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【www.hy-hk.com--材料分析】
区长民主生活会对照检查材料
按照省委巡视工作领导小组办公室《关于认真开好巡视整改专题民主生活会的通知》X文件精神，我紧紧围绕会议主题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述，聚焦“两个维护”，围绕国之大者，坚持人民至上，紧扣省委巡视反馈意见，结合学习体会、征求意见、谈心谈话等情况，认真开展对照检查，现将有关情况报告如下：
一、存在的问题和不足
(一)政治站位不够高，落实中央省委重大决策部署有差距。我能够主动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但是还是存在着一些不足之处：一是理论学习不够深入。对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习存在片面化、碎片化，缺乏系统研究和深刻理解，导致自觉运用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点认识问题、分析问题、解决问题的能力不足。二是统筹推进疫情防控工作和经济社会发展方面有待加强。面对新冠疫情，我区第一时间启动应急响应机制，部署落实防控措施，并根据疫情形势变化，做好“三转一统筹”，精准推动复工复产。但仍然存在落实疫情防控工作存在不到位的情况，导致区内出现两起集聚性疫情。园区部分企业复工复产意愿不强，存在复工不复产，复产不达效等问题。三是结合实际推动高质量发展方面未能真正破题。对一些事关发展全局的重点问题，如在园区经济、X综合回收利用产业转型升级上，结合“三个推进年”工作，开展了园区建设“八个一批”的攻坚活动，取得一定成效，但X产业发展规划、环评报告的调整优化等关键性问题突破力度不够，新旧动能转换异常艰难。X项目的推进力度、投资效益都不理想，给X发展带来沉重压力。四是对标对表打赢三大攻坚战有短板。我始终坚持把打好三大攻坚战作为统揽全局的头等大事来抓，虽然取得决定性进展和实质性成果，但仍有一些短板弱项亟待攻克。如：脱贫攻坚存在利益联结机制不完善、扶贫项目资金使用管理不规范等问题;污染防治建设体系不够完善，全区大部分污水处理厂尚未正常运行，园区外搬迁任务尚未按原省环保厅规划环评批复要求完成;防范化解重大风险方面，债务风险等级上升为一类，政府化债压力巨大。五是以人民为中心的发展理念没有贯穿工作始终。对一些历史遗留问题，虽有责任和想法去改变，但有时存在求稳怕乱思想，付诸行动比较迟缓;对一些复杂的矛盾问题，如面对政府化债压力大与教育等基础民生欠账多之间的矛盾，感觉办法不多、路子不宽，一些教育、医疗等民生项目进展缓慢，城区学位紧张，化解“大班额”压力大，房地产办证遗留问题较多，区城公共配套设施不足等问题。
(二)推进全面从严治党战略部署不够深入，落实“两个责任”有差距。我能够认真履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，从严管班子带队伍，但也存在与班子成员交任务、压担子多，谈廉政德政教育少，传导责任压力不够，对党风廉政建设新情况新问题研判不足等问题。一是形式主义、官僚主义问题依然存在。对工作一抓到底、跟踪问效的韧劲不够，指导落实的力度不够。如：X将军家门口安全饮水问题未及时解决，通往大将故里的道路较差;今年发生的X事件未得到及时受理，导致持续发酵，演变为网络舆情。二是违反中央八项规定精神的问题依然存在。我始终坚持全面从严治政，严格落实党风廉政“一岗双责”，抓早抓小、防微杜渐，但由于责任压力传导不够，一些单位出现违反中央八项规定的问题。如：区教育基金会存在将违规收入转为基金捐赠，再违规报销发放补助的问题;区侨联及部分乡镇存在以解决募捐经费为由，直接在基金会列支办公经费、油费和餐费的问题。三是庸俗政治文化依然存在。在大融资大建设时期，因为管理机制和权力运行机制不健全，存在权力任性和权力寻租等风险隐患，特别是涉及融资和项目建设部门，风险隐患极大，严重污染了政治生态。
(三)落实新时代党的组织路线有差距，基层党组织建设仍较薄弱。一是参加组织生活会的积极性还不够高。虽然以普通党员的身份参与了区政府机关一支部的各项组织活动，但还是存在走过场、图形式的现象，组织生活会上的批评与自我批评的优良传统只是在形式上继承，并没有从实质上突破，没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义。二是落实民主集中制原则还不深入。部分问题决策前的调研论证不很充分，未广泛征求群众意见，就匆匆上会，会上却不能提出实质性解决问题的办法，导致会议效果不佳，流于形式。三是党内政治生活不到位。对政府领导班子成员政治生活上关心不够、要求不严，存在以交办工作代替政治生活，党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还不够强，出现了个别政府班子成员落实谈心谈话不到位的情况。四是在抓意识形态工作精力上分配不够。主要是对意识形态工作的认识、教育、引导不足，未能严格以党的最新理论成果武装头脑、指导实践，对思想、文化、舆情的示范引领不强，对社会上一些负面言论现象未能积极抵制。
(四)落实巡视、环保督察、扫黑除恶督导等整改不彻底，个别问题整改效果打折扣。我能够做到对巡视、环保督察、扫黑除恶督导反馈的意见照单全收，坚决整改，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，一项一项抓整改，一件一件抓落实，但仍有一些问题由于一些客观因素难以立竿见影出成效，尚未整改到位或正在加紧推进。一是XXXX年省委巡视反馈的XX个问题，有X个尚未整改到位，主要是未建立偿债准备金和债务风险制度、未完成区X整体搬迁、区城区交通违规违章行为仍较突出。二是XXXX年中央环保督察“回头看”反馈问题X个，已整改X个，尚有X个正在推进。三是XXXX年中央扫黑除恶督导组向X反馈问题后，X对标整改XX个，尚有X个正在推进。
二、产生问题的原因剖析
通过认真剖析，深刻反思，积极把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深刻反思产生上述问题的根本原因，主要有以下几个方面：
(一)思想建设不够深入。主观上能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性、必要性，但实际工作中做得却不到位，有时错误地认为党的理论体系了解熟悉就可以了，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的深研细钻不够，对党的创新理论学习浅尝辄止，没有经常学原文、读原著、悟原理，存在“只顾埋头拉车，不会抬头看路”的现象。缺乏“活到老、学到老、改造到老 ”的精神和劲头，常常借口工作忙、事情多，不能抽出时间静下心来学习，致使思维层次徘徊于低水平，在理论指导实践上捉襟见肘。学习中有实用主义倾向，工作用得上的能积极地去学，暂时用不上的则不愿去学，使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性。
(二)党性锻炼不够严格。树立“ 四个意识”，坚定“ 四个自信”，做到“ 四个服从”，是一名党员干部最起码的标准。但有时候自认为自己是一名深受党教育多年的党员领导干部，因而对加强党性修养和党性锻炼重视不够，没有真正做到“吾日三省吾身”，在增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力等方面做得不到位，认为中央的大政方针是管全局、管全面的，落实中央大政方针只要不违反大的原则就可以进行创造性、创新性的执行，因而在考虑问题中习惯本位主义、实用主义，站在全局的角度上想问题不够，缺乏共产党人大道至公、无私无畏的心胸和襟怀。
(三)担当作为不够到位。虽然积极履职尽责，主动作为，但在工作中，还是会有习惯于“看文件写没写、过去有没有、别人干没干”，自我感觉思想上尖锐、锋利的东西渐渐少了，认为只要不逾规矩，不出乱子，也就问心无愧，没有给自己树立起跨越的高标杆，缺乏向更高目标追求和奋斗的激情。在工作推进上，重点工作抓细、抓实、抓具体的精神不足，面对一些难啃的硬骨头和烫手的山芋，缺乏“向困难叫板、向矛盾挑战”的勇气。未能真正做到在思想上关心群众，感情上贴近群众，工作上联系群众，行动上照顾群众，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，主动解决好涉及群众利益的突出问题。
(四)从严治党不够坚定。我对中央的各项纪律是坚决严格执行的，对中央的决策部署也是不折不扣落实的，但也存在图一时轻松，简单开会发文了事，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查，有时存在畏难情绪，有些该执行的纪律坚持不够，有些该落实的决策执行不力。抓干部队伍建设和作风建设力度不够，在思想深处总认为细枝末节无关大局，对干部日常教育和监督方面还存在一些薄弱环节，党风廉政主体责任落实不到位，“一岗双责”责任制意识不强，预防和治理腐败问题的机制需要进一步完善。贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于意识形态工作的重要讲话、重要指示精神有差距，认为自己主要精力是抓好全区经济社会发展各项工作，意识形态工作主要是宣传部门的事情，没有真正意识到意识形态工作涉及到方方面面，是各项工作的重要组成部分，导致党管意识形态工作责任制落实不够到位。
三、今后努力方向和整改措施
通过问题查摆和自我剖析，我更加清醒的认识到了自身存在的问题和产生这些问题的根源，在今后的工作中，我将以此次民主生活会为契机，切实采取措施，努力从以下四个方面抓好改进和提高。
(一)强化理论武装，提高思想站位。我将进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持学原著读原文悟原理，把《习近平谈治国理政》等理论读物作为主题教育常态化的必学内容，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决把中央、省、市的各项决策部署落到实处。进一步抓班子带队伍，着力打造一支高素质队伍，有针对性的在中心组学习中开展强化政治理论、增强政治定力、提高政治能力、防范政治风险专题学习，学出坚定信仰、学出使命担，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。坚持把政治纪律和政治规矩摆在首位，进一步提高政治站位，从中国特色社会主义事业长远发展的战略高度认识意识形态工作，从促进改革发展、维护社会稳定的全局高度研究意识形态工作。关于意识形态的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重大事项亲自督办，认真落实意识形态工作责任制，认真开展班子成员和部门学习、研判意识形态工作，杜绝上热下冷现象。
(二)强化政治担当，抓好问题整改。我将把这次巡视反馈问题整改作为当前首要的政治任务，主动认领问题，把自己摆进去，特别是对于政府组成部门担任巡视整改责任单位的反馈问题，对于统筹疫情防控和经济社会发展、对标中央打赢三大攻坚战等重大问题，按照“一周一汇总一部署”的方式，制定整改方案，亲自牵头调度，强化跟踪督办，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，切实把巡视整改、环保督察、扫黑除恶等各项工作推向前进。坚定不移实施中国X首选发展战略，切实加强财源建设，加快X经济转型，狠抓招商引资、争资立项，促进X经济发展。重点围绕打好三大攻坚战，保持决战决胜的奋斗姿态，集中优势兵力发起总攻，确保全面小康的质量和成色。积极践行“马上就办、真抓实干”作风，做到矛盾困难不推不拖、风险挑战不躲不绕、繁重任务不挑不拣，从严、从快落实整改，形成“可检查、可量化、可追朔”的整改成果，确保高标准、高效能完成整改任务。
(三)强化宗旨意识，办好民生实事。我将牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，把自身工作同人民群众的期盼结合起来，从就学、就医、创业、精准扶贫、社会保障、乡村振兴等群众生活最需要、心里最迫切、感情最深厚的事情抓起，把新增财力的主要部分用于解决民生问题，坚决履行为民办实事承诺，加快推进民生项目建设，进一步加强农村基础设施建设，完善城区公共配套休闲文化设施，着力解决“上学难、就医难、办证难”等问题。坚持群众工作方法，带头深入到基层一线协调解决问题，带头执行区领导信访接待日制度，认真抓好区长公开电话、区长信箱、群众来信来访的督办落实，确保事事有回音、件件有着落。
(四)强化廉洁自律，推进从严治党。我将坚决落实全面从严治党向纵深发展的要求，以身作则，以上率下，严格执行中央八项规定，严肃党内政治生活，认真开展谈心谈话，要求班子成员以普通党员身份到所在党支部参加组织生活，自觉接受党内政治生活锻炼，切实增强纪律观念，时刻保持心有所畏、言有所戒、行有所止，自觉抵制形式主义、官僚主义，坚决防止“四风”现象卷土重来，持续推进党风政风作风转变。坚持用制度管权管钱管人，带头尊崇制度、执行制度、维护制度，明晰权力边界，遏制权力寻租，规范权力运行，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。大力推进审计全覆盖和审计结果运用，严肃查处、从严追究充当“保护伞”、违规参与经营性活动、违规招投标等问题。加强对重点岗位和关键领域权力运行的监督制约，深化监察体制改革，加大日常巡察监督力度，强化压力传导和责任追究，着力构建良好政治生态。
