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县委经济工作会议心得体会
在县委办公室的统一安排部署下，2月15日我参加学习了中共清水县委十四届二次全委(扩大)会精神，再次认真学习了县委刘书记所做的题为《自加压力奋发有为奋力夺取跨越式科学发展新成就》的工作报告，并通过县委办公室领导牵头学习讲解，使我更进一步领会了报告的精神实质，对于按照《报告》的要求做好今年的各项工作更加充满了信心和力量，
县委经济工作会议心得体会
。通过学习，我认识到刚刚来临的2015年，对我县来说是一个机遇叠加的战略机遇期和黄金发展期，清水县委十四届二次全委(扩大)会议是全县上下深入贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会和中央、省、市一系列重要会议精神，站在新的历史起点上认真谋划和加快推进县域经济社会跨越式科学发展和长治久安的一次十分重要的会议，会议全面总结了我县2015年各项工作取得的成绩，明确提出了2015年的奋斗目标、总体要求、主要任务和需要把握的重点工作。特别是县委刘书记的《报告》充分体现县第十四次 精神，反映了全县各族人民的共同意愿，充分体现了推动科学发展，促进社会和谐和高度关注民生的工作理念。因此认真学习宣传和贯彻落实全委(扩大)会议精神和刘书记的工作报告，对于进一步统一思想，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，开拓创新，确保会议提出的各项目标任务圆满完成，具有十分重要的意义。现将本人学习贯彻县委全委(扩大)会议精神的主要心得体会归纳如下：
一、全委(扩大)会议精神是对党的宗旨意识的升华与发展会议将“民生”贯穿于始终，坚持以人为本，作为一切工作的出发点和落脚点，始终把群众利益放在第一位，带着责任，带着感情，关心群众安危冷暖。会议要求，着力解决损害群众利益的突出问题，深入开展党性党纪教育和廉政文化“六进”活动，深入抓好以“六联六帮”为主要内容的进十村访百户的“六民”活动。通过全社会的共同努力，使每一个人都能共享改革开放成果，在社会经济发展的基础上迎来更高生活水平。特别是《报告》把“转变作风，狠抓落实”提高到一个新的高度，要求全县各级党员和干部在新的一年里对人民事的发展，投入感情、倾注心血、突出事干，就进一步密切联系群众，加强对农村基层的调研走访以及更好地为群众做好服务工作提出具体要求和明确目标，这既是县委立足于“全心全意为人民服务”的宗旨意识对群众做出的郑重承诺，又是力行“三个代表”重要思想和科学发展观对全县党员干部提出的新要求，归根到底是对党的宗旨意识的升华与发展。
二、全委(扩大)会议精神是对新一年工作的部署和安排
会议要求，全县各级党员干部要大力提升理论联系实际的能力、依法行政的能力、服务群众的能力和争先创优做好本职工作的能力，这是县委对我们党员领导干部的新要求，也是做好2015年各项工作的新要求，为此，我们要努力做到：
一要提高学习能力。古人云：“非学无以广才，非学无以明智、非学无以正德。”在学习内客上求“广”，在学习方法上求“活”，在学习态度上求“严”，从而加快知识更新和理念更新。要以此次学习全委(扩大)会议精神为契机，认真学习和深刻理解刘书记所做的《工作报告》的科学内涵、精神实质和根本要求，努力学深学透、联系工作实际，不断地学习，不断地运用，并且在应用中检验学习效果，在应月中转化学习成果，不断提高自身的理论水平、政治素养和工作能力，为切实做好2015年的各项工作奠定坚实的基础。
二要提高工作能力。新形势下我们尤其要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人和物事件中透过现象看本质，抓住和要矛盾和矛盾的和要方面、并根据事特的发展趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。要按照《报告》的要求，坚持把变化变革理念贯穿于各项工作始终，敢于担当，勇于负责，不负重托，树立强烈的使命意识和责任意识，发扬知难而进、迎难而上、锲而不舍的拼搏精神，勇敢地承担起历史使命，忠实地履行好自己的职责;要增强肩负重任、身受重托的光荣感，奋发进取、为民造福的使命感，勤奋敬业、严格自律的压力感，以时不我待、只争朝夕的紧迫意识，千方百计把本职工作做好，为扎实完成2015年的目标任务做出应有的努力。三要提高创新能力。顺应形势进行不断总结、巩固升华。创新不意味着否定过去，而是要以科学发展观的眼光区分对待。创新的关健在于依托现有条件、整合现有资源、发挥现有优势，借鉴以往的经验、条件的同时，发挥主、客观能动性，客观查找存在的问题，用科学发展的眼光去分析问题，总结有效的做法，找出新思路、新方法。因此我们要按照《报告》的要求，不断解放思想、转变观念，大胆破除求稳怕乱、安于现状、固步自封、不思进取的守旧思想，坚持以思想的大解放推动跨越式发展。同时，要把真抓实干作为工作的座右铭，切实把各项工作抓紧、抓实、抓到位;要在务求实效上狠下功夫，倡导重实绩、说实话、干实事、出实招、求实效，真正实现“只有努力，才能改变;只要努力，就能改变”的要求，为全面实现乌什县经济社会跨越式发展和长治久安做出积极的贡献。
三、全委(扩大)会议精神是对动员和鞭策
***书记《报告》中专门用一个段落对2015年的环保和生态建设工作提出了新的要求，指出“坚持环保优先、生态立县，既是对各族群众和子孙后代负责，也是实现跨越式发展的必然要求。全县各级党组织和广大党员干部要以保护现有的生态为基本目标，持续做好植树造林、退耕还林等工作，重视托什干河沿岸沙棘林湿地保护，坚决杜绝滥砍滥伐林木，让乌什县永远都山川秀美、绿洲常在;要高度重视生态环境保护，坚持经济发展与环境保护并重，把环境保护与经济社会发展统筹考虑、同安排、同部署，努力实现经济效益与生态效益相统一，坚决不走“先污染、后治理”的发展路子。”这既体现了县委对我们环保工作的重视，又是对新时期我们做好环保工作的总动员。我们一定要以这次会议提出的要求为契机，加大行政推动力度，发展环保事业，以污染减排为重点，以专项整治行动为突破口，监管与服务并举，依法行政与强化治理并重，深入推进老污染源整治和新建项目环评工作，全力促进我县经济建设与环境保护全面协调可持续发展，为确保“***县山川秀美、绿洲常在”发挥好环保人应尽的责任。
今后，我要以县委全委(扩大)会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照《报告》中提出的：“坚持解放思想，发展为上;坚持变化变革，敢于担当;坚持真抓实干，务求实效。”的总要求，创先争优，奋发图强，为更好地做好本职工作，推动全县2015年各项工作再上新台阶贡献自己更大的力量。
县委经济工作会议心得体会
同志们：
新年伊始，县委、县政府决定召开全县经济工作暨三级干部会议。这次会议，是继春节前县委全会、人代会、政协会之后又一个重要会议。为开好这次会议，县委常委会专门召开会议，就相关问题进行了认真研究讨论，县委的集体意见是，
要以深入学习实践科学发展观活动为契机,努力提升全县干部队伍整体素质,以干部队伍素质的明显提高来推动经济的大发展，促进社会的大和谐，实现发展的新跨越。刚才，县长胡泽同志代表县委县政府就近期全县经济社会发展工作进行了安排部署，思路明确，任务具体，措施得力，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据全会精神和本次会议安排，我就建设高素质干部队伍讲三点意见。
一、把握形势，统一思想，充分认识建设高素质干部队伍的极端重要性
什么是干部的素质?它既包括文化程度、履职能力和精神状态等基础条件，又包括政治觉悟、思想观念和道德品质等内在修养，也包括责任意识、进取意识和廉洁意识等职业操守，是一个干部各方面能力和外在形象的综合反映。本届县委高度重视干部队伍建设，围绕提升干部队伍素质，近两年先后开展了多项主题教育实践活动，一些部门和行业不正之风得到有效遏止，服务意识、责任意识明显增强。年前召开的县委十三届五次全会，又作出了在2014年开展“干部素质提升年”活动的重大决定，核心是进一步解决干部队伍的素质不高和作风不实的问题。当前，来凤已进入实施“十一五”规划，推进“二次创业”的关键时期，宏观经济形势和周边地区正发生着深刻而巨大的变化，来凤经济社会发展能不能保持现有的发展势头，能不能迅速在武陵山区这一轮具有历史意义的竞争中确立有利地位，关键看是否有一支高素质的干部队伍。因此,准确把握形势，加强干部队伍建设，是摆在县委和各级领导干部面前的一项十分重要而紧迫的政治任务。
第一，从国内宏观经济形势看，我们必须建设高素质干部队伍。国家为应对国际金融危机对我国的冲击和保持经济的持续较快增长，大力实施积极的财政政策和宽松的货币政策，出台了一系列扩大内需的重大举措
;经过三十年的改革开放，我国区域经济正在朝着有利于内陆省市的方向发展，东部地区的上游产业和高新尖产业的中低端链条正加速向中西部地区转移;受国际金融危机影响，东南沿海企业大量关停或倒闭，大批农民工开始返乡创业和就业。这些变化为我们争取国家投入、开展招商引资、推进全民创业带来了不可多得的机遇，但同时也对我们的发展环境提出了严峻挑战。发展环境已成为竞争致胜的关键因素，这早已被各地实践反复证实。在这场争客商争资金争项目、千方百计破解投入难的大竞争中，要求我们的干部队伍必须以更加高效便捷的服务理念和更加开放文明的整体形象来推进来凤经济发展环境不断优化，从而抢占先机，夺取胜利，增强来凤发展后劲。
第二，从构建和谐社会的需要来看，我们必须建设高素质提高干部队伍。构建社会主义和谐社会是对党的执政能力的重大考验，对各级领导班子和领导干部的本领提出了新的更高的要求。近几年来，中央和国家相继出台实施了一系列强农惠农政策和民生保障措施，对农业、农村及城乡居民的投入和扶持力度逐年加大。同时，新时期新形势下各种矛盾问题集中显现，民生问题更加突出，信访工作难度剧增，社会稳定形势不容乐观，这就要求我们的干部队伍特别是与群众直接打交道的部门干部、乡镇干部、村干部，必须始终树立和不断增强宗旨意识，不断提高管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领，想方设法把各种矛盾纠纷化解在最基层和萌芽状态，努力为县委县政府分忧解难。
第三，从周边地区发展态势来看，我们必须建设高素质干部队伍。国家实施西部大开发战略后，与来凤邻近的重庆黔江地区及酉阳县，借政策东风和直辖机遇正加速发展。湖南省委省政府积极实施边区赶超战略，全方位扶持湘西州特别是与来凤一水之隔的龙山县，强力支持龙山县争当鄂湘渝边区领头羊。到“十一五”期末，周边地区交通瓶颈制约将基本解除，随着交通条件的改善，周边地区依托资源优势和大中城市的辐射带动，发展速度将进一步加快，产业要素和各种资源向区域中心的流动将不可避免，如果来凤在这一过程中，不能提前形成有利的支柱产业和城市平台，周边地区产业格局一旦确立，我们的资源只能是别人的原料，我们的工作就是在替别人“打工”，我们面临的各
方面竞争将越来越激烈，受到的各方面挤压将越来越严重。因此，在武陵山区新一轮的大比拼中，迫切需要来凤干部队伍树立更加强烈的忧患意识、危机意识和发展意识，以务实的作风、昂扬的斗志，奋力推动来凤“二次创业”跨越式发展。
第四，从来凤发展的现状来看，我们必须建设高素质干部队伍。卷烟工
业退出县域经济产业序列后，我们坚持“打基础、调结构、提速度、增效益”的工作定位，着力进行卷烟替代产业建设，工业经济规模已经恢复到烟厂关停前的水平，工业体系重构迈出了重大步伐。当前，来凤经济社会发展正处于最关键的时刻，各项工作已经或即将取得重大突破，“十一五”规划和第十三次 确定的发展目标多数已经提前完成，县委审时度势，在年前召开的十三届五次全会上，对今后三至五年的目标任务作出了重大调整和部署，号召全县上下认清形势，坚定信心，克难攻坚，奋力推动来凤“二次创业”跨越式发展。因此，如何建设一支高素质的干部队伍来担当发展的重任，是县委县政府十分紧迫、刻不容缓的任务。
以上形势和变化，对我县干部队伍建设提出了新的更高要求，对经济社会发展各个方面提出了严峻挑战，面对这些要求和挑战，我们怎么办?我们准备得怎么样?我们能不能担当历史重任?这些问题，每位干部都应该进行思考，都必须给予回答。可以毫不夸张地讲，未来三至五年，是关系来凤发展的最关键时期，身处这个时期的我县干部队伍，要么成为来凤的功臣，要么成为来凤的罪人，谁都没有第三种选择，这绝不是危言耸听。因此，来凤当前迫切需要全县上下认清形势，坚定信心，同心同德，脚踏实地，奋力拼搏;迫切需要各级领导班子团结进取，开拓创新，勤政廉政，率先垂范;迫切需要一支政治可靠、思想解放、特别能吃苦、特别能战斗的干部队伍。
二、实事求是，客观公正，正确分析我县干部队伍现状和存在的问题
近几年来，县委县政府采取了一系列重大举措，致力改善经济发展环境和提高干部队伍素质，先后开展了“干部队伍作风集中整顿活动”和“一优化、两提高”主题教育实践活动，强力推进行政审批制度改革，加快
建设三级便民服务网络，各项工作扎实推进、卓有成效，经济发展环境在逐步改善，行政服务效率在不断提高，尤其是县行政服务中心的建立运行和行政审批制度改革的顺利推进，在来凤发展史上是里程碑式的起步，具有划时代的意义。可以说，优化发展环境已经从体制机制上奠定了基础，创造了条件，接下来就是要从主观方面即干部队伍建设这方面来做文章、下功夫。通过近几年来的实践锻炼，全县干部队伍的作风、形象、能力有了明显提升，一大批优秀干部在危难险重时刻冲锋陷阵，敢打敢拼，绝大多数干部在平凡的工作岗位上尽职尽责，默默无闻，任劳任怨，不计得失，离退休老同志也积极支持县委县政府工作，为来凤发展出谋划策，无私奉献，这些都是我们干部队伍的宝贵精神财富。实践证明，我们的干部队伍经受住了一次又一次的重大考验和严峻挑战，主流是好的，是靠得住、能办事、会办事的，是能够担当和胜任来凤发展重任的。但是，不可否认的是，我们干部队伍中间仍然存在一些不容忽视的问题和现象，有些已经到了严重阻碍发展、严重损害形象，非下大力气整治不可的地步。突出表现在以下几个方面：
一是思想解放不够。有些同志在思想解放和观念转变上的口实难符，在改革创新上的无计可施，在产业发展上的小农意识和大包大揽，严重束缚了来凤的自身发展，解放思想还未真正落实在工作中，体现在行动上。有些同志死搬教条，说话办事总要看有没有规定，有没有先例，不愿做、不敢做第一个“吃螃蟹”的人，等待和观望现象十分严重。有的同志解放思想摆一摆样子，跟一跟形势，装一装门面，讲起来口号一大堆，理论一大套，头头是道，但做起来托词一大堆，理由一大套，心口不一。有的同志不愿与时俱进，还局限于计划经济时代的思想观念和方式方法，胸襟不开阔，思维不灵活。有的同志讲程序、讲规定可以口若悬河，滔滔不绝，讲政策、讲发展却是哑口不言，一知半解。
二是落实执行不力。经过近几年的艰苦探索，我们的思路、任务和目标都已经非常明确具体，但很多工作推进效果就是不理想，根本原因就在于部分干部的执行力、落实力跟不上决策力。有的不讲结果，工作只求过得去，不求过得硬，有了好事邀功，碰到问题绕道。有的阳奉阴违，上有政策，下有对策，表态是一套，做法是一套。有的纸上谈兵，以会议落实会议，以文件落实文件
，简单要求，一般安排。有的不会真功，讲工作大话连篇，干工作不着边际。有的前怕狼、后怕虎，光讲问题，不想办法，这也难、那也难。有的急功近利，搞短期行为，只想给自己树政绩，不愿为长远打基础。甚至还有一些干部胡作非为、弄虚作假、欺上瞒下。
三是班子能力不济。部分乡镇和部门班子的保垒作用不强。有的班子不够团结，相互之间长期不交流不沟通、不配合不协作，各自为政。有的班子正邪不分，一团庸俗和气，你好我好大家好，不坚持原则，不弘扬正气，正确的不肯定，错误的不批评。有的班子不讲大局，拿部门职责当权力，谋取小集团利益，不听招呼，我行我素。有的一把手不率先垂范，应该管的没管，不该管的在管，搞“一言堂”、“家长制”。有的一把手管理无方，单位无章可循，有章不循，工作秩序混乱，人心不齐，一盘散沙。有的副职自由散漫，成天谋人不谋事，今天琢磨这个，明天议论那个，无中生有，捕风捉影。有的副职角色错位，摆不正位子，份内的事情不做，份外的事情作主，个别副职为所欲为，只讲狠头，不讲规矩，拉帮结派，排斥异己。
四是工作作风不实。我们干部队伍作风上的一些突出问题已经引起了民怨，损害了形象，影响了发展。有的干部不思进取，安于现状，“当一天和尚撞一天钟”，成天“混日子”。有的干部纪律松弛，想来就来，想走就走，上班期间窜门子、干私事，个别单位下午基本上没有人上班。有的干部玩性十足，工作时间上网聊天斗地主，甚至集中打麻将搞赌博，将工作搁在一边，把一些歪风邪气带进机关内部。有的干部热衷于评头论足，成天乱发议论，不想事，不谋事，不干事。有的干部态度恶劣，待人冷漠，语言生硬，办事拖沓，不替他人着想。有的干部处事不公，拿国家惠民政策照顾三亲六戚，将群众应得利益当作个人恩赐。
五是学习风气不浓。一些干部坐不下来，静不下心来，不愿意学习，对党和国家的大政方针缺乏全面深刻的了解，“知识空白”、“本领空缺”的问题突出。有的理论学习与实际相脱节，没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解，造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”。有的干部不看新闻，不学业务，不读书，不看报，热衷于跳舞唱歌、打牌赌博，热衷于迎来送往、旅游观光，单位学习搞形式，调查研究走过场，开会不作笔记，下乡不带本子。有些同志自视甚高，不屑参加学习，有的借口太忙，不愿参加学习。对矛盾和问题，有的同志不仔细思考，不虚心请教，死套老经验，尽搞“大哈数”，开展工作无头绪，遇到困难无主张，老办法不够用，新办法不会用，盲人骑马，事倍功半。
六是个人觉悟不高。部分干部缺乏基本文明礼仪，对领导不尊重，开会想来就来，想走就走，连起码的规矩都不晓得，也不注重为人处事的基本细节。部分干部放松自我约束，放松自我教育。有的唯利是图，不给好处不办事，给了好处乱办事，吃拿卡要，中饱私囊;有的不讲原则，工作全凭喜好，办事全凭交情;有的思想滑坡，比待遇比位子，不比能力，不比贡献;有的不讲党性，与组织讨价还价，只要组织照顾，不要组织纪律;有的是非不明，幕后出谋划策，怂恿群众闹事，给县委政府制造麻烦;极少数干部不守党纪国法，钱权交易，挥霍公款，贪污腐化，生活情趣低下，社会影响极坏。
虽然上面分析的问题和现象发生在个别单位和少数同志身上，但影响极坏，破坏了环境，损害了形象，阻碍了发展，必须大力加以整治。去年我在浙江三门县挂职期间，所接触的干部，包括一些大中型企业老总，对政策把握准，发展思路清晰，争先晋位意识强，主人翁责任感强烈。对群众、对企业的服务态度端正，很少官僚作风，很少空谈，没有怨上怨下，怨天尤人的习气，从没有争论对与错，搞不搞的情况，都是围绕怎样搞、怎样把事情办好出主意，给我留下了深刻的印象。由此我想，沿海地区发展快，不仅仅因为其区位资源甚至人脉关系上的优势，一支领导发展能力强、素质高的干部队伍才是中坚。
三、明确目标，强化措施，扎实深入开展“干部素质提升年”活动
2014年全县“干部素质提升年”活动总的目标要求是：把“干部素质提升年”活动作为深入学习实践科学发展观的重要载体，集中解决群众反映最强烈、干部队伍最突出的重点问题，促使干部队伍政治思想素质明显增强，岗位技能素质明显提高,工作质量水平明显上升，部门行政效率明显提速，推动全县各项工作再上新台阶。
(一)增强七种意识
1、不断培养和强化学习意识。要引导干部职工树立终身学习观念，鼓励干部职工学政治、学政策、学法律、学业务，切实做到学一行，精一行。干部职工要端正学习态度，各个单位要建立学习制度，通过坚持不懈地开展学习，不断增强干部队伍的政治水平、政策水平、法律知识和业务知识，切实解决部分干部党性不强、学风不实、能力不高、思想不活、观念不新的问题。
2、不断培养和强化开放意识。要坚持“大开放促进大发展”，引导广大干部把解放思想、扩大开放作为永无止境、永不停止的追求，不断赋予时代特色，始终保持与时俱进;要促使广大干部牢固树立“海纳百川、全面开放，抢抓机遇、争先开放，解放思想、真正开放”的理念;要把解放思想、扩大开放落到实处，从具体县情、工作方式、工作层面寻求突破口和着力点，使干部队伍的思想观念、工作理念、行为方式真正适应大解放、大开放、大发展的需要。
3、不断培养和强化发展意识。要在全县营造“克难攻坚、突破重围、加快发展”的强烈共识，进一步增强广大干部的忧患意识、危机意识、竞争意识、机遇意识，形成人人思发展、谋发展、抓发展的浓厚氛围。要引导教育干部树立新的功过观，奉行“快发展、好发展”就是最大的“功”，“不发展、慢发展”就是最大的“过”。要使干部的个人价值与来凤事业有机结合，个人形象与发展环境有机结合，用个人价值的最大实现来推动来凤经济的最快发展，用个人形象的最高提升来推动发展环境的最优改善，彻底杜绝少数干部“饱食终日、无所事事”的慵懒现象和“事不关己、高高挂起”的旁观行为，
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《县委经济工作会议心得体会》(https://www.unjs.com)。4、不断培养和强化宗旨意识。要大力在干部队伍中弘扬密切联系群众的优良作风和“一切依靠群众，一切为了群众”的工作理念，增强干部队伍与人民群众的血肉联系，把群众当亲人，视百姓为父母，关心群众冷暖，体察群众疾苦，把关系群众利益的每一件事情都办好办实。要认真贯彻落实胡总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话精神，加强和开展“事业观、工作观、政绩观”的新“三观”教育，使全体党员和广大干部始终坚持并奉行“
权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，切实解决少数干部的官僚作风、衙门 和宗旨观念不强、漠视群众利益的问题，进一步巩固提高执政基础和执政能力。
5、不断培养和强化责任意识。要把加快来凤发展作为各级领导和干部最大最重的责任。建立健全干部个人对科股长负责，科股长对分管领导负责，分管领导对一把手负责，一把手对县委县政府负责，全县上下对来凤发展负责的层层负责制。一把手要把权力使用好，把职责履行好，要以身作则、率先垂范，要敢于负责、善于管理，要科学决策、大胆工作，要坚持公正无私、赏罚分明，要保持政令畅通、纪律严明。干部职工要具备一流的工作态度，追求一流的工作业绩，做到件件掷地有声，事事争先创优，要一颗钉子一个眼，各司各职，各负其责，相互配合，有序高效，切实解决少数干部不作为、乱作为的问题和少数单位执行力不强、落实力不强的问题。
6、不断培养和强化规矩意识。当干部要讲规矩，最大的规矩就是讲党性、讲“官德”、讲诚信，就是要“清清白白当官，堂堂正正做人，诚诚恳恳待人”。当干部讲规矩还有一个最基本要求，那就是上下级之间要讲规矩，要懂得基本礼仪。开会要讲规矩，无论开什么会，都不应无故缺席或迟到、早退。开会迟到、早退甚至缺席，这既是对领导的不尊重，也是一些干部规矩意识不强、不知道基本“哈数”的表现。凡县委县政府通知的会议，今年督查室要搞好会议督查，凡无故缺席或迟到、早退和应由主要领导参加而派副职或一般工作人员参加的单位和主要负责人，第一次给予通报批评，发生两次主要领导停职检查，并取消评先表模资格。
7、不断培养和强化廉洁意识。要在干部队伍中倡导艰苦朴素的光荣传统和廉洁奉公的职业道德，大力开展廉政警示教育和廉政文化建设，督促干部“自重、自省、自警、自励”、“慎言、慎行、慎独、慎微”，增强干部自我约束、拒腐防变的能力。狠刹“赌博风、人情风、玩乐风”，整治公车私驾、公费旅游、公款吃喝等不良行为。进一步落实各级领导干部党风廉政建设“一岗双责”，加强各级领导干部廉洁自律。坚决查处 行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决解决党风政风方面群众反映最强烈的问题，努力塑造勤政廉政的干部队伍
形象，提高群众对干部队伍的信任度和满意度。
(二)开展三项活动
1、开展“大学习、大讨论”活动。刀不磨要生锈，人不学要落后，对于普通群众，学习是一种修养，而对于广大干部，学习不仅仅是修养，更是一种责任和任务，当干部的只有通过学习，才能领会政策、明白精神，只有不断学习，才能积累知识、增长才干。今年，各级各部门要围绕学习实践科学发展观主题教育活动，结合各自工作实际，制定好学习方案，有针对性地开展“大学习、大讨论”活动。一要坚定不移地加强县委理论中心组学习，用四大家班子的率先垂范来带动全县干部队伍的大学习。今年县委理论中心组要结合来凤发展实际，精心选取部分课题进行集中学习，并请一些专家来授课。县四大家领导要积极开展调查研究，亲自撰写调查报告或视察报告，树立领导干部勤学习、爱学习、会学习的良好形象。二要坚定不移抓好乡镇、部门一把手的学习。一个好的“一把手”，可以带出一个好班子，带出一支好队伍，带出一方好风气。各级领导干部特别是“一把手”，在学习上要做言传身教的师长，通过加强学习与修养，提升精神境界，切实提高领导水平和工作能力，要结合本乡镇、本部门工作实际，积极开展调查研究并撰写理论调研文章。三要坚定不移抓好干部职工和村两委负责人的学习。各单位的学习活动必须做到“三有”：即有计划、有检查、有成果，拟定的计划要突出工作特色，明确学习重点，注重在学习中提升素质，对干部职工学习情况要分季度、分工作阶段进行定期检查，并把检查结果纳入年度个人考核内容。要求干部职工在干中学，学中干，在干和学中提升能力、提升水平、提升素质，每位干部都要有读书笔记并撰写学习体会文章。村支两委负责人也要加强学习，并加强对基层党员的经常性教育，熟悉上级政策和基本的法律法规知识，要通过学习，争做政治上的明白人和引领群众致富的带头人。县委组织部、县人事局今年要对全县干部进行礼仪、县情、法律、哲学和科学发展观等知识考试，成绩作为干部选拔任用的依据之一。各单位在开展大学习活动时，不能就学习而学习，在学习的过程中要开展形式多样的大讨论活动。要通过大讨论活动，深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，转变不适应不符合科学发展要求的思想观念。要通过大讨论活动，对来凤县情进行再认识，并
结合实际工作开展“我为来凤‘二次创业’献计献策”活动。
2、开展“大培训、大练兵”活动。第一，要充分发挥县委党校等阵地平台，开展一系列培训活动，不断增强干部队伍的政策水平和业务技能。各乡镇、县直综合管理部门要开展专项业务、文明礼仪、政策法规等知识培训，不断提高干队伍政治素质和业务工作能力。学校、医院等要开展好校本培训、院本培训，搞好交流培训，努力提高教师队伍、医疗队伍的专业技术能力。第二，要按照立足岗位、注重实效的要求，坚持以基础业务技能为主要内容，开展岗位练兵活动。公检法司等政法部门要开展警姿、体能、办案、调解等大练兵活动，行政执法部门要重点进行文明执法、执法案件评比大练兵活动，行政服务中心要开展行政审批质效比赛活动，党政群等机关要开展文书质量大评比活动，科教文卫等单位要开展业务技能评比活动，其它单位也要根据各自工作特点和行业管理特色开展岗位大练兵活动。举办摆手节是我县今年政治经济生活中的一件大事，各级各部门要以举办摆手节为契机，把干部素质、部门形象和工作水平上升到一个新的档次，向外界充分展示来凤奋发向上的干部队伍面貌和生机勃勃的开放文明形象。
3、开展“大监督、大查处”活动。一是积极实施“述、考、评”制度，实行县委常委向县委全会述职制度，乡镇、开发区工委、县直机关党组(党委)书记向县委常委会述职制度，深入推进乡镇部门和个人岗位目标责任考核，开展县直单位社会信任度测评。二是实行工作末位淘汰制。对县委、县政府确定的工作目标任务，推行党群政法部门、经济发展发展部门主要负责人和乡镇党政一把手“末位淘汰制度”。三是对干部实行责任过错追究制，对分管领导和责任单位实行工作通报制。四是实行待岗制。对工作实绩较差、群众反映强烈的干部，实行停职待岗处理。五是推行交流轮岗制。对掌握人、财、物等重点部门、重点岗位的领导和一般干部，进行适当的轮岗交流，可以在部门之间、乡镇之间横向交流，也可以在部门与乡镇之间纵向交流，也可以在部门内部科(股、室)之间交流。纪检监察部门要针对党风政风方面群众反映强烈的问题，制订明确的禁令，对触犯禁令的决不姑息迁就，对贪污腐化、践踏党纪国法的，一经发现，坚决查处。
(三)强化三条措施
一是加强组织领导。县委将成立学习实践科学发展观活动领导小组,由我亲自担任组长，这个领导小组同时也是“干部素质提升年”活动领导小组。领导小组下设办公室于组织部，从纪委、宣传部等部门抽调力量组成专门班子抓好活动开展，原“优化办”整体转入该活动办公室。领导小组办公室要抓紧制定活动方案，认真组织落实。各乡镇、县直各单位要高度重视，迅速成立相应机构，结合实际制定工作方案，及时动员部署。县领导将分别联系有关单位，加强对活动的领导和监督。
二是加强宣传引导。要全方位、多角度开展活动宣传工作，营造强大声势和浓厚氛围。要及时报道活动的重要意义、目标任务和进展情况，大力推广各级各部门开展活动的好经验、好做法，要特别注意挖掘、树立活动典型，用鲜活的人物和事迹引领全县广大干部，使活动学有榜样、看有亮点、干有标杆。县电视台、网站等媒体要设立曝光台，把反面典型公诸于众，形成浓郁的舆论监督氛围。
三是加强检查督办。领导小组办公室要切实履行组织协调和检查指导职责。要认真做好相关工作，加大检查指导力度，不定期开展督办检查，对开展活动不认真、不重视的单位主要负责人，要进行批评教育，对活动流于形式和走过场的，要限期“补课”。各级各部门要积极探索丰富生动、灵活多样的活动开展方式，实行开门纳谏，接受群众监督，扩大群众对活动的参与度和知情度。
同志们，加快建设高素质干部队伍是来凤经济社会发展的紧迫要求，是人民群众的殷切希望，开展“干部素质提升年”活动是县委立足当前、着眼长远作出的重大决定!希望同志们和全县广大干部职工以本次活动为契机，进一步解放思想，振奋精神，坚定信心，完善自我，为推动来凤“二次创业”跨越式发展作出新的更大的贡献。
县委经济工作会议心得体会
全县经济工作会议就要结束了。这是一次非常重要的会议，上午的会上，宫书记对我县2009年经济社会发展工作进行了全面回顾和总结，对当前经济形势进行了深入细致的分析，对2009年经济社会发展工作进行了总体部署，我就今年经济工作基本目标任务、工作的关键和重点以及加强政府自身建设讲了三个方面的意见。下午的讨论中，大家充分肯定了去年以来全县经济社会发展取得的成绩，深化了对县委、县政府提出的今年经济社会发展的总体要求、目标任务和政策措施的认识，并就做好2009年工作提出了许多好的建议和意见。会议开得非常成功，这是一次解放思想、抢抓机遇的大会，是一次明确任务、鼓舞干劲的大会，也是一次加快发展、提速前进的大会。
下面，我就贯彻落实好会议精神和抓好当前有关工作提三点要求。
一、要统一思想认识，全面贯彻会议精神
这次全县经济工作会议既有总结，又有部署;既有讨论，又有交流，内容丰富、形式多样、成效明显。特别是宫书记的重要讲话主题鲜明、内涵丰富，对去年全县经济工作的总结客观公正，对发展面临的形势分析全面深刻，对今年经济工作的部署和要求具体明确。讲话始终高扬加快发展、提速前进、迅速崛起的主题，体现了创优争先的时代精神，令人鼓舞，催人奋进。这是一个解放思想、重点突出、措施扎实的讲话，既与党的十七大、十七届三中全会及中央、省、地经济工作会议精神保持高度一致，又紧密结合全县发展实际，充分体现了全县人民盼发展、思发展、谋发展、快发展的强烈愿望。各级各部门一定要组织广大干部群众认真学习、深刻领会，全面把握这次会议的精神实质，把全县广大干部群众的思想认识统一到这次会议精神上来，统一到今年经济工作的安排和部署上来。
第一，认清形势。2009年是我县爬坡过坎的一年，继“11·8”事故后，接连遭受了雪凝灾害侵袭和金融危机冲击，我县经济增长速度是近五年来增长最缓慢的一年。国家为了应对目前复杂的经济形势，出台了十条措施，在基础设施建设、安居工程等方面给予大投入，以扩大内需，保经济增长。国家的宏观调控政策对我们来说既是千载难逢的机遇，也是加快发展的考验和挑战。对此，我们要有清醒的认识，正确把握好明年的经济形势，切实增强危机感、紧迫感和责任感，把困难估计得充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，把工作做得更扎实一些，力争我县经济呈现恢复性增长。
第二，增强信心。面对国家扩大内需实施积极的财政政策及省地重大战略决策部署带来的重大机遇，要充分看到有利条件，坚定迎难而上的信心。尽管经济发展面临严重困难和严峻挑战，但做好明年经济工作我们依然有着许多有利条件和积极因素。从大的发展背景看，我国发展的重要战略机遇期仍然存在，不会因这场金融危机而发生逆转;我国经济发展的基本态势没有变，中央出台的一系列扩内需保增长政策措施将强化这种态势，应当坚信，我们国家这艘经济巨轮完全有能力抗击风浪。就我县来说，发电总厂的生产目标基本确定，搞好企业协调服务，抓好电煤生产是2009年的工作重点之一。煤电是我县经济的支柱产业，成也煤电，败也煤电。我们一定要坚定信心，充分调动各方面的积极性和一切有利因素，组织好电煤生产，大力推进规划煤矿建设，加快资源整合和煤矿技改，进一步提高煤炭产量，确保原煤生产目标得以实现。
第三，明确目标。宫书记在讲话中指出，在目前国际国内形势持续发生深刻变化，经济发展速度放缓的情况下，县委、政府提出了在明年的增长目标gdp要达到12%、全社会固定资产投资达到20%、财政总收入达到15%的增速。这是县委、县政府对当前发展形势进行了深入分析的基础上提出来的，是保持经济平稳较快增长的需要，是实现全县经济社会发展的历史性跨越的需要。预期目标既体现了我县安排经济增长目标的连贯性，又体现了我县面对困难乘势而上的决心。各乡镇、各部门要按照提速发展的要求，变压力为动力，化挑战为机遇，积极谋划好明年的工作，找准定位，发挥优势，迅速掀起项目建设新的高潮、发动招商引资新的攻势、营造全民创业新的氛围，努力在明年全县的经济发展工作中争先进位。
第四，狠抓落实。2009年经济发展目标任务已经明确，各级各部门要根据这次会议确定的预期目标，深入调查研究，结合地方实际，勤思善谋，创新发展思路，紧跟社会发展步伐，把握时代脉搏，不断研究新情况，解决新问题，提出新思路，创造新经验，选准突破口，扬长避短，发挥地方优势，制定切实可行、有针对性的、可操作性强的发展思路、发展目标和规划措施，走符合本地实际的发展路子。要建立健全各项工作机制，切实加强领导，牢牢把握工作的主动权，创造性地开展工作。要进一步完善目标考核体系，不断推进目标管理体系更科学、更合理，县委办公室、县政府办公室在会后要抓紧将会议明确的重点目标和“十项民生项目”尽快分解到各乡镇和各部门，做到责任主体清楚，工作标准和完成时限明确，进一步形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
第五，务求实效。抓落实关键要务求实效。今年各项目标要求更高、时间任务要紧、矛盾压力更大，我们必须把更多的时间和精力用在抓好经济发展工作上，坚持加快发展不动摇，咬住全年目标不松劲，抓紧各项工作不停步。要集中力量，有的放矢，突破重点，特别是对牵动全局、对加快发展起着举足轻重的工作，更要倾注心血，竭尽全力。要高度重视解决“三农”工作中出现的新问题，特别是农民工返乡回流增多、农村土地纠纷增加、农民过冬取暖用煤增大等问题突出。要全力加快推进县城新区建设和旧城改造，完成中山大道为主干的新城区道路骨架和旧城道路改造，力争旧城改造开发面积达到20万平方米以上。切实推进“十项民生项目”，提高人民群众生产生活质量。
二、要转变工作作风，切实把会议精神落到实处
工作作风，是一个人的人格和品质反映。工作 关系到经济社会各项目标的实现。应当说，我们的领导干部大多数是在兢兢业业、任劳任怨地工作着，有很强的党性观念。但毋庸讳言，仍有一些领导干部在工作作风上，还缺乏创新进取精神，办事拖拉、工作效率不高等问题，为此，一是要增强责任意识。要进一步落实领导责任，健全工作机制，严格责任追究，切实做到谁主管谁负责、谁出问题谁负责。上级部门安排和部署的工作任务必须要一件一件地干，一件一件地落实到位，做到事事有着落，件件有回音。二是要增强创新意识。要广大党员干部要自觉克服畏难情绪、自满思想，打破因循守旧、墨守成规的陋习，只要有利于加快**发展，就要大胆地试，大胆地闯，力求产业发展要有新成效、基础建设要有新突破、民生工程要有新进展、年度目标要有新增长、工作推进要有新举措。三是要增强实干意识。在实际工作中要充分发挥模范带头作用，敢于攻坚，善于破解难题。要大胆实践，大胆创新，敢于负责，敢于触及矛盾。要坚决反对和克服明哲保身、遇到问题绕道走，碰到困难就低头，有了矛盾就上交。要敢于坚持原则，踏实工作，积极化解矛盾。坚持说实话、出实招、办实事、务实效。四是要增强群众意识。要经常深入群众、深入实际，认真调查研究，倾听干部群众的呼声、要求和意见，努力找到解决问题的有效办法。要做到想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所谋，通过满腔热情的工作体现党委、政府对群众的关心和爱护。绝不能对群众漠不关心，麻木不仁，致使干群关系恶化，甚至激化矛盾。坚决反对官僚主义、形式主义和衙门作风。五是要增强整体意识。许多重点工作涉及面广、交叉点多，需要各级各部门之间整体联动、协同动作。乡镇、部门之间，要围绕大局，服务中心，相互支持不设障，相互补台不拆台，相互协作不梗阻，真正形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的浓厚氛围，举全县之力，集全民之智，积极投入到明年的工作中去，确保县委、政府确定的各项目标任务全面完成。
三、要抓好当前工作，为实现全年目标任务奠定基础
2009年是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年，努力实现一季度经济发展“开门红”，对于全面完成全年的各项目标任务意义重大。各级各部门要高度重视，统筹安排，立足长远，抓好当前。
(一)抓好申报实施项目。党中央、国务院出台的进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，是促进我县经济发展的大好机遇。我们要严格按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，切实增强责任感、紧迫感和使命感，全力以赴地做好项目建设各项工作。黔中水利枢纽工程即将启动，涉及我县移民搬迁等工作繁多，必须将工作做好、做细、做扎实，维护库区社会稳定。同时，切实抓好夏蓉、瑞杭高速公路和纳水铁路等前期服务工作，为我县争取更多项目支持营造良好的外界环境。
(二)抓好农业农村工作。搞好春耕备耕工作和越冬作物田间管理，搞好农业生产资料供应，做好良种、化肥、农膜等农用物资的调运，确保春耕生产。抢抓冬闲时节，积极组织抓好营造林工作，力争在春节前全面完成全县的营造林工作任务。搞好烤烟苗床管理，努力提高烟叶质量。切实抓好冬春农田水利工程建设，大力抓好支农惠农政策的落实，加大涉农资金的监督和管理，确保资金运行安全，确保涉农项目有效落实，确保涉农工程质量和效益，确保农民得到实惠。
(三)抓好工业经济运行调度。今年由于受雪凝灾害和国际金融危机影响，我县煤炭及电力生产遭受严重影响，随着春节来临，煤电产业还将受到较大影响。各有关部门要高度重视，加强组织协调，合理安排好春节期间的煤炭和电力生产，尽量动员煤矿春节期间继续生产或建设,要求煤矿企业要加强煤矿产量监控系统设备管理,为明年投入运行提供保障。要切实抓好相关补贴政策落实，确保城镇、农村困难群众生产生活用煤需要。同时，加强对即将实施的工业项目和建设中项目的调度，为明年全县工业经济的快速复苏做好准备。
(四)抓好财政税收工作。在争取国家支持的同时，要加大财源增植力度，依法加强税收征管，规范非税收入管理，千方百计增加财政收入。要围绕煤电龙头财源，进一步加大财政税收检查力度，力争在煤矿转让、房地产开发等行业偷漏税收方面有新的突破。要加强矿产品税费监控系统管理，确保正常运行，规范税收秩序，减少税费流失。坚持公共财政的基本方向，保障重点支出，提高财政资金的使用效益。提倡勤俭节约，反对铺张浪费。
(五)抓好困难群众生产生活。各乡镇、有关部门要妥善安排好贫困群众和受灾群众的口粮、衣被、住所和取暖等问题，切实搞好走访慰问和“送温暖”活动;妥善安排好城乡低收入和困难群众生活，确保人民群众过上一个欢乐祥和的节日。同时，要做好食品等生活必需品供应和调度，确保食品安全和节日期间物价平稳。要高度重视并切实做好返乡农民工就业创业有关工作，加强对农民工就业信息的引导和就业服务，抢抓中央扩大内需机遇千方百计增加就业，加强业务技能培训力度，提高农民工就业创业能力。有关部门要做好气象信息服务，及时发布重要气象信息，做好应对灾害天气准备。
(六)抓好安全生产工作。合理安排春节期间安全检查，扎实抓好煤矿、道路交通、消防等重点安全工作，严厉查处各类安全生产违法违章行为。对春节期间生产或建设的煤矿，要全面落实生产经营单位安全主体责任，排除各类隐患，着力解决好影响煤矿安全生产的核心问题。要扎实落实好春运期间各项安全措施，抓好危险路段整治，加强路检路查力度，严厉打击各类交通违法行为。要加强森林防火和人员密集场所消防安全，切实落实烟花爆竹生产经营安全管理制度，全面消除安全隐患。要建立健全安全生产隐患有奖举报制度，提高安全生产违法违章成本，推进安全生产社会监督。要加强节日期间值班值守工作，严格执行安全生产调度值班和领导干部带班制度。
(七)抓好人口计生和教育工作。认真落实奖励扶助政策，组织好春节期间农村独生子女户、二女结扎户和计生贫困户的走访慰问活动。抓住春节期间大量外出务工手术对象返乡过年时机，加大工作力度消化手术库存，力争在“四术”完成上取得突破。今年我县“两基”即将迎接国家检查，升学任务繁重，要做好学生和家长思想工作，合理安排节后开学时间，落实“保学控辍”措施，确保学生不在节后外出打工。同时，提前做好有关教师配备和资料筹备等工作，确保顺利通过验收。
(八)抓好社会稳定工作。全国、全省“两会”即将召开，我们一定要高度重视并切实做好维护稳定工作。进一步加大信访工作力度，搞好矛盾纠纷排查调处，特别对涉及征地拆迁、国企改革、地质灾害、涉法涉诉等热点问题以及其他带有苗头性的越级信访和 件，做到排查一件化解处理一件，努力把问题消除在萌芽状态，保证在“两会”期间无越级到省到京上访现象。进一步加强社会管理，及时妥善处置突发事件和 件，强化社会治安综合治理，深入开展打黑除恶和严打整治专项行动，依法严厉打击各类刑事犯罪活动，突出对高危人员的管控，维护好社会和谐稳定。
(九)抓好党风廉政建设工作。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。党政机关不得以各种名义用公款相互邀请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐;到基层走访慰问要轻车简从，切忌增加国家和基层负担;严禁用公款公物操办婚丧活动;严禁领导干部和领导机关违纪收受有关单位和个人的礼品、现金、有价证券和支护凭证。纪检、监察机关和财政、审计监督部门要加强监督监察，严肃法纪，对违法规定的要严厉查处;对情节严重、造成恶劣影响的，要坚决追究有关领导的责任。
春节将至，祝大家新年快乐、阖家幸福，在新的一年里取得更多的成绩，为**经济社会发展作出更大的贡献
