关的正常运转，共同营造常德良好的政治生态环境。
3.加强代表工作要达到“三个高度”。人大代表是国家权力机关的组成人员。各级人大及其常委会要切实加强代表工作，更加充分地发挥好人大代表的作用。一要把加强代表工作提升到坚持和改善党的领导的高度。认真贯彻好中央[2005]9号文件和省委(湘发[2009]12号)文件精神，完善相应的实施办法，强化人大工作的开展。二要把加强代表工作提升到坚持和完善人民代表大会制度的高度。认真贯彻实施《代表法》，从法律上为代表履行职责提供保障。三要把加强和改进代表工作提升到践行科学发展观的高度，把“问政于代表、问需于代表、问计于代表”贯穿于工作始终，让各项决策尽可能地符合人民群众的意愿要求。同时，我们还要进一步加强代表基层基础工作。基层基础工作，我的理解主要包括代表的组织建设、阵地建设、信息化建设以及代表小组活动等。还要进一步完善人大代表的知情知政机制、培训教育机制和履职考核机制等，提高代表履职能力，保障代表依法行使职权。
4.强化自身建设要力求“三个提升”。一是要提升思想水平。各级人大常委会要始终坚持抓好常委会组成人员思想建设，切实做到解放思想、开拓创新，用科学发展观来谋大事、想大事、办大事，服务于全市的中心工作，促进全市各项工作的顺利开展。二是要提升工作水平。要加强人大常委会机关干部队伍建设，采取多形式、多途径，有计划、有重点地加强机关干部的理论学习和业务培训，提升机关干部业务工作能力和水平。三是要提升管理水平。要重视和加强人大常委会工作制度建设，主动适应新形势新任务，建立和完善相应的工作制度，用良好的制度来保证人大工作的有序开展。刚才本之主任讲了团队的问题，要按照这个要求来建设团队。
第三、强化人大工作的领导要见实效
坚持正确的政治方向是做好人大工作的根本。各级党委一定要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善对人大工作的领导，为推进人大工作提供坚强的政治保障。这里强调三条：
1.政治上要高度重视，让人大组织有威。要切实把人大工作置于党委工作的全局来考虑和谋划，真正体现人大及其常委会作为国家权力机关的权威。要充分发挥同级人大及其常委会的职能作用。党委对人大工作的领导主要是政治、思想和组织领导，在具体工作中要尊重人大及其常委会的法律地位，善于通过人大及其常委会来处理地方国家事务。该由人大及其常委会决定的地方重大事项、该由人大及其常委会行使监督权的工作、该由人大及其常委会任免的国家机关工作人员，就要大力支持人大及其常委会依法行使职权。
2.工作上要高度信任，让人大履职有为。各级党委要充分信任、积极支持同级人大常委会领导班子独立负责地开展工作。要支持人大及其常委会进一步健全监督机制，完善监督制度，增强对同级政府、法院、检察院监督的针对性和实效性。各级党委要按照市委的会议精神，每届内至少要召开一次党委人大工作会议，及时听取人大常委会党组的工作汇报，健全人大常委会主要负责同志列席党委重要会议等系列工作制度。
3.组织上要高度关心，让人大工作有力。各级党委要高度重视和支持人大及其常委会加强自身建设，这里我把它归纳为“四个统筹”：一是统筹中青年干部的培养教育、选拔和使用;二是统筹干部的交流、挂职和换岗;三是统筹干部的培训、考察和考核;四是统筹干部的职级待遇和经费保障。要切实解决好专职人大常委会委员的政治经济待遇问题。市委对此很重视，这次准备下发的文件中作了明确规定。要重视发挥人大常委会委员“智囊团”的作用。要加强人大常委会机关和干部队伍建设，从机构、人员、编制等方面，切实保证人大工作开展的需要;要加大人大常委会机关与党委、政府及其它国家机关之间的干部交流力度，不断增强人大常委会机关干部队伍的活力。
同志们，坚持中国特色社会主义发展道路，很重要的一条就是坚持和完善人民代表大会制度。我们一定要强化认识，进一步做好新形势下的人大工作。希望大家认真学习贯彻这次市委人大工作会议精神，结合实际制定措施，抓好工作落实，努力推进我市民主与法制建设的进程!
坚持正确政治方向扎实推进人大工作——市委书记在市委人大工作会议上的讲话3
同志们：
今天，在新中国成立XX周年及地方人大设立会XX周年之际，市委又一次召开全市人大工作会议，就加强和改进新时期人大工作进行部署，充分体现了市委对人大工作的高度重视。杭州市人大会陈重华副主任亲临大会指导并作了重要讲话。刚才，市委书记陈春雷同志充分肯定了XXXX年市委人大工作会议以来，我市人大工作和建设所取得的成绩，就进一步加强和改进党对人大工作的领导，积极支持市、乡镇两级人大依法履行各项职责提出了具体要求。市委还出台了《关于进一步加强和改进新形势下人大工作的意见》，这是今后一个时期指导我市人大工作和建设的重要文件。会后，我们一定要认真学习陈主任和陈书记的重要讲话，全面贯彻市委文件精神，努力做好全市人大工作，为加快建设秀美繁荣和谐新建德，实现经济社会又好又快发展作出新的贡献。下面，我就学习贯彻这次会议精神，扎实做好新时期人大工作，代表本届人大会发个言。
一、坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是在党的领导下人民当家作主的政权组织形式。人大及其会是党执政活动的重要载体，人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。人大工作坚持正确政治方向，关键是要做到“三个坚持、三个不搞”：一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，不搞指导思想多元化;二是坚持中国共产党的领导，不搞多党轮流执政;三是坚持人民代表大会统一行使国家权力，不搞“三权鼎立”和“两院制”。说到底，人大工作要坚持正确的政治方向，就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，坚定不移地走中国特色社会主义民主政治发展道路。
我市人大工作的实践证明，毫不动摇地坚持党的领导，是做好人大工作的前提和基础。坚持党对人大工作的领导，依靠党的领导开展人大工作，是一个必须始终坚持的重大政治原则和政治方向，也是多年来做好人大工作的一条基本经验。在具体的工作实践中，要注重做好以下X点：
一是坚持以科学发展观统领人大工作。科学发展观是马克思主义在中国发展的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。宪法和法律赋予人大及其会的每一项职能，都与实践科学发展观的理论密切相关;人大及其会依法进行的每一项工作，都直接关系到科学发展观的贯彻落实。我们要牢固树立科学发展观，坚持理论联系实际，把落实科学发展观同解决人大工作中遇到的实际问题结合起来，切实把科学发展观贯穿于人大依法履行职责的全过程，落实到人大工作的各个方面。
二是切实把党的主张通过法定程序转变为国家意志。我们的各项工作，都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。要从党和人民的利益出发，认真把握党的路线方针政策和重大决策部署，通过依法履行职责，确保党委的主张经过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。
三是坚持重大问题及时向市委请示报告制度。要坚持和完善重大问题向市委请示报告制度，会开展重大活动、作出重要部署、决定重大事项等，要及时向市委请示报告，经同意后再进入法定程序。对日常工作中遇到的新情况、新问题，要主动向市委汇报，自觉把人大工作置于党的领导之下。乡镇人大也要毫不动摇地坚持党委对人大工作的领导，主动请示报告，积极争取支持，保证各项工作更好地服从和服务于党委的中心任务。
四是切实发挥市人大会党组在人大工作中的领导核心作用。发挥市人大会党组的领导核心作用，是加强党对人大工作领导的重要组成部分，是维护市委领导核心的主要途径。市人大会党组在工作中要紧紧围绕市委的总体部署和要求，努力实现党的意图和主张，体现对党负责、对人民负责和对法律负责的一致性。人大会组成人员和人大机关中的党员要坚持正确的政治方向，认真贯彻党的决议，正确行使民主权力。人大代表中的中共党员，要进一步增强党性，自觉遵守党的纪律，始终站在党和人民的立场上，以实际行动保证、维护、实现党对人大工作的领导。
二、围绕全市大局，认真行使各项法定职权
围绕中心、服务大局，是做好人大工作必须坚持的重要原则，也是人大会有所作为、发挥作用的必然要求。我们要自觉服从和服务于全市工作大局，立足于人大工作的性质和特点，以科学发展观为指导，以推进社会主义民主法制建设为切入点和着力点，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，为推进转危为机，实现科学发展，建设秀美繁荣和谐新建德贡献力量。
一是依法开展监督，增强监督实效。深入贯彻实施监督法，健全监督机制，规范工作程序，提高监督工作的针对性和实效性。把监督工作的着力点落到推动经济社会健康、协调、可持续发展上来，落到推进依法行政、公正司法上来，落到促进民生改善、社会和谐上来，使人大工作更加贴近全市经济社会发展的实际。紧紧围绕“三大战略”、“法治建德”建设，着重加强对工业发展、重点工程、“三农”、财政预算执行和非税收入使用、司法公正、民生保障等方面工作的监督，推进经济社会又好又快发展。改进监督的组织方式，综合运用多种形式，加强对“一府两院”工作的监督。进一步完善人大监督公开制度，提高人大工作的透明度。坚持监督与支持的有机统一，密切与“一府两院”的联系，及时沟通情况，交换意见，加强协调，同心协力推动发展。
二是决定重大事项，推进科学决策。深化对依法行使重大事项决定权的认识，增强行使决定权的主动性和计划性，完善与党委决策有机结合的工作机制，不断提高行使决定权的工作水平。要针对改革发展稳定中的重大问题、法律法规实施中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题，及时作出决议决定，或适时提请人民代表大会会议审议决定。决策前，要深入开展调查研究，广泛听取意见，使作出的决议决定符合实际，符合民意。要完善议事规则和程序，加强对决议决定执行情况的监督检查，并将重要情况及时向党委报告，确保决议、决定落到实处。
三是坚持工作原则，做好人事任免。始终坚持党管干部原则，严格执行选举和任免工作程序，认真履行职责，做到坚持党管干部原则与依法行使选举任免权的有机结合。要认真总结选举、任免工作的好经验、好做法，加强相关制度建设。坚持任前法律知识考试、任职表态发言制度，探索任职宣誓制度;加强对任命人员履职情况的监督，增强其公仆意识、法治意识、人大意识和责任意识。
四是提高服务能力，发挥代表作用。我市的省、杭州市和本市三级人大代表有XXX名，乡镇人大代表XXX余名，他们是人大依法履行职责、发挥职能作用的主体力量，也是保证人大工作密切联系人民群众的基础所在。我们要坚持依靠代表开展工作，密切联系沟通，强化服务保障，丰富活动内容，支持代表依法履职。要围绕市委的中心任务，组织人大代表开展视察、执法检查、工作评议、调查研究等活动，充分发挥代表作用。要进一步完善和落实人大会组成人员联系代表和代表列席人大会会议、联系选民等制度;积极开展代表接待选民、代表向选民述职等活动。加强代表建议意见督办工作，加大对涉及多个部门的交叉性建议意见办理的协调和督办力度，努力提高解决率。注重代表培训工作，健全履职登记制度，增强代表职务意识和履职能力。坚持政情报告制度，尊重和落实代表的民主权利。认真听取人大代表的意见，努力为代表开展活动创造必要的条件，提供有效的保障。全市各级人大代表要积极宣传党的路线方针政策，宣传人大的决议决定，充分发挥密切联系群众的优势，引导群众用合法合理的方式反映诉求、解决问题，形成推进科学发展的整体合力，为社会和谐稳定做出贡献。
三、加强自身建设，切实提高履职能力水平
加强人大及其会的自身建设，不断提高依法履行职责的能力,是做好新时期人大工作的基础条件和重要保证。面对新形势和新任务的要求，我们要牢固树立党的观念、大局观念、法治观念和群众观念，进一步增强创新意识和责任意识，不断提高履职能力和工作水平，使全市人大工作始终保持蓬勃的生机和活力。
要强化理论学习。深入学习中国特色社会主义理论，巩固学习实践科学发展观活动成效，增强以科学发展观统领人大工作的自觉性和坚定性。认真学习和掌握法律、经济、科技、管理等方面知识，善于研究和把握人大工作的特点和规律，着力提高做好人大工作的本领。
要推进制度建设。认真总结实践经验，不断规范工作程序，把行之有效的做法适时加以制度化，不断完善会、主任会议等议事程序，不断完善监督、决定重大事项、人事任免等工作制度。切实抓好制度落实，严格依法依程序开展各项工作，保证人大工作始终在法律和制度的轨道上运行。
要改进工作作风。坚持把调查研究作为做好人大工作的基本方法，改进调研方式，带着工作、带着感情，深入基层、深入群众，广泛了解民情，充分反映民意，为市委科学决策创造条件。会议是人大及其会行使权力的基本形式。要改进会议组织方式，确保到会率，提倡讲实话、讲真话、讲短话，提高议决水平和效率。
要密切联系指导。近年来，各乡镇人大在当地党委的领导下，求真务实，开拓创新，做了大量富有成效的工作，积累了许多好的做法和经验，很好地发挥了人大在推动当地经济社会发展中的作用。市人大会的许多工作得以顺利开展，并取得较好实效，也离不开乡镇人大的大力支持和配合。今后，会将按照法律的规定和市委的要求，进一步加强对乡镇人大的工作指导，加强与乡镇人大的工作互动，不断总结和推广乡镇人大工作的好经验、好做法，积极协助解决乡镇人大工作中遇到的困难和问题，共同推进全市人大工作整体发展。
要提高工作效能。始终坚持民主集中制，严格依法、依程序办事，集体决定问题，集体行使职权，发挥会的整体作用。围绕“议题精、调研深、审议透、意见准”的目标，不断改进工作，提高会的审议决策质量。正确处理继承与发展的关系、依法办事与开拓创新的关系，用改革创新的精神解决人大工作中遇到的问题，积极探索人大工作的新思路、新途径、新方法，努力推进观念创新、工作创新、制度创新。调整、完善人大会内设机构，进一步加强人大机关建设，不断提高会机关的服务质量。在市委的领导和支持下，加强对会机关干部的培养、使用和交流，努力建设一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”，适应人大工作发展需要的机关干部队伍。
同志们，坚持和完善人民代表大会制度，做好新时期人大工作，任重而道远。市委召开这次人大工作会议，为做好新形势下的人大工作指明了方向，提出了新的任务和要求。我们要以这次会议为新的起点，在中共建德市委的领导下，全面落实科学发展观，站在新高度，推动新实践，努力推进我市人大工作和建设，开创全市人大工作新局面!
