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"国际航协的使命是代表、引领、服务于航空公司。我们在理念上一定要引领航空公司，要想在航空公司的前面。如果做不到这点，IATA就不是IATA。在这一方面，我非常自豪。比如国际航协倡导的新分销能力（NDC）标准正在获得越来越多的航空公司认可，这不是一家航空公司能够开发出来的，需要一个中立的国际组织来为大家想一些单一的航空公司做不到的事情。"张保建表示。
在全球航空业，有这样一个组织异常重要，它就是国际航空运输协会（IATA）。作为非政府、非赢利性的国际航空公司的行业协会，国际航协是全世界最有影响力的航空运输组织，它在世界各地共拥有265家成员航空公司，其定期国际航班客运量占全球的83%。而在中国航空业的发展过程中，国际航协更是扮演着重要角色。近日，国际航空运输协会北亚地区副总裁张保建接受了本报记者的专访。
凡事想在成员公司前面“国际航协的使命是代表、引领、服务于航空公司。我们在理念上一定要引领航空公司，要想在航空公司的前面。如果做不到这点，IATA就不是IATA。在这一方面，我非常自豪。比如国际航协倡导的新分销能力（NDC）标准正在获得越来越多的航空公司认可，这不是一家航空公司能够开发出来的，需要一个中立的国际组织来为大家想一些单一的航空公司做不到的事情。”张保建表示。
目前，国际航协在中国的成员企业数量发展很快，大陆有17家，香港有4家，台湾有4家，澳门有1家。
说起国际航协对发展中国航空业的贡献，张保建如数家珍：“毫不客气地说，推行电子票，当初如果没有中国市场，全世界都无法完成。我们的起点是0.36%，美国市场已经是38%的市场，中国基本上等于从零开始，但是3年之后，中国超越美国，成为全世界电子票普及率最高的国家。”
在推行电子票的过程中，张保建曾面临着一些压力。有人甚至曾质问过张保建：是听国际航协的？还是听民航局的？因为民航局表示到2007年将电子票比例扩展到50%，而国际航协认为应是百分之百。对此，张保建坚决地回答道：“听利益的！谁能给航空公司带来利益，就听谁的！”推行一张电子票可以节省9美元，而在中国市场上推行电子票，总计可以节省40亿人民币！市场最终证实了张保建的观点：3年之后，中国市场的电子票普及率全球第一，高达99.2%。
除了力推电子票，国际航协为中国航空业的发展还做了很多事情。它的业务很多，在安全方面，国际航协安全审计（IOSA）是一项重要内容。这是一个国际共识的提高安全水平的评估系统，已得到国际承认和接受，用来评估运营人的运行管理和控制系统。
张保建告诉记者，一家航空公司飞其他市场，对方机场、航空公司以及政府都需要安全审计。中国有那么多的航空公司，有的航空公司一年甚至要被审计三百多次。而且这种审计是互相的。2001年，为降低航空公司互审成本，国际航协开始开发一套行业安全标准。2003年，IOSA项目启动，包含700多项标准和建议措施。2007年，国际航协引导航空公司把IOSA标准集成到公司运营中。有了国际航协安全审计以后，只要通过了，任何公司不再对其进行审计，这就大大省去了互相之间进行审计的麻烦。记者获悉，国际航协所有的中国航空公司成员都经IOSA审计过关。最近，奥凯航空公司和北京首都航空公司也刚刚拿到了国际航协的审计证书。
国际航协还管理着行业的资金。张保建透露，一年北亚办事处结算资金高达1300亿，在全球各国中，中国做得最好。在22年的历史上，没欠过航空公司一分钱。以往航空公司找代理人卖票，收不回钱款的比比皆是，甚至上亿。有了国际航协以后，再未被欠钱，非常安全。而且国际航协的结算速度很快。
为行业发展奔走呼号
今年，全球航空业的业绩表现是比较耀眼的。国际航协预计，2016年全球航空运输业净利润将提升至394亿美元 。行业收入将高达7090亿美元，净利润率也将达到5.6%。2016年预计将成为全球航空运输业连续改善行业总利润的第五年。2015年，全球各大航空公司共计创造了353亿美元的利润（高于2015年12月预计的330亿美元）。
可以说，今年航空业赚了个盆满钵满。究其原因，一方面是油价低，另一方面是旅客人数的增加。而说到中国航空企业的表现，张保建表示：四五年前中国原本是航空业最大的亮点，中国航空市场在利润上的表现曾经在全球航空市场上拔得头筹，整体利润曾经接近全世界航业利润的一半。但是现在已经被美国超过，全球航空业超过一半的利润来自北美市场（229亿美元）。其中一个重要原因是，美国航空企业的附加服务为其开拓了新的盈利模式，做得风生水起。而中国的航空企业在附加服务方面仍有巨大的空间可以拓展。这种局面让张保健颇为着急：“中国应该奋起直追，早日推铺开航空企业的附加服务。有钱不赚，令人着急”。张保健颇为激动。
对于中国航空业广受诟病的航班延误问题，张保建非常着急，他多次不遗余力地在不同场合进行呼吁。“这个问题最要命的地方不在于谁造成了航班延误，而在于大家都不发声。事实上，在流量控制上，还有不少的地方可以改进，可以加强。”
目前，中国的航班正常率约为70%多，这与国际上90%以上的航班正常率相比还是有差距的。更为匪夷所思的是，此前由于忌讳延误问题，有关部门甚至把航班延误的标准从15分钟延长为30分钟。对于这种做法，张保建非常不理解。“今年，通过我们的努力，希望将航班正常率提高到80%以上。我们要专门建立一个联络办公室，与空管部门，与外航加强联络，想办法找出方法，减缓延误的程度，其实有很多方法是可以降低的。希望有关各方积极地把问题摆到桌面上来。”
张保建告诉记者，对于整个全球航空业的多项重大议题，国际航协都有持续关注和推动。此前，国际航协刚刚召开了第72届年会，并达成了多项重要决议。
它以绝对优势通过一项决议，敦促各国政府在今年9月即将召开的国际民航组织 第39届大会上采取全球统一的碳中和方案来解决全球航空运输业碳排放问题。该决议在鼓励全球采取统一的碳中和方案的同时，还支持航空运输业当前的举措，即将“碳足迹”管理作为全球行动的一部分，以解决气候变化、维护可持续发展，同时呼吁政府：考虑针对该机制提出的11个设计元素，确保环境保全，简化实施步骤，同时避免市场混乱；取消国家和地区层面针对管理行业气候变化影响所实施的现有经济措施（包括税收），并不再推出新措施。
在国际民航组织的引领
