【www.hy-hk.com--安全演讲稿】

  安全是一个汉语词语,拼音是ān quán,通常指人没有受到威胁、危险、危害、损失。人类的整体与生存环境资源的和谐相处,互相不伤害,不存在危险的隐患,是免除了不可接受的损害风险的状态。本站站今天为大家精心准备了在2020年安全生产工作会议上的讲话,希望对大家有所帮助!

  在2020年安全生产工作会议上的讲话

  同志们:

  刚刚,我们收听收看了全省安全生产电视电话会议。会上咸金奎厅长通报了2019年以来全省安全生产情况和当前安全生产重点工作,一军省长作了重要讲话,我们要认真学习,深刻领会。为贯彻落实好习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示以及国家、省安全生产电视电话会议精神,切实做好安全生产工作,我再强调七个方面工作,具体就是“七个强化”:

  一是强化思想认识。从刚才景广同志对全市安全生产工作情况的通报看,我市的安全生产形势总体稳定趋向好转。成绩值得肯定,但是我们不能掉以轻心,还要清醒认识到我市安全生产基础薄弱的现状还没有根本改变,尤其是受疫情影响,个别企业歇业、设备停运、人员停工,导致安全风险不断累积。一季度,全市发生各类安全生产安全事故5起,同比增加1起,在全国、全省安全事故同比下降的形势下,我们呈现增长态势,这说明了我们的安全生产形势依然严峻复杂。特别是当前,一些企业为了抢市场、赶工期,往往会超强度、超定员、超负荷生产,甚至违法违规生产。加之经济下行压力持续加大,企业生产经营出现困难,安全生产投入减少、技术装备更新滞后等问题越发突出,极大地增加了安全生产的风险和隐患。因此,我们要切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,时刻绷紧安全生产这根弦,扛起安全生产政治责任,落实属地管理责任和部门监管责任,在统筹好疫情防控和复工复产的同时,抓实抓细安全风险防范各项工作,建立健全上下贯通、高效有序的工作机制,真正把安全责任落实到每个领域、每个岗位、每个环节。

  二是强化隐患治理。近期国内发生多起安全事故,我们要深刻汲取教训,坚决克服麻痹思想、懈怠心理和畏难情绪,始终保持清醒头脑,牢固树立安全理念,全面排查风险、找准最大风险、有效化解风险,严防隐患“回潮”和事故“翘尾”。要推进危化品风险整治,落实好国家《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,加强危化品风险隐患整治。要开展非煤矿山专项治理,推动“五矿共治”,提升安全水平。要开展制造业安全整治,深入开展各重点领域专项整治和执法检查。要加强交通安全风险整治,从严打击车辆超员超载、超限超速、酒驾毒驾、无牌行驶等违法违规行为。要开展建筑施工安全治理,加强危大工程安全管控,重点整治资质、证照、施工手续不全、违法分包、转包、挂靠等问题。要开展消防安全治理,全面排查治理人员密集、流动性大的场所存在的火灾隐患。要坚决防范森林草原火灾事故,扎实做好火源管理、防火巡护、宣传教育等各环节工作,压紧压实责任,切实封住山、看住人、管住火。对渔业船舶、特种设备、城镇燃气、铁路(高铁)沿线、民航净空、农业机械、民爆物品、水利、油气输送管道等重点行业领域也要结合工作实际,深入开展风险隐患排查治理。同时,相关部门要及时跟进安全生产专项整治三年行动计划,确保我市工作与全国全省同步进行。

  三是强化科技防范。要坚持用好大数据织密监测网,加强营口市安全生产综合监管信息平台建设,实现营口地区一张图可视化监管。要统筹应急管理部门、地震部门、消防救援队伍、森林消防队伍等现有资源,完善全市统一的风险点危险源监测系统、隐患排查整治信息系统和安全生产执法监督系统,打造集约化、数字化、科学化的应急管理系统,构建共享服务体系,推动跨部门、跨层级、跨区域的互联互通、信息共享和业务协同,向上接入应急管理省级网络,向下汇接应急管理县级网络,实现“全面融合、全程贯通、随域接入、按需服务”。尤其要加强平台在线监测功能建设,实现对安全生产企业进行实时视频检查,通过技防加人防,提升安全生产工作水平,这方面工作要尽快突破。

  四是强化机制建设。要按照关口前移、风险预控、重心下沉,精准施策的原则,建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等6项机制,切实提升重点行业领域防范遏制安全生产事故的能力和水平。要建立安全管控台账,在全面排查安全风险的基础上,对安全风险进行评估研判,对重大危险源、风险点实施重点管控,建立起全过程衔接的闭环治理机制,做到全过程安全监管,全方位防范风险,全链条落实责任。

  五是强化服务监管。企业是安全生产的主体,我们要设身处地为企业着想,把对企业的安全生产监管融入到指导服务之中。要发挥统筹协调作用,指导监督企业落实疫情防控和安全生产措施,及时帮助企业解决实际问题,保安全、促生产。要引导企业树立“安全是最大效益”的理念,算经济账、算长远账,加大投入,深入开展安全生产标准化建设,切实加强安全管理。要强化企业安全生产教育培训,提高从业人员的安全生产管理能力和技能操作水平。同时,要严格执法标准,对存在重大隐患的,坚决先停后改,不达到安全的不能恢复生产,对违法违规生产的,果断采取措施,从严从快查处,保持安全生产高压态势。

  六是强化责任落实。安全生产工作关键在责任落实。要坚持铁面、铁规、铁腕、铁心抓安全生产工作,紧紧抓住关键环节,压紧压实责任链条。总的还是要全面落实好安全生产“三个责任”体系,即党委政府领导责任、政府部门监管责任和企业主体责任。各责任主体对自己的“一亩三分地”要“死看死守”,真正发挥作用,确保各项责任落实到位。

  七是强化应急值守。要细化实化各项已制定的应急预案,消防救援队伍和安全生产专业救援队伍要加强疫情下的抢险救援力量、装备、物资等各项准备,时刻保持应急状态,确保高效处置。各级领导干部要加强值班备勤,严格落实领导带班和重要岗位24小时值班值守制度。这里要强调的一点是,值班值守人员一定要熟悉安全生产等有关应急预案,遇有突发事件和重要情况,能够快速响应,妥善处置。

  当前正值疫情防控的紧要期、加快复产复工的关键期和生产安全事故易发期,各地区、各部门要把维护安全稳定发展、恢复生产生活秩序作为一项当前最重要的政治任务,各司其职、恪尽职守,全力以赴抓好安全生产工作,安全生产重于泰山,为全面建成小康社会、促进营口振兴发展创造安全稳定的良好环境。

  在2020年安全生产工作会议上的讲话

  今天,市委市政府决定召开全市安全生产工作会议。刚才,市安监局通报了前三季度安全生产工作情况,X作了发言;X同志对年底前的相关工作进行了安排部署。下面,我再强调几点意见。

  一、始终保持清醒,切实增强安全生产意识

  安全生产工作只有起点,没有终点。我们既要看到成绩、坚定信心,又要正视差距、居安思危,始终绷紧安全生产这根弦,做到警钟长鸣、常抓不懈。

  (一)客观估价成绩,深化安全发展理念。年初以来,全市各级各部门牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,坚持把安全生产各项要求贯穿到各行业、各领域,确保了安全生产形势持续稳定好转,为全市经济社会发展创造了安全环境。从刚才通报的情况来看,全市安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失等主要指标都有明显下降,指标控制位居全省前列,未发生重特大安全事故。应该说,2020年,在疫情防控常态化的形式下,全市安全生产工作取得了新的进展,迈上了新的台阶。在此,我代表市委市政府,对工作在安全生产一线的广大干部职工表示亲切的慰问。今年既是市委市政府确定的“项目年”,也是城市基础设施建设年,各项建设点多、面广、线长,给安全生产工作带来了新的挑战。各级各部门要认清形势,始终紧绷安全生产这根弦,进一步树牢安全发展理念,正确处理好安全与发展、安全与效益、安全与速度的关系,推动全市经济社会安全发展、发展安全。

  (二)找准问题差距,补齐安全发展短板。当前,影响我市安全生产的因素还较多,问题还较突出。从行业领域看,水陆交通、危险化学品、建筑施工、煤矿、非煤矿山、公共消防、食品药品、特种设备、烟花爆竹等方面还存在安全隐患,排查还有死角,整改还欠进度。从安全基础看,部分企业在落实安全生产主体责任上还有差距,有的还存在侥幸心理,安全投入欠账较大,安全基础还较薄弱,违法、违规、违章生产经营和建设行为时有发生。从安全监管看,个别地方和行业主管部门职责不明确,机构不健全,人员不落实,监管力量还需加强,监管水平还需提高。对于这些问题,各级各部门要引起高度重视,始终坚持问题导向,排查整改突出问题,及时消除事故隐患,补齐安全生产短板,真正把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。

  (三)领会中省精神,落实安全发展要求。习近平总书记指出:“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”李克强总理强调:“人命关天,安全生产这根弦任何时候都要绷紧。”去年XX事故发生后,省委、省政府专门召开了安全生产座谈会,XX书记强调XX我们要认真学习领会,抓好贯彻落实,着力强化安全生产红线意识和底线思维,确保中、省安全生产各项要求落到实处。

  二、强化治本攻坚,扎实抓好安全生产重点工作

  今年是“十三五”的收官之年,各项建设任务十分繁重,安全生产压力明显增大。面对新形势新要求,各级各部门要坚持多管齐下、多措并举,扎实抓好安全生产各项工作,为全市经济发展创造良好的安全环境。

  (一)要动态整治安全隐患,千万马虎不得。隐患险于明火,防范胜于救灾。许多安全事故从后期追责来看,基本上都是隐患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和损失。各级各部门要牢固树立“隐患即事故”的理念,扎实开展安全隐患排查整治行动,努力实现“三个百分之百”,切实把发生事故的风险降到最低。要以常态化的手段排查隐患。各级各部门要建立健全隐患排查长效机制,采取“四不两直”、明查暗访、专家问诊、购买第三方服务等方式,抓早抓小,全面排查安全生产一般性、习惯性违章违规行为,查处重点安全问题和重大安全隐患,真正把问题发现在一线,把隐患消除在现场。要以“零容忍”的态度整治隐患。对于排查出来的安全隐患,要建立整改销账制度,发现一处整改一处,整改一处销号一处,真正做到整改不流形式、不走过场、不留后患。严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”的责任机制,细化落实安全生产检查责任,防止走马观花、蜻蜓点水,倒逼企业按期整改安全隐患。严格实行重大隐患挂牌督办制度,把整改责任落实到单位、落实到人头,随时跟踪督办整改情况,定期通报整改进度,特别是对责令停产整顿、关闭取缔的企业要强化复查,坚决防止死灰复燃、带伤运行。

  (二)要全面加强安全监管,千万懈怠不得。近年来,从全国各地发生的安全事故来看,许多安全事故往往都是因为某一环节、某一方面存在监管缺失、监管疏漏而引发的。各级各部门要努力改进监管方式,全方位加强安全生产监管工作,坚决堵住安全生产漏洞。要切实加强源头监管。严格执行企业安全生产国家强制标准,对新(改、扩)建的工程项目,要按照安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用“三同时”原则进行审查,凡是不具备安全生产条件的企业,一律不得从事生产经营活动,绝不允许任何单位、企业和个人借发展之名降低安全标准、违反安全规定,务必从源头上堵住各类安全风险。要切实加强过程监管。充分发挥好安全生产重点部位、重点行业电子监测监控作用,对矿山井下、建筑施工等生产建设领域,劳动密集型企业、车站码头等人员密集场所,实行全天候监控,做到每一个细节、每一个节点都不放过,不断提高安全生产防范水平。要切实加强重点监管。紧盯重点行业和重点领域,扎实抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品和烟花爆竹、建筑施工、消防、人员密集场所、特种设备、油气管道等安全生产工作,坚决防止重特大安全事故发生,着力推动全市安全生产形势稳定好转。

  (三)要持续夯实基层基础,千万大意不得。基层基础薄弱历来是安全生产工作的“短板”。各级各部门要把基层基础建设摆在更加突出的位置来抓,不断夯实安全生产基层基础,切实提高安全生产保障能力。要进一步提升技防水平。以安全生产预警体系建设为载体,推进信息化与安全生产深度融合,加快建设在线监测、预警防控和监管执法一体化信息管理系统。今年内,各区市县、园区都要建成安全生产综合监管平台,实现市县两级平台联网运行,促进重点领域、大型企业信息数据与平台有效对接,全面提升隐患排查治理数字化、智能化水平。要进一步增强物防能力。建立健全政府、企业和社会共同承担安全生产投入的长效机制,支持和鼓励企业采用新设施、新设备,切实改善安全生产条件,提高企业安全生产水平;督促企业严格执行行业规程标准,深入开展标准化创建活动,着力提升企业安全生产标准化管理水平;进一步完善应急预案,加强应急演练,落实救援队伍、物资、装备等应急资源,不断提高应急处突能力。要进一步加强人防建设。要狠抓基层监管执法队伍建设,大力培育引进具有专业技能水平的执法人员,不断提升监管执法专业化水平。要按照安全生产专家库专家管理办法,进一步调整充实专家力量,发挥专家在隐患排查、督促整改中的技术支撑作用。要督促企业设立安全管理机构,配齐配强安全管理人员,加强企业安全教育管理,促进企业安全生产、安全发展。

  三、坚持铁腕治安,不断压实安全生产责任

  安全生产人命关天,没有任何价钱可讲,没有任何情面可言。各级各部门必须层层压实工作责任,以责任落实确保工作落实。

  (一)要把依法治安要求落实到位。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的重要保障。新《安全生产法》对推进依法治安提出了更高要求,各级各部门要以此为契机,加快推进依法治安进程,确保全市各行各业依法生产、安全发展。要制定完善规章制度。要进一步完善安全生产管理的相关制度,不断规范安全生产行为。同时,要结合安全生产检查发现的突出问题、安全生产事故发生的规律性特点,科学制定安全生产监管监察和安全操作指南,加快推动全市安全生产管理工作迈入法治化、制度化轨道。要加强法制宣传教育。各级各相关部门要把新《安全生产法》等法律法规作为重要内容,充分利用各种平台和载体,开展形式多样的宣传教育活动,不断增强全社会学法守法、知法用法意识。加大安全生产违法行为和典型案件曝光力度,努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法治环境。要严格规范执法行为。各级安全监管执法部门要严格执法程序,规范执法行为,依法开展安全生产执法检查。要通过派驻执法、跨区域执法、委托执法等方式,加强和规范乡镇、街道和园区等区域安全监管执法工作,努力实现执法监管法治化、制度化、规范化。

  (二)要把安全生产责任传导到位。抓安全生产,核心就是责任落实。各级各部门要牢固树立责任意识,在落实“五级五覆盖”责任体系的基础上,进一步拧紧责任链条,确保安全生产责任层层传导到位、落实到位。党政领导要履行好主抓责任。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,建立健全安全生产工作协调机制,认真履行安全生产领导职责,及时协调解决安全生产工作中的困难和问题。各级党政主要领导作为第一责任人要亲自抓,分管领导作为直接责任人要具体抓,其他领导要抓好分管行业主体责任落实,努力形成齐抓共管的安全生产工作格局。行业部门要履行好监管责任。安监部门要充分发挥综合协调职能,把方方面面的力量协调好、组织好,共同抓好全市安全生产各环节、各领域工作。各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,根据职责分工,扎实抓好行业监管工作,做到谁的责任谁承担,谁的工作谁落实。生产企业要履行好主体责任。生产企业作为安全生产的责任主体,各企业负责人要对本企业安全生产负全面责任,把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,本着依法办企、依规管企的原则,加大安全投入,健全监管机构,完善安全制度,督促一线职工按照生产流程和操作规程生产,防止和减少安全事故发生。

  (三)要把严格问责追责执行到位。各级各部门要严格落实安全生产问责追责相关制度规定,严厉查处失职渎职、违法违规行为,推动安全生产工作真正落到实处。要强化严格执法。始终保持打非治违高压态势,按照“全覆盖、严执法、重实效”的要求和“四个一律”的打击治理措施,坚决惩处各类违法违规行为,积极营造依法生产、安全生产环境。要强化责任倒查。各地各部门对发生的各类安全事故,都要严格按照“四不放过”的原则,对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求,全面开展责任倒查,严格追究事故责任,既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正打到痛处,惩到关键处,起到强大的震慑作用。要强化巡查考核。充分发挥好市政府9个综合督导组和市安办3个专项督导组的作用,加强对基层党委政府和部门安全责任履职情况的巡查考核,对工作不落实、措施不到位的,一律予以严肃追责,对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从重追究相关责任人员责任。

  最后,我再强调一下元旦、春节期间安全生产工作。春节期间历来是安全生产工作的关键时期,一些生产经营活动进入旺季,人流、物流、车流密度逐步增大,又面对疫情防控常态化的特珠考验,加之雨雪雾等特殊天气增多,各类事故易发多发。各地各部门要引起高度重视,宁可把问题思考得更严峻些,把情况估计得更复杂些,切实把安全生产隐患排查整治工作落到实处,坚决遏制重特大事故发生,确保全市人民过上一个安全、祥和的春节。当前,重点抓好以下几方面工作。一要立即组织开展安全生产大检查。市政府各分管领导要结合“走基层送温暖”活动,深入联系区市县、园区、行业开展安全生产大检查,督促抓好各行业、各领域安全生产工作。各地各部门要进一步细化落实安全生产工作措施,深入开展安全生产大检查,全面排查整改各类隐患,做到不留死角、不留盲区。二要加强重点领域和关键环节监管。各级各相关部门要组织力量开展全方位的春运安全大检查,严格管控路面交通秩序,严厉查处违规违章行为,切实保障群众出行安全;要全面加强旅游景点、宾馆饭店、车站码头、大型商场等人员密集场所安全管控,努力提升公共场所安全保障能力,坚决防止公共安全事件发生;要加强烟花爆竹安全监管,严格持证经营,规范燃放行为,依法严厉打击违法生产经营行为,确保经营和燃放安全;要严格审批大型集会等群众性活动,着力抓好应急、预防和监管,坚决防止拥挤踩踏等群体性安全事故发生。三要加强应急值守和应急处置。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,切实抓好各种安全突发事件应急处置,一旦发生事故或紧急情况要立即按程序报告并按规定启动应急预案,及时有效开展应急救援和处置工作,确保全市社会大局安全和谐稳定。

  在2020年安全生产工作会议上的讲话

  同志们:

  安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。党中央、国务院、自治区、自治州领导同志多次做出重要批示指示和重要讲话,多次召开会议研究分析、安排部署安全生产工作。今天,我们组织召开这个会议,目的也是对开发区安全生产工作再部署、再要求。

  201*年是“十三五”的关键之年,同时,即将迎来党的十九大召开,是开发区各项工作任务提升年,做好开发区安全生产工作意义特殊、责任重大。希望大家提高认识,强化措施,狠抓落实,紧紧围绕“社会稳定和长治久安”总目标,为保障全面完成全年各项工作目标任务,筑牢安全防线。下面,我再强调几点:

  一、认清形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

  今年以来,安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,开发区安全生产工作中还存在一些问题:一是安全生产基础较为薄弱。虽然各企业对安全生产重视程度有了很大提高,但是一些企业经过长期粗放式发展,安全生产投入不足,技术装备、生产条件简陋,从业人员安全素质不高,安全风险隐患不断积累,给安全生产构成较大的压力。二是企业主体责任不清。从企业层面看,部分企业重生产、轻安全,靠侥幸过日子,规章制度落实不到位,现场管理混乱,在企业安全隐患排查上认识不到位,有些企业片面的认为隐患排查是监管部门的事,管委会出资请的专家是监管部门用来在执法检查过程中作为技术支撑力量的,不代表企业就可以把隐患排查推给监管部门,企业隐患排查是企业要履行的主体责任,监管部门只负责监督企业落实隐患排查及整改情况。因此,各企业要切实履行好安全生产主体责任,企业的安全隐患排查整治最终还是要靠各位企业家们自己负起责任,做到自己对自己负责,对查出的隐患严格落实整改,做到风险防控到位,防止事故发生。三是安全监管体制机制尚不完善,监管压力增大。一些行业没有严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”规定,没有在体制机制上真正落实到位。随着开发区快速发展,工程建设、新建企业、新上项目和施工作业人员增多,安全风险增加,各类矛盾和隐患容易聚集,给安全监管带来了新的挑战和压力。

  二、强化责任落实,依法推进各项措施落到实处

  3月5日,十二届全国人大五次会议上,国务院总理李克强在政府工作报告中,对安全生产工作做了部署和要求,他讲到:“人命关天,安全至上。必须持之以恒抓好安全生产,加强安全基础设施建设,做好地震、气象、测绘、地质等工作。严格安全生产责任制,全面落实企业主体责任、地方属地管理责任、部门监管责任,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命安全。”

  (一)落实好党委和政府领导安全生产责任。一是建立党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,完善安全生产责任体系。明确党政主要负责人是本辖区安全生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。开发区安委会主任由管委会主任担任,副主任由各副主任担任,成员由开发区各部门负责人组成。二是充分发挥安全生产委员会作用,实施安全生产责任目标管理。建立领导班子及安委会成员单位安全生产目标责任考核制度,层层签订安全生产目标责任书,一级向一级负责,将安全生产责任具体化,年末按照安委会制定的安全生产目标考核办法进行责任考核,严格落实安全生产“一票否决”。三是把安全生产纳入开发区经济社会发展总体规划,制定实施安全生产专项规划,健全安全投入保障制度,及时研究部署安全生产工作,严格落实属地监管责任。

  (二)落实好部门安全监管责任。按照“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责的原则”,厘清安全生产综合监管与行业监管的关系,制定开发区安委会各成员单位安全生产工作职责,明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责。开发区安监局负责承担职责范围内行业领域(危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山)安全生产和职业健康监管执法职责,同时,承担开发区安委会办公室工作职能,发挥好综合协调作用,加强与相关部门、重点企业的联系,做好监督指导和综合协调等工作,推进联合执法,形成监管合力,提高监管效果。负有安全生产监督管理职责的有关部门(开发区规划建设局、经济社会发展局、质监局、工商局、公安分局、国土资源局、市消防大队等)依法依规履行相关行业领域安全生产和职业健康监管职责,强化监管执法,严厉查处违法违规行为,将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容,从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作,指导督促企事业单位加强安全管理。开发区其他有关部门要在职责范围内为安全生产工作提供支持保障,共同推进安全发展。

  (三)落实好企业安全生产主体责任。企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任,要严格履行安全生产法定责任,建立健全自我约束、持续改进的内生机制。企业实行全员安全生产责任制度,法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人,主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权,强化部门安全生产职责,落实一岗双责。建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。国有企业应要发挥安全生产工作示范带头作用,自觉接受属地监管。

  三、明确任务,扎实做好开发区安全生产工作

  紧紧围绕自治区7项安全生产工作要点(1、认真贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》;2、进一步完善安全生产责任制;3、不断完善安全生产体制机制;4、大力强化安全监管法制建设;5、严格落实防范遏制重特大事故各项制度;6、积极推进安全生产基础建设;7、切实加强职业健康监管工作),伊犁州安全生产12项重点任务(1、深入学习贯彻党中央、国务院和自治区党委、人民政府安全生产决策部署;2、持续推进安全生产责任制落实;3、全面推进依法治安、大力开展安全执法规范化建设;4、扎实推进安全监管体制机制改革创新,全面提升安全监管水平;5、进一步强化安全生产隐患排查治理工作;6、持续深入开展安全生产大检查;7、进一步强化安全监管能力和社会监督工作;8、进一步强化安全生产基层基础建设工作;9、强力推进职业健康监管;10、进一步强化应急救援体系建设;11、进一步强化安全生产宣传和教育培训工作;12、全面推进构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。),扎实开展好开发区201*年各项工作任务。

  (一)持续深入的开展安全生产大检查工作。

  市安监局、开发区安委会各部门要严格按照开发区百日安全生产大检查工作方案要求,落实全方位、全过程的安全生产大检查、大排查、大治理,持续动态排查隐患治理,深化安全专项整治,依法严厉打击各类违法违规生产经营建设行为,各有关部门要各司其职,协同作战,进一步构建完善统一协调、运转高效的联动机制,增强安全监管合力。一是安监局牵头,公安分局、质监局、工商局、消防大队配合,突出抓好辖区危险化学品、烟花爆竹、生产、储存、经营、运输、使用等各环节的安全监管,严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,严厉打击违法违规生产运输等行为。二是规划建设局牵头,安监局、质监局、消防大队配合,突出抓好辖区建筑施工专项治理,强化施工现场安全管理。要及时对建筑工地、农民工居住区、工棚等采取有效防范措施,确保施工作业人员生命财产安全。三是消防大队牵头,规划建设局、经济社会发展局、安监局配合,突出抓好人员密集场所监管,特别是高层建筑、集功能于一体的综合建筑、混合型建筑的风险点、危险源;违章搭建彩钢板临时建筑、劳动密集型企业;石油化工等消防安全重点单位,易燃易爆单位;粮、棉、油储存场所等防安全管理,严密落实安全防范措施,严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。四是经济社会发展局牵头,消防大队、安监局、质监局、工商局配合,突出抓好棉花加工、纺织、商贸物流、机械制造等行业领域安全隐患排查与专项整治工作;五是公安分局牵头,安监局、规划建设局、经济社会发展局配合,突出抓好油气输送管道、城市管网、加油加气站、气体充装站的全面隐患排查和专项整治,制定周密细致的检查方案,落实必要的人力、物力和财力保障。

  (二)夯实安全生产基层基础,切实提升本质安全水平。

  一是加强财政安全生产预防及应急相关资金使用管理,不折不扣落实企业安全生产费用提取管理制度,高危行业强制实施安全生产责任保险制度。二是切实抓好应急救援体系建设,发挥开发区综合应急指挥中心作用,整合重点企业应急救援专业队伍力量,督促指导企业开展应急救援演练,加强应急救援设备、装备的配备及管理。三是坚持管安全生产必须管职业健康,建立安全生产和职业健康一体化监管执法体制。加强企业职业健康监管执法,督促落实职业病危害告知、日常监测、定期报告、防护保障和职业健康体检等制度措施,落实职业病防治主体责任。四是强化安全教育培训与宣传。从管委会层面上,做到结合开发区实际,举办专题安全培训班,从开发区党政领导、安委会成员单位,到企业一线特殊工种开展不同层次内容的安全培训教育。从企业监管角度上,严格督促企业落实安全教育培训制度,切实做到先培训、后上岗。发挥总工会组织作用,推进企业安全文化建设,加强警示教育,强化全民安全意识和法治意识。五是推进企业安全标准化建设。全面铺开辖区区各行业和领域的安全标准化创建工作,打造一批层次较高的“安全标杆企业”,切实提高安全管理水平。同时,要大力实施“科技兴区”战略,推广使用安全可靠的新技术、新产品,提高设备、工艺的安全性能,从本质安全源头抓起。

  (三)深化安全生产改革创新,全面提升安全监管水平。

  一是建立管委会购买安全生产服务制度。委托资质过硬,能力较强的机构协助辖区企业开展安全隐患排查、安全教育培训等工作,鼓励中小微企业订单式、协作式购买运用安全生产管理和技术服务。二是贯彻落实《标本兼治遏制重特大事故工作指南》,督促企业落实安全风险评估、管控,健全隐患排查治理制度,不断完善预防工作机制。建立企业重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度。三是结合开发区全面深化改革、调整经济结构对安全生产的机遇和挑战,编制《奎屯-独山子经济技术开发区安全发展规划与安全风险评估》、《奎屯-独山子经济技术开发区化工行业安全发展“十三五”规划》、《化工行业安全发展“十三五”规划》、《职业病危害治理“十三五”规划》,科学评估园区安全风险,提出消除、降低或者控制安全风险的对策措施,立足夯实基层基础、构建长效机制、推进安全发展。四是制定《奎屯-独山子经济技术开发区应急联动工作制度》,组织重点企业及社区签订应急联动协议书。建立应急联动机制,提高组织协调能力和现场救援时效。

  同志们,安全生产责任重于泰山,抓好安全生产意义重大、任务艰巨。奎屯市安监局要加大开发区人员派驻力量,各部门、各企业要充分认识到安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,时刻保持高度警惕,时刻牢记使命和职责,努力保持开发区安全生产形势的持续稳定,为实现社会稳定和长治久安总目标及开发区新型工业化建设而努力!

本文来源:https://www.hy-hk.com/499769.html