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吸毒即“吸食毒品”。这种使用与医疗目的无关。毒品种类有鸦片、海洛因、可卡因、大麻,冰毒等。持续吸毒能使人上瘾,严重影响人体健康。以下是本站小编为大家带来的吸毒人员就业安置和帮扶救助热点、难点问题2篇,希望能帮助到大家!吸毒人员就业安置和帮扶救助热点、难点问题·1
近年来,我市积极探索吸毒人员服务管理新模式,各级有关部门以吸毒人员动态管控和就业帮扶为抓手,深入推进社区戒毒社区康复“8·31”工程。目前,社区戒毒社区康复工作取得初步成效,执行率达98.75%,新发现吸毒人员总量及新发现率同比双下降,全市毒情形势持续好转。
我市将社区戒毒社区康复纳入全市“平安创建”“文明创建”重要内容,初步形成“党政齐抓、部门协同、全社会参与”的工作格局。市委书记林应武,市委副书记、市长刘毅,市领导高诚苗等多次深入基层调研督导禁毒工作,市委常委会、市政府常务会议多次召开专题会议,研究解决禁毒工作遇到的问题和困难。建立禁毒专项经费动态增长机制,实现“固定支出”向“按需增长”转变,2018年投入1亿多元,同比增长25%。同时,将社区戒毒社区康复工作纳入综治考核,纳入基层组织和领导干部政绩考核范围,压实各地和市禁毒委成员单位禁毒责任。
全面夯实戒毒康复工作基础
我市73个镇街紧紧围绕社区戒毒社区康复工作“人”“阵地”“平台”三个核心要素,按照有办公场所、有工作经费(办公设备)、有专职社工(专职人员)、有宣传橱窗、有管理制度、有责任制度、有工作效果的“七有”标准,建立了集戒毒治疗、动态管控、心理矫正、帮扶救助、就业指导、教育宣传等“六位一体”功能的社区戒毒社区康复服务中心。同时在社区配备禁毒专职工作人员、专职禁毒社工和兼职社工,加强社工队伍建设,并且依托“广东省网格化服务管理信息平台”,开发手机APP,打造数据汇集智能化、信息流转实时化、工作流程标准化的“数字禁毒”工作模式,对吸毒人员进行“入网管控”。
做到吸毒人员尽收尽治
在戒毒治疗方面,优化全市7所强戒所的资源,提升监所医疗水平,实现应收尽收、满员收戒。在台山、恩平建成2个病残吸毒人员收治场所,设置收治床位400个。去年底,江门市特殊收治医院项目动工兴建,预算投资1亿元,建成后收治规模达1000人,满足全市特殊病残吸毒人员的收治需要,有效解决病残吸毒人员收治难问题。加强卫计、禁毒、公安、药监等多部门的协同合作,充分发挥我市美沙酮维持治疗点的延伸救治作用。2017年,我市8所戒毒药物维持治疗门诊累计治疗5375人,正在治疗691人。
建立联动管理机制
为了加强对吸毒人员的动态管控,防止吸毒人员脱管失控,我市建立强戒出所人员无缝衔接机制,强戒所将强戒出所人员信息推送至镇街社区戒毒中心,由各镇街禁毒办组织社区民警、专职禁毒社工及家属按期到强戒所接回,并签订社区康复协议,立即由专职禁毒社工衔接后续管控。建立社区民警、禁毒社工、综治网格员联动管理机制,全面推开吸毒人员网格化管理,加强对吸毒人员的管控。全市共划设73个大网格、1211个中网格、8155个小网格,配备网格员9133名,严格落实吸毒人员定期随访、动态监测、危险评估、跟踪监管等措施。
加强对戒毒人员帮扶救助
我市把社区戒毒社区康复纳入政府购买服务项目,通过出台相关扶持政策,推动企业积极参与就业安置工作。坚持惩前毖后、治病救人的原则,对戒毒人员的实际情况进行相应的低保救助,保障他们的生活。落实就业指导,建立了市、区、街道和社区四级就业服务体系,积极为我市戒毒康复人员提供免费职业指导和职业介绍、政策咨询等各项公共就业服务和“一对一”就业跟踪帮扶服务,2017年以来,共举办戒毒康复人员就业技能培训20余场,培训吸毒人员685人次,培训后有454多人获得国家职业资格认证。创建就业基地,着力解决农村户籍吸毒人员就业问题,目前全市已建立吸毒人员就业安置基地4个、就业安置点20个,推荐就业的戒毒康复人员共1743人次,直接安置就业243人。
吸毒人员就业安置和帮扶救助热点、难点问题·2
强化对吸毒人员的管控和帮扶,切实提升吸毒人员戒回归社会和正常生活的水平,坚持“安置帮扶多元化,筑宽回归发展路”的工作理念,盘活多方资源,实行集中就业安置、分散就业安置、自主创业安置等多元安置帮扶形式,以“3+”措施,开展吸毒人员就业帮扶措施,取得了明显实效,截止目前,台山市共推荐547名戒毒康复人员成功就业,其中集中安置58人到就业帮扶基地,就业安置率提升至87.4%;吸毒人员新增率逐年下降,2016年为6.7%,2017年为2.6%,2018年至今新增率仅为0.7%,大大低于全省平均水平。
一、牵手搭桥,“政府+企业”织牢“保障链”。一是强化组织领导,高位推进。台山市成立了由市禁毒委统筹,有关职能部门和各个镇街主要负责人参与的工作领导小组,今年7月由禁毒委主要负责人组织召开成员单位及相关职能部门联席会议,讨论制定《招收录用戒毒康复人员用工单位奖补办法》和《促进戒毒康复人员就业实施办法》两个办法,10月份召开市政府常务会议专题审议并通过两办法,通过高位推动,为推进戒毒康复人员就业帮扶工作提供有力的组织保障。二是强化平台搭建,政企联动。戒毒康复人员往往工作技能缺失,身份受到歧视,政府主动作为,牵头搭建平台,拓宽安置渠道,通过广泛宣传发动和探索推出对企优惠政策等方式,鼓励更多社会团体和企业积极参与戒毒康复人员就业帮扶工作,为戒毒康复人员提供就业机会,帮助戒毒康复人员回归社会,政企牵手不断开创禁毒工作新局面。今年5月15日,在政府统筹和相关“阳光企业”的支持下,在台山水步镇宏洋家具公司挂牌成立首个831工程就业帮扶(水步)基地;后又于7月26日,9月30日,10月17日相继成立了就业帮扶冲篓基地、海宴基地、都斛基地,四个基地现正常运转,不断吸收戒毒康复人员上岗就业,标志着就业帮扶工作进入快车道。
二、无缝对接,“培训+就业”织牢“回归链”。一是打造职业技能培训基地。台山市政府拨出专项工作经费,依托戒毒所建成首个戒毒康复人员职业技能培训基地。培训基地于5月15日挂牌成立以来,加强与人社等职能部门的沟通联系,争取多方支持,促成义务培训合作协议,成立专业的技能培训团队,定期举办在所和社会面吸毒人员各类技能培训班15次,目前共培训戒毒学员560余人次,社会面吸毒人员165人次,有效提高戒毒康复人员就业创业能力。二是培养“一技之长”。针对即将戒毒康复出所的人员,结合就业帮扶企业用工需求,统一进行集体就业推荐,组织到就业基地(企业)实地查看,与有意愿的戒毒人员签订就业意向书,前期针对性开展约半年时间的对口系统技能培训,提高生产熟练程度,出所后直接到企业上岗,利用所掌握的一技之长,成为自力更生的劳动力,增加创收。三是推行培训、就业一体化模式。通过将培训与就业形成一体化,直接解决培训后就业问题,形成“培训—就业”直联工作模式。“培训—就业”直联工作模式的积极探索和实践成效初显,有效解决了戒毒人员期满出所后就业安置率低、融入社会难、戒毒成果巩固难等现实掣肘,实现了培训、就业一体化无缝衔接,打造戒毒康复人员“在所培训-出所就业”直通车,为戒毒康复人员重新回归社会、就业谋生提供有力支撑,进一步巩固了戒毒工作的成果。
三、双管齐下,“管理+服务”织牢“幸福链”。一是常态化管理。戒断巩固,稳定就业,关乎戒毒康复就业帮扶工作的效果和质量,做好戒毒康复人员跟踪管理服务工作显得尤其重要。对此,台山市成立了戒毒康复人员就业帮扶服务管理工作小组,统筹协调相关工作,强化动态管控和跟踪服务,建立戒毒康复人员档案,掌握戒毒康复人员基本情况和思想动态,加强与用人企业沟通对接,落实监管引导,着力为戒毒康复人员健康管理和社会融入等方面提供保障。二是精准化服务。将就业创新相关政策、社保政策、心理辅导送到戒毒康复人员身边,及时了解其培训、就业及家庭生活等方面需求,为他们量身提供精准化的就业创业帮扶。定期举办集体就业推荐,为戒毒人员出所就业提供暖心服务,打通再就业的“最后一公里”。管理和服务双管齐下,相互转化,从而促进就业安置,降低复吸率,实现就业稳定。