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  “不忘初心、牢记使命”主题教育是在全党范围内开展的主题教育,是推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗的重要内容。以下是本站分享的2021年党建工作及巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作要点,希望能帮助到大家! 

  2021年党建工作及巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作要点

  2021年我办党建工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委四次全会精神,以深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和党中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》为主线,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,牢牢把握机关党建使命任务,突出抓好党员干部队伍能力建设,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进机关党的建设高质量发展,为决战决胜全面建成小康社会、加快建设粤港澳大湾区现代加力强县提供坚强政治和组织保证。

  一、坚持以党的政治建设为统领,增强机关政治功能

  1.坚持把党的政治建设摆在首位。把党的政治建设作为推进机关党建的首要任务,深入学习贯彻习近平总书记关于推进中央和国家机关党的政治建设七号指示精神和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,把树牢“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为政治建设首要任务抓实抓好,确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把党章党规党纪作为理论学习中心组和党支部学习的重要内容,不断增强尊党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性,在坚决贯彻落实党重要各项决策部署上做表率,推动机关党建工作政治建设、能力建设、作风建设和贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对×重要讲话、重要指示批示精神,积极推进现代魅力强县建设上走在全县前列。

  2.从严从实规范党内政治生活。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行“三会一课”、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度,推动党内组织生活各项制度落细落实。领导干部要带头上党课,以普通党员身份定期参加所在党支部的组织生活。规范落实组织生活制度,严格执行党员管理各项制度和要求,坚持和完善重温入党誓、党员过“政治生日”等政治仪式,深化对党忠诚教育、党的宗旨和理想信念教育、党史和革命传统教育,涵养风清气正的良好政治生态。结合“七一”建党节、“八一”建军节、“十一”国庆节等节日,采取集体观看历史纪录片,参观纪念馆、爱国主义教育基地等形式,积极组织开展“主题党日”活动,进一步激发党员的爱国主义热情,以实际行动投身于各项建设事业之中。以党员喜闻乐见的形式开展组织生活,提高党员参与党内政治活动的积极性。

  3.严格落实意识形态工作责任制。加强党对意识形态工作的领导,切实担负起意识形态工作的主体责任。加强对单位“微信”、“微博”等意识形态阵地的建设和管理。加强舆情研判,引导教育党员干部不造谣、不信谣、不传谣,对微信、短信传播的网络谣言、负面言论、各种错误思潮圣决抵制;领导班子成员按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的意识形态工作,并将意识形态作为党建述职的重要内容进行阐述。

  二、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想建设学习型机关

  4.持续加强理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神、党章党规党纪、《习近平谈治国理政》《中国共产党党内重要法规汇编》等,认真学习贯彻习近平总书记关于本部门本领域的重要论述,发挥党组(党委)理论学习中心组的领学促学作用,推行党员领导干部、股室负责人讲学制度。严格落实“第一议题”学习制度,完善和落实理论学习中心组学习制度,抓好“学习强国”“惠州干部网络大学堂”等学习平台应用,创新“互联网+学习”形式,为党员自主学习提供优质服务。

  5.深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题。认真总结推广和宣传基层党组织和广大党员在“不忘初心、牢记使命”主题教育和疫情防控工作中形成的先进事迹和好经验好做法,教育引导党员悟初心、守初心、践初心,时刻牢记自己的职责使命,保持一名党员的精神境界。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度化。党组书记要结合政治理论学习年度安排,每年至少开展一次“不忘初心公开课”,为本单位党员群众讲党课,不断创新授课形式,组织党员到党员教育基地,红色革命教育基地、工作一线、重大项目建设现场,将党的创新理论与基层生产生活深度融合,开展以“不忘初心、牢记使命”为主题的现场体验、现场授课,激励党员干部持续焕发精气神,在推动高质量发展中守初心、担使命。

  6.抓好宣代教育。精心筹划“不忘初心、牢记使命”系列主题宣传教育,重点围绕县委十三届九次全会提出的工作思路和工作部署进行广泛宣传,努力营造干事创业的浓厚氛围,推动县委政策落地生效。同时,提前谋划庆祝中国共产党成立100周年前期宣传工作。

  三、加强礼关基层党组织建设,是升机关党的建设质量

  7.认真贯彻落实《条例》。带头落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条件》,推动基层党建三年行动计划圆满完成。规范和建强机关党的基层组织体系,加大对县直机关单位党建工作的指导,把深化机关党建“灯下黑”问题排查整治作为今年机关党建工作的一项重点任务来抓,认真落实机关党组织书记抓基层党建工化述职评议考核制度。充分发挥机关党组织协助作用,把业务工作的重点难点作为机关党建工作的切入点、突破口,推动中心工作顺利完成。

  8.广泛开展模范机关创建活动。按照省、市关于模范机关创建活动的作部署,推动县直书关广泛开展模范机关创建活动。坚持围绕中心抓创建、问题导向抓创建、服务群众抓创建、典型示范抓创建,结合各部门职责,聚焦解决突出问题,组织实施“政治引领”“理论武装”“组织力提升”“转作风抓落实”四大重点行动,着力创建对党忠诚、思想过硬、担当作为、风清气正的模范机关。

  9.加强基层党支部建设。严格按照机关党支部规范化建设5大类36项标准,建强抓实党支部。持续深化拓展“党建工作示范点”创建活动,巩固第一批“党建工作示范点”工作成效,持续开展“党支部规范化建设年”活动,组织观摩交流,坚持抓两头带中间,推动后进赶先进,中间争先进,先进更先进。打造1-2个具有示范性、引领性的党建品牌,以点带面促进基层党组织建设整体提高。稳妥做好涉改的事业单位部门党组织的设置调整工作,确保机构改革各项任务有序推进。在事业单位改革完成后,对事业单位党组织集中统一做好换届选举工作。

  10.严格党员教育管理监督。严格执行《中国共产党党员教育管理工作条例》、党员教育培训工作规划,增强党员教育管理针对性实效性。推动机关基层党组织加强对党员特别是党员领导干部的日常监督,发挥党支部在选人用人中的监督作用,认真落实党员干部选拔任用、评先评优应听取所在党支部意见的要求。通过佩戴党员徽章、创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等,引导党员增强党员意识、彰显先进性。加强党内激励关怀帮扶,开展好春节、七一慰问活动。落实谈心谈话制度,完善党员干部担当作为激励机制。把好党员发展入口关,重点做好在疫情防控工作一线和高知识群体中发展党员工作。规范做好党费收缴使用管理、党组织关系转接和党务信息系统维护等日常工作。

  11.加大党建工作创新力度。认真研究和把握机关党建特点规律,简化优化办事程序,推动机关党建理念思路、活动方式和机制创新。持续深化“双报到”活动,鼓励引导机关事业单位党组织同社区党组织结对共建,促进结对党组织同步发展、整体提升。开展组织生活到新案例交流和宣传活动,鼓励机关论组织创新组织设置、活动载体和方式方法,探索信息化条件下有效开展党建工作的新载体。

  12.推动机关党建与业务工作深度融合。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,统筹推进党建工作和业务工作作、党员队伍和干部队伍建设,防止“就党建抓党建”和“以业务代党建”、围绕建设粤港澳大湾区现代魅力强县、打赢“三大攻坚战”等重点工作和本单位的中心工作,确定机关党建目标任务,创新工作抓手和载体。通过开展岗位建功、亮牌践诺、比学赶超等活动,激发党员干部的创业热情和工作干劲。

  四、持之以恒正风肃纪反腐,筑牢廉洁从政思想防线

  13.驰而不息纠“四风”。坚决落实中央八项规定精神和完善纠治"四风"长效机制,坚决杜绝想问题脱离实际、办事情“脱实向虚”、监督考核重“痕”不重“绩”“只讨领导欢心让群众失望”的行为,严厉整治得过且过混日子、视而不见演“皇帝新装”、不讲奋斗要待遇、遇问题等靠要拖、贪小利损大义、甘当配角让别人上、团团伙伙做老好人、虚张声势假作为、心存侥幸顶风作案等“九类人”,推动党风政风焕然一新。

  14.持续做好反腐倡廉工作。坚持不懈开展纪律和廉政教育,对领进行廉政谈话。严格执行领导干部报告个人有关事项规定。强化对权力运行的制约和监督,特别要加强对权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的监督,健全和落实廉政风险防控机制。持续开展警示教育,以案为鉴、以案示警,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

  五、压实抓党建主体责任,确保机关党建取得实效

  15.强化督促指导。牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念,持续改进督查检查方式方法,多到现场看、多见具体事,多听群众说,将督查的重点更多放在党建引领经济社会各项事业发展和群众满意度提升的实际业绩上来。定期举行机关党建现场观摩交流会,以点带面推广好的经验做法,进一步提高机关党建工作的规范化、精准化、科学化水平。

  2021年党建工作及巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作要点

  今年以来,X区以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为基础,以巩固提升X为前提,紧紧围绕市委提出的“五个两”要求,以实施X党建工程为抓手,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为打造创新发展高地提供了组织保证。现将有关情况汇报如下:

  一、工作开展情况

  (一)丰富载体、常态长效,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果

  1.打牢思想基础,理论学习下真功。一是推进“菜单”式学习。按照《实施意见》要求,以党章党规和系列讲话的常态学习、巩固提升为基础,制订了《“不忘初心、牢记使命”常态化制度化学习计划表》,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,提供“必读书目+自选书目”,改变党员“要我学”为“我要学”。二是促进“分享”式学习。充分整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介,持续加大对中央和省委、市委关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要指示、政策解读。同时,把舞台和话筒交给普通党员,请他们走上讲台、当起主角,谈自己的学习体会和心得,让党员听得进去、学得起来、做得到位。三是开展“学用”式学习。把理论学习和工作例会、中心组学习相结合,与区委中心工作相结合,与市委X巩固提升年各项任务要求相结合,真正达到以学促做。

  2.强化典型选树,示范引领当先锋。一是领导干部率先垂范。各级党员领导干部以身作则、率先垂范,逐级分包基层联系点,按照学在前、做在前的要求,严格落实双重组织生活等党内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动全区形成上行下效、整体联动的良好局面,持续深化在职党员进社区活动,组织X余名区直机关党员到联系社区报到,主动认领志愿岗位X余个。二是党员带头发挥作用。在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。为全区X余名党员统一配发新党徽,通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并公示,接受党员群众监督。如X社区实行党员挂牌上岗制度;X社区在党员大会上为X位党员代表现场佩戴党徽,让党员感受“身份一亮、做出榜样,牌子一挂、责任重大”的意义等,进一步激励广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是选树标杆示范引领。在组织向X等曾经工作和生活在X的优秀共产党员学习的同时,加强对身边榜样的挖掘选树,并将优秀共产党员的先进事迹,通过党员风采墙、百家好人榜等宣传媒介进行宣传,在全区营造出学有榜样、做有标准、赶有目标的良好氛围。

  3.推进深度融合,强化担当见实效。一是强化督查。将“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化纳入大党建目标考核内容,采取不定期督查、X巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。两次对X个办事处和X个机关党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查,确保学习教育扎实推进。二是严格制度。以每月第一个周二固定组织生活日为“党支部主题党日”为载体,建立区委常委、党(工)委班子成员分包联系点制度,以专家送学、媒体辅学、定期讲学的方式有计划、有主题地落实好“三会一课”等党内制度,强化党员学习教育。三是以学促做。引导党员以“五查五促”为契机,积极践行“四个合格”,统筹抓好经济指标运行调度、项目建设和招商引资、城市基础设施建设、地企党建协作共建、对口扶贫等重点工作,在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿检验“不忘初心、牢记使命”学习教育的成效。

  (二)注重结合,突出特色,X稳步实施

  1.聚焦主责主业,为X筑基础。按照X党建计划巩固提升年有关工作要求,从组织机构、责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度,确保X取得实效。一是健全组织机构。区委成立了由区委书记任组长,区委副书记为常务副组长,区纪委书记、组织部长、宣传部长为副组长,区纪委、区委办、宣传部等部门分管党建工作的领导为成员的党建工作领导小组,指导基层党建工作开展。二是强化责任落实。区、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了“三单制”管理,在X个区属党(工)委、X个社区和X个区直机关单位建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。三是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况,建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。四是狠抓工作落实。建立X巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了X在X的落实。五是强化队伍建设。火车跑得快全靠头来带,X区高度重视基层干部队伍建设,为每个社区配备专职副书记,每个社区建立了X-X人的后备干部队伍。同时强化素质提升,今年X月中旬组织全区X名基层党务干部到郑州大学培训,效果很好。六是强化经费保障。从区财政列支X万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时,将机关、学校、事业单位和社会组织等党组织工作经费纳入预算,单独列支,足额保障。进一步加大对示范点建设的投入力度,上半年,累计投入X余万元对现有党建示范点实施再提升。

  2.示范引领带动,为X明标准。按照“建点连线成片、形成区(带)”的工作思路,以创建社区、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造牡丹广场中部党建示范区、武汉路党建示范带和万达商圈党群服务中心,着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。一是社区典型带动促提升。按照X巩固提升年要求,X年在机关、社区、“两新”、学校等领域精心培育X个基层党建示范点,并且每个示范点都特色鲜明,如X社区打造的以社区党委为依托,以“X帮客驿站”和“X服务联盟”为支撑的X联动便民服务平台;X社区推行的“七彩党建”服务模式;X社会组织党支部创建的“党群先锋,聚爱和乐”服务品牌;X小打造的“功能型党小组”等,深受辖区居民和教职工欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是“两新”星级创评促提升。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。X年X月份,对X年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的X个星级“两新”组织党组织进行了表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情,党的组织和工作覆盖率达到X%。如“五星级”党组织X公司党委和“四星级”党组织X市心理咨询师协会党支部,立足实际,率先在全区“两新”组织中建立开放式组织生活基地,丰富党员组织生活形式和内容,全区“两新”党建活力不断增强。三是创新党建服务模式促提升。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社区党建特色品牌X个,如X的“党旗下的邻里情”、X的X服务模式、X的“爱心驿站”、X社区的“十五分钟生活服务圈”、X社区的“红色套餐”服务等,形成了“一社一特色”的服务新模式。

  3.深化“大党委”建设,为X增合力。建立了以社区为基础,以辖区单位为依托,以健全和完善共建协作机制为关键,以共同利益、共同需求为纽带的社区“大党委”机制,构建了“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的区域化党建新格局。目前,X区在X个社区成立了“大党委”,参与共驻共建党组织X个,吸纳兼职委员X名,联络员X名。一是抓机制,实现共驻共建全覆盖。积极与驻社区单位对接和互动,形成社区建设管理的合力。完善协调议事机制。按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,每月召开X次“大党委”会议,每季度召开X次党建联席会议,共同协商解决社会性、群众性、公益性事务。第二季度,X个社区共召开“大党委”工作会议X次,党建联席会X次,研究解决共驻共建问题X个。完善资源共享机制。立足社区、驻社区单位及社区党员的服务需求,与辖区单位签订双向协议书,列出承诺事项,通过契约式管理,使驻社区单位充分发挥在人才、场地、宣传、教育和健康医疗等方面的资源优势,先后实现共享的场地、物资等资源X个(处),认领服务项目X项,促进了资源和服务共享。完善联抓联管机制。将社区内的“两新”及驻区单位党组织,全部纳入社区“大党委”管理,对无上级主管单位的“两新”党组织的党员实行全责管理;对有上级主管单位的辖区单位的党员采取双重管理;对流动党员实行跟踪管理,确保党员发挥作用。截至目前,参与共驻共建机关事业单位党组织X个,国有企业党组织X个,“两新”组织党组织X个,到社区报到的在职党员人数达X余人。二是抓基础,实现基层组织全覆盖。突出“党建”这个核心,充分发挥各级各类党组织的作用,夯实基层基础建设。构建三级组织网络。成立了社区“大党委”,吸纳辖区内机关、企事业单位、物业公司党组织等主要负责人进入“大党委”任兼职委员,同时划分区域网格,成立若干网格党支部,在居民楼院成立楼院党小组,构建起由“大党委”、网格党支部、楼院党小组组成的三级组织网络,实现了社区党建纵向管理,上下贯通。打造横向管理格局。通过整合社区党组织资源,组建了社区大党委会、党建联席会,本着“党建共商、事务共管、资源共享、难题共解、活动共办”的原则,群策群力抓好社区党的建设,打造社区党建广泛参与、横向管理的工作新格局。拓展基层组织领域。通过广泛开展非公企业党建、团建、工建活动,将党建触角延伸至辖区非公企业、新社会团体,不断推动基层组织扩展蔓延,实现党的组织全覆盖。三是抓载体,实现为民服务全覆盖。不断创新工作载体,为共建单位党组织发挥作用提供“舞台”,不断强化社区“大党委”的服务功能。构建X服务网络。社区“大党委”通过与辖区内机关事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,明确为社区居民群众服务的目标和任务,充分发挥自身优势,帮助社区解决“急、难、愁”问题。X年,共明确承诺事项X项,截至X月份已完成X项。组建X服务团队。注重区域内各层面管理服务资源的集中整合,通过建立党群综合服务中心,并根据区域内行业特点成立惠民服务团,根据区域网格内职能特点建立便民服务组,结合职业特点和个人特长建立在职党员志愿者服务队,主动为社区建设与发展出谋划策。截至目前,共建立党员志愿者队伍X支,开展各类服务活动X余次。开展X特色服务。通过社区“大党委”进一步完善权责管理、事务协调共商、资源共建共享机制,在实行“一站式”便民服务的基础上,推行菜单式、预约式、关爱式X项特色服务,探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务载体。X社区X、X社区X、X社区的X等特色品牌被《X日报》宣传报道。

  4.创新工作载体,为X添动力。按照X巩固提升年实施意见要求,以创新服务平台、创新组织生活形式、创新党建服务模式、创新地企党建交流机制为载体,进一步提升基层党组织服务党员群众水平,有力地推进了X在X的实施。一是创新实体服务平台。依托社区“三社联动、四位一体”服务体系建设,统筹规划社区服务设施建设,以党建为引领,建立集社区党组织、社区居委会、物业管理、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务。今年以来,各社区共受理服务事项X项,办结X项,群众满意率达X%。二是创新开放式组织生活。本着联建联管联用原则,通过整合机关、办事处、社区、国有企业、“两新”组织等各类资源,着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织跨区域、跨行业、跨单位开展组织生活提供便捷服务,使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”,使红色“党味”更符合时代“风味”,增强了党组织生活的活力,其做法先后被《X日报》《光明日报》宣传报道。目前,X个开放式组织生活基地已建成使用。X月底全部建成后,全区开放式组织生活基地将达到X个。自去年X月份基地开放以来,先后有X批X余名党员到基地开展了组织生活,排队预约到基地过开放式组织生活的党组织X个,约X余人。三是创新地企党建交流机制。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,结合X区实际,先行先试,率先成立了X国有企业党建联系会(X分会),并召开党建联席会第一次会议。研究制定了《议事规则》《成员单位职责》等规章制度,以“十联十共”为抓手,进一步加强驻X国有企业(科研院所)党建工作交流,深化驻涧央企、省企、科研院所党组织与地方以及其他企业党组织合作,推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。

  (三)突出重点,积极创新,党员队伍建设水平得到提升

  始终把发展党员及党员的教育管理工作作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,不断创新党员教育管理模式,完善发展党员工作机制,使党员队伍建设水平得到全面提升。

  1.强化党员信息化建设。树立“大党建”理念,统筹整合现有党建网站和党员教育平台,建好用好“X党建服务平台”,通过完善党组织和党员信息库,把单向教育与双向互动结合起来,实现组织关系接转、党员发展审核、三会一课记录的线上审核、线上办理,同时,积极探索开发开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。

  2.严格党员日常管理。按照发展党员总体要求,把好关口、畅通出口,认真执行“双推双评三全程”制度,通过严格落实党员发展计划,对X名入党积极分子和X名党务干事进行教育培训,保障党员发展工作稳步推进;组织对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作进行“回头看”,通过阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置工作依规有序进行。

  3.深化党员教育载体。严格按照时间节点、工作要求,统筹做好省属企业退休党员整体移交各项工作,整体接受X等X家省属企业移交的X名退休党员,通过举办新党员欢迎会、组织登门走访等形式把退休党员有序纳入社区党组织管理;在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,明确要求在上班期间以及开展服务群众、参加党内活动和会议时佩戴党徽,使党员身份“亮”出来,服务群众“干”起来,关键时刻“站”出来,先锋形象“树”起来,不断提高党组织的凝聚力、战斗力和影响力;持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展为民服务代办、无职党员设岗定责等活动,持续深化在职党员进社区,组织X余名区直机关党员到联系社区报到,主动认领志愿岗位X余个。

  二、存在的不足

  (一)机关党建工作载体有待丰富。尽管在机关党建创新上进行了一些大胆的革新和探索,但总体上视野还不够开阔,党建工作的活动方法、表现手段等不多,一定程度上束缚、影响了党建载体的创新,迟滞了机关党建工作的成效显现。

  (二)“两新”党组织作用发挥有待提升。部分“两新”组织党建工作目标定位不够准确,没有找准党建工作与企业发展的结合点和突破口,且“两新”组织中党员人数少、流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证,开展党员活动的载体需进一步丰富,活动成效需进一步提升。

  (三)党员队伍教育管理有待加强。随着大学毕业生的数量增多和国企退休党员整体移交等因素,部分支部主要构成为退休党员和X岁以下青年党员,在进行思想政治教育、开展党内组织活动等方面难以做到协调统一,缺少对特定群体的吸引力,影响了党组织凝聚力的提升。

  三、下步打算

  (一)创新方式方法,挖掘机关党建潜力。一是创新思维。跳出“就党建抓党建”的思维模式,把机关党建工作放到大局中去思考、去把握、去谋划,着力探索和改进机关党建工作与业务工作的结合方式。二是创新载体。有效结合工作业务特点,开展贴近机关实际、富有实际成效的党建主题活动,激发党员干部的干事创业热情。三是创新模式。充分运用多媒体,通过X党建网、《X要闻》、X组工微信等平台开展党建活动,建立党建工作信息传播、服务党员干部的新模式。

  (二)凝聚发展共识,增强“两新”党建动力。持续深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,加强队伍建设,选优配强党组织书记,注重把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干培养成管理人才,不断壮大“两新”组织党员队伍;找准党建工作与企业发展的结合点,创新活动载体,增强党组织的吸引力和凝聚力,将组织活力转化为企业的发展动力,以党建促发展,以发展强党建,实现企业发展与党建工作的互动双赢。

  (三)探索有效途径,激发党员队伍活力。对全区基层党组织设置情况进行集中排查,结合此次省属国企退休党员整体移交,按照有利于加强党的建设、有利于党组织和党员发挥作用的原则,合理设置党支部、划分党小组,着力解决“小马拉大车”问题。同时,充分利用X区开放式组织生活基地、功能性党小组、党员志愿者服务队等,加强组织活动的针对性和实效性,切实提高党员参加党内生活的自觉性,增强基层组织的活力。

  2021年党建工作及巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作要点

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深入学习贯彻党的xxx、中央经济工作会、省委×届×次全会、省委经济工作会和市委×届×次全会、市委经济工作会议精神,认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,紧紧围绕“三改革一减亏”、国企公车改革,实现减亏增效),抓基层强组织、抓干部强队伍、抓人才强引领,完善议事决策机制,加强党对国有企业“三重一大”事项的全面领导,着力提高国有企业党的建设工作质量和水平,更好促进企业生产经营、改革创新,为推动×经济高质量发展,努力打造西部内陆开放新高地和建设×结合部中心城市作出新的更大贡献。

  二、工作措施

  (一)坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指引国有企业改革发展

  1.旗帜鲜明讲政治,确保国有企业改革发展正确方向。提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,杜绝“七个有之”,坚持“五个必须”。加强意识形态教育,落实意识形态工作责任制。各级党委中心组理论学习全年开展集中学习不少于×次,班子成员有不少于×字的自撰发言材料。

  2.以习近平新时代中国特色社会主义思想作为立身之本和行动指南。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记参加贵州代表团时的重要讲话精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化“牢记嘱托、感恩奋进”教育,用好“新时代学习大讲堂”“新时代工人讲习所”等学习平台。

  3.持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。以国有企业党员领导干部为重点,围绕形式主义、官僚主义等亟待解决的问题,围绕主题教育期间检视的各类问题开展整改落实,着力解决党员干部信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、担当不力等突出问题,进一步强化广大党员特别是党员领导干部干事创业、履职担当的使命意识和行动自觉。要将主题教育常态化制度化,坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强国有企业党的建设永恒课题和全体党员、干部的终身课题,推进学习教育取得实效。

  (二)加强国有企业党组织对公司治理的领导

  1.确立和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。制定修改《国有企业章程》,按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》《关于进一步加强和改进全市国有企业党的建设工作的实施意见》要求,将党建工作写入公司章程。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制。

  2.发挥党组织在重大决策中的作用。制定完善《国有企业议事决策规则》,明确重大决策的要求、内容和主要程序。把党组织集体研究讨论作为前置程序,重大问题未经党组织研究的,不得作为董事会、经理层决策的重大事项。实行重大决策目录管理和报备制度,重大事项落实情况要定期向党组织报告。

  3.严格执行重大事项报告制度。企业党组织要认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,并结合自身实际,制定请示报告制度。下级党组织遇到重大问题要及时向上级党组织报告。企业领导人员要按照有关规定,报告个人有关事项。企业董事会、经理层要定期向企业党组织报告工作执行情况。

  4.强化党建工作保障机制。各国有企业要成立党建工作机构,按照不低于在岗职工人数1%的比例配备专职党务干部,按照不低于上年度职工工资总额1%的比例落实党建工作经费,推行“双培养机制”,要列出换届提示清单,按期进行换届。

  5.加强党组织对群团组织的领导。完善党组织领导群团组织和民兵武装的工作机制,坚持党建带工建、带团建、带民兵武装,配齐配强群团干部,定期开展群团活动。企业党组织每年不少于1次听取群团工作开展情况汇报,研究解决问题,把好工作方向。

  (三)建设高素质专业化国有企业领导人员和人才队伍

  1.严把选人用人标准和程序。按照20字方针,坚持好干部标准和要求,大力选拔心中有党、懂经营会管理善决策、有专业思维和能力的干部。按照分级管理原则,严格执行选拔任用程序,认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关要求。

  2.严格党组织领导把关和管理监督。坚持党管干部原则,制定实施《市属国有企业中层管理人员选拔任用管理办法》《市属国有企业中层管理人员考核评价办法》。企业党组织要严格按照程序和有关要求对干部的推荐、选拔、使用审核把关,严格执行国有企业干部岗位聘用、评先评优、定期考核等。市属国有企业制定并实施《中层干部教育培训制度》。

  3.加强人才引进培养使用。市国资委党委制定实施《×市市属国有企业职业经理人管理暂行办法》。市属国有企业确保人才培养、培训、激励和约束等机制健全,制定实施以政治标准、能力素质和工作业绩为重点的《人才考核评价办法》,重视对国有企业人才的政治引领和政治吸纳,同时制定并实施国有企业《领导班子成员联系高层次人才制度》。

  4.坚持从严管理监督干部。市属国有企业要做好国有企业领导人员选拔任用“一报告两评议”工作,开展分析研判,注重结果运用。市属国有企业要做好国有企业人才聘用考察、考核及国有企业领导人员任职备案等工作。

  (四)建强国有企业基层党组织战斗堡垒

  1.加强基层党支部建设。市属国有企业要有建设方案和详细推进计划,2021年拟完成总量40%任务数的具体名单。支部对党员的日常教育、管理、监督有制度、有措施、有成效,党支部组织、宣传、凝聚、服务群众有制度、有平台、有载体、有监督,党支部参与所属内设机构或组织重大问题决策有制度、有保障,公司党员领导干部自觉参加双重组织生活会。杜绝“大支部”、“空白班组”等问题。

  2.建设高素质党员队伍。市属国有企业要制定并实施《国有企业党员发展计划》,建立培养联系人(入党介绍人)人才库,重点做好专业技术人员、业务骨干、外来引进人才的联系培养工作。严格执行“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员等制度,有计划、有记录、有档案、有成效。建立国有企业党组织领导班子联系积极分子机制,做好传帮带。

  3.推进基层党建创新。按照“五个融合”的要求,切实提高已有的党建品牌建设水平,推进基层党组织党建品牌创新创建工作,落实党的组织和党的工作两个“全覆盖”,实现基层党组织按期换届。制定并实施支部考核标准化规范化评估验收办法,对完成标准化规范化的党支部进行评估验收。今年在原有示范支部建设的基础上,市管四大集团公司再增加1家示范点打造,各县(市、区)、新蒲新区国企党建领导小组要完成至少1个示范点打造。

  (五)抓好国有企业党风廉政建设和反腐败斗争

  1.落实全面从严治党“两个责任”。国有企业党组织落实全面从严治党主体责任,企业党委书记是第一责任人,党委成员切实履行好“一岗双责”。切实发挥巡察利剑作用,国有企业党委要认真部署对下级国企党委的巡察,确保任期巡察全覆盖。

  2.坚持打好作风建设持久战。国有企业领导人员要以上率下发挥“头雁效应”,建立和落实国有企业巡察制度。严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定,持续兴“三风”、纠“四风”。国有企业每年开展不少于1次的集中党风廉政教育活动,不断增强震慑遏制作用。

  3.持续保持反腐败高压态势。加强日常管理和监督,健全重点领域和关键环节提前介入机制,加强国有企业领导干部的党风廉政教育,每年至少举行1次反腐倡廉警示教育,进一步筑牢“不敢腐”“不想腐”的思想防线。

  4.切实强化权力运行监督。深化运用监督执纪“四种形态”,制定《国有企业廉政风险清单》,实行动态跟踪监控。按照市委巡视反馈问题,健全问题清单、责任清单、整改清单,实现销号整改。规范党务厂务公开,确保权力运行合法合规、公开透明。

  (六)不断完善法人治理结构,构建现代企业制度体系

  1.坚持建立现代企业管理制度。不断完善企业一章(公司章程)两制(治理制度和管理制度),建立健全党委会、董事会、总经理办公会、职工代表大会、股东代表大会议事制度,建立企业战略发展、风险防控、市场拓展等专业委员会,为科学决策提供科学依据。

  2.把握功能定位,理清权责边界。一是职权与功能定位相匹配,合理界定各方职权,做到权责清晰;二是决策质量与效率相统一,要认真梳理出各级治理体系决策事项和流程;三是落实前置程序,“三重一大问题”坚持党委前置。

  3.健全制度体系,强化协同运行。一要健全相关制度体系,保证各治理主体履职用权有章可循;二要建立复杂决策全程通报机制,做到沟通及时、充分、透明;三要建立决策会前反馈机制,会前要主动听取相关专家和董事提意见,提高决策质量和效率。

  (七)以脱贫攻坚为统领做好国有企业改革发展

  1.全面助推脱贫攻坚。市属国有企业在脱贫攻坚工作中要积极担当作为,聚焦结对帮扶村的贫困原因,因地制宜、因户施策,注重产业帮扶,注重农民增收,注重素质提升,认真抓好国有企业结对帮扶扶持壮大村级集体经济试点村工作。

  2.做好“三改革一减亏”工作。认真做好四大集团深化改革,实现国有企业市场化转型和高质量发展;深入推进国企退休人员社会化改革,确保2021年6月底前实现顺利交接;深入推进国企公车改革,确保改革任务全面完成。通过改革和发展,最终实现国有企业减亏增效。

  三、工作保障

  1.履行和落实国有企业党建工作责任。国企各级党组织每年至少2次专题研究党建工作,国有企业党组织书记认真履行党建第一责任人职责,专职副书记认真履行直接责任,纪委书记认真履行监督执纪问责职责,其他党员领导认真履行“一岗双责”。

  2.推行国有企业党组织书记抓党建述职评议。市国资委党委向市委述职,市管国有企业党委书记向市国资委党委述职,县属国有企业要向县(市、区)国有企业党的建设工作领导小组或国有企业监管部门党委述职,企业下级党组织向上级党组织述职。

  3.切实加强自身能力建设。以国资委机关党建为抓手,深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,形成一批可坚持可使用的长效机制。持续正风肃纪,严肃党内政治生活,巩固提升支部标准化规范化建设水平,认真践行“五步工作法”,不断提升能力水平。

  4.加强国有企业党建工作督查考核。建立健全对市管四大集团国有企业党建工作考核评价办法,将考核结果和述职评议结果纳入国有企业领导班子和领导人员年度考核评价,作为评先评优、薪酬兑现、选拔任用干部的重要依据,市国资委党委每年至少开展2次党建工作专项督查。

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