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目 录
第一章 投标须知前附表 ………………………………………… (1)
第二章 投标须知 ………………………………………………… (3)
第三章 合同主要内容…………………………………………… (12)
第四章 技术规范………………………………………………… (15)
第五章 各种文件格式…………………………………………… (15)
第六章 工程量清单……………………………………………… (33)
第一章 投标须知前附表（一）
投标须知前附表（二）
第二章 投 标 须 知
一、总 则
（一）工程概况：
本工程为洪洞县广播电视服务中心室外管网及附属设施工程，建设单位为洪洞县广播电视服务中心，建设规模为室外管网及地面硬化9556.72㎡。
（二）招标条件
1、现场施工条件
（1）建设用地面积： ㎡
（2）场地拆迁及平整情况：已三通一平
（3）施工用水、电均已通
2、设计文件及有关技术资料情况：施工图设计及审查已完成
（三）本工程按照工程建设招标投标有关政策、规定，招标条件已具备，现通过公开招标方式择优选定中标人。
二、招 标 文 件
（四）招标文件的组成
1、招标文件包括本文件、图纸及所有按第（五）条所述的招标答疑会记录和第（六）条发出的补充通知。
2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不符合招标文件要求，责任由投标人自负。
（五）施工现场踏勘和招标答疑会
招标人在发出招标文件后，应按投标须知中规定的时间组织所有资格预审合格的投标人踏勘施工现场。投标人应派出由建造师或技术负责人带队的班子对地理、地质、气候等客观条件和现场进行调查，以获取必要的信息并
据此作出投标策略。
施工现场踏勘后，招标人或招标代理机构按投标须知中规定的时间组织投标人、设计单位及有关单位人员在临汾市工程建设交易中心召开招标答疑会，目的是澄清、解答投标人提出的问题和招标人对招标文件的补充。投标人应在答疑会开始前，将拟解疑的书面打印材料（盖公章）一式伍份交招标人或其委托的代理公司。投标人参加招标答疑会的人员应由建造师或技术负责人（持身份证），土建造价员（持造价员证）或安装造价员（持造价员证）参加，未按规定参会、人员不齐时，招标人将改变答疑时间，并顺延开评标时间。投标人员未到会者，招标人将视其未响应工程招标文件，取消其投标资格。
上述情况，投标人违规造成招标人损失的，由违规的投标人承担损失。 招标答疑会后招标人应以书面形式将答疑记录报送安泽县招投标办备案，并在次日内发所有投标人。
（六）招标文件的修改与补充
招标文件发出后，招标人若需修改招标文件，应以补充通知的方式报安泽县招投标办备案后，发放所有投标人，若需延长投标截止日期，应在补充通知中写明。
三、投 标 报 价
（七）投标报价
1、投标报价应是招标文件所确定的招标工程按报价编制要求进行报价。应包括施工、设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金及政策性文件规定等各项应有费用。
2、投标报价方式：本工程报价采用工程量清单计价方式的固定综合单价方式进行投标报价。
3、投标报价的计算方法：投标人应根据招标人提供的全套施工图纸和工
程量清单计算工程项目的单价和合价。工程量清单中每一个子目和单项均需计算和填写单价和合价，投标人没有填写单价和合价的项目将不予以支付，并认为此项费用已包括在工程量清单的其他单价和合价中。
本工程采用工程量清单计价方式。投标人投标报价根据企业定额及实力自主报价。投标人的规费证书中核定的工程规费费率为不可竞争费。
不可竞争费包括规费、安全施工费、文明施工费和生活性临时设施费。规费应按照建设行政主管部门对投标人核定标准计取，其他不可竞争费应按照《山西省建设工程计价依据---建设工程费用定额》规定的费率计取。
4、投标报价编制要求，以安泽县和谐小区3#还迁楼工程施工图中的内容及工程量清单为依据编制预算报价。
四、投 标 文 件 的 编 制
（八）投标文件须按技术标函、信用标函、商务标函分别编制装订。其中：
1、技术标函应包括施工组织设计或施工方案等内容。
2、信用标函应包括投标人的授权委托书、工期质量承诺、有关投标人法律地位的原始文件和业绩的原始证件的复印件、项目班子配置及其他辅助材料等内容。
3、商务标函应包括投标总价（小数点后数目保留两位）、主要材料报价从高到低前24项表（采用U盘附Excel下的电子文件）、主要项目清单综合单价报价从高到低前27项表（采用U盘附Excel下的电子文件）、措施费用报价及详细预算书。
4、投标文件中应按章、节编制目录和注明页码。
（九）投标保证担保和图纸押金
1、投标人应提交投标须知中规定的投标保证担保函。
2、投标人在收到图纸时须提交图纸押金两仟元整。投标结束后，交回图纸后退回图纸押金；
3、投标人的投标保证担保函在投标结束后按规定予以退回。
（十）投标文件的份数和签署
1、投标人按本文件第（八）条规定内容编制投标文件“正本”和“副本”，并明确标明“正本”和“副本”，小写与大写不一致时，以大写为准。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印（工程量计算书除外），由投标人加盖法人单位公章和单位法定代表人（或授权代理人）印章。
3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误，修改处应由投标人法定代表人（或授权代理人）加盖印章。
4、投标文件必须采用胶封装订成册，不得采用活页夹。
五、投 标 文 件 的 递 交
（十一） 投标文件的密封与标志
1、投标人应将投标文件的正本和每份副本分别密封，并在封袋上正确标明“正本”和“副本”。
2、所有封袋上都应写明招标人名称和工程名称。
3、所有封袋上都应写明投标人的名称和地址、邮政编码。
4、所有“正本”和“副本”必须在密封处加盖单位公章和单位法定代表人（或授权代理人）的印章。
未按上述规定提交的投标文件正、副本将被拒绝，并原封退还给投标人。 （十二） 投标截止
投标人应按投标须知中规定的时间之前将投标文件递交给招标人。招标人在接到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证。在招标文件要求递交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招
标人应当拒收。
六、开 标
（十三）投标人在开、评标时应提供以下证件
建造师和项目技术负责人近三年承担过的同类型工程的中标通知书和工程竣工备案验收证书；
（十四）开标
1、所有投标人法定代表人（或授权代理人）、建造师和项目技术负责人均必须出席开标会议并持本人身份证签名报到。
2、投标人法定代表人（或授权代理人）、建造师和项目技术负责人有其一未在规定的开标会宣布开会时到达，或擅自更换上述人员，被视为自动弃权，并按照有关规定进行处罚。
3、开标会议在临汾市建筑市场五楼开评标室召开，由招标人或招标代理公司组织并主持，洪洞县招投标办和有关监督部门派出的代表进行指导和监督。
4、招标人、投标人和监督人员共同当众核查投标文件密封和标志情况，并由招标人宣布核查结果。
5、投标人当众宣读投标人名称、建造师和项目技术负责人名称、投标报价、质量、工期承诺等投标文件主要内容。
6、开标过程应当记录，并存档备案。
（十五）评标
1、根据工程建设招标投标有关政策、规定，组成评标委员会。评标工作在临汾市建筑市场五楼开评标室进行，在洪洞县招投标办及有关监督部门派出的代表指导监督下，由评标委员会按评标办法和标准进行评标。
2、投标文件的评审：投标文件的评审分为初步评审和详细评审两个阶段。 初步评审是指评标委员会对所有投标文件的符合性、响应性和重大偏差按
招标文件要求逐一审查的评审。
详细评审是对初步评审合格的投标文件的技术标、信用标和商务标按招标文件载明的评标办法以列表、抽量的方式进行分析、比较和评审。
经初步评审，投标文件不符合招标文件要求的，不得进入详细评审。 初步评审包括下列内容：
（1）是否按照招标文件要求和规定编制、签署；
（2）是否与招标文件规定的发包范围相符；
（3）是否与招标文件要求质量标准相符；
（4）是否与招标文件要求工期相符；
（5）是否与招标文件要求合同条件相符；
（6）是否与招标文件要求计价标准相符；
显著差异或保留是对工程的发包范围、质量标准、工期、计价标准、合同条件及权利义务产生实质性内容，纠正这种差异或保留，将会对其它实质性响应要求的投标人竞争地位产生不公正的影响。
属重大偏差的情形有：
（1）未按规定要求编制，内容不全或关键字迹不清、无法辨认的；
（2）投标人递交两份（含两份）以上内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一招标项目有两个（含两个）以上投标总价的；
（3）投标人名称或组织机构、项目班子配置与资格预审时不一致的；
（4）未按招标文件规定提交投标担保函或保证金的；
（5）联合体投标未附联合各方共同投标协议的；
（6）投标报价高于“拦标价”的；
（7）不可竞争费未按照规定费率计取的；
（8）法律、法规等规定的其它情形；
采用综合因素评标法的评标委员会应先评审技术标，再评审信用标，后
评审商务标。
商务标进行详细评审时，投标报价具有下列情形之一的，经评标委员会评审确认后为无效投标：
（1）投标报价低于该企业成本价的；
（2）经评审，投标报价有哄抬造价、故意压价行为的；
（3）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价的；
（4）投标总价与各单项工程费汇总价、单项工程费汇总价与各单位工程费汇总价、单位工程费汇总价与各项清单计价合价、各项清单综合单价与单价分析不一致的；
（5）法律、法规等规定的其它情形；
对商务标进行详细评审时，应先确定基准价：
① 有效投标人达7个（含7个）以上时，各项投标报价中去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值为基准价。
② 有效投标人少于7个时，随机抽取两个有效投标人，其各项投标报价的算术平均值为基准价。
3、本工程评标采用工程量清单计价综合因素百分制评标办法。
依据《临汾市房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法（试行）》[临建建字（2006）50号文件]，采用工程量清单计价综合因素评标办法。
工程量清单计价综合因素百分制评标办法中具体分值如下：
技术标15分
（1）施工组织设计总体概述，组织机构设置0-2分。
（2）劳动力组织、机械、材料投入计划，调配投入计划0-2分。
（3）施工段划分布局，施工进度计划编制，施工平面、临时设施总体布置0-2分。
（4）施工技术方案，现场生产设施安排，主要项目施工方法0-2分。
（5）施工质量、技术管理措施，质量控制保证体系0-3分。
（6）施工现场管理措施，安全、文明生产，环保、降噪、消防等措施0-2分。
（7）提高工程质量，保证工期，降低造价的措施及方法0-2分。 评标委员会成员评审技术标时，合计分相接近的投标人分差不得大于2分，且最低评分不得低于满分的60%，否则评分无效。技术标得分为投标人得分中去掉一个最高评分和一个最低评分后的算术平均值。
信用标5分
（1）建造师近三年组织承担过的同类型工程，每承担过一项得1分，最高得3分。
（2）项目技术负责人近三年承担过的同类型工程，每承担过一项得1分，最高得2分。
以上（1）、（2）两项以中标通知书或工程竣工验收备案证书为记分依据。工程竣工验收备案证书的企业名称、建造师、项目技术负责人应和中标通知书内容相符。
商务标80分
对商务标详细评审前，应对投标报价进行下列情形的算术修正： ① 用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准； ② 单价与工程量清单乘积与合价不一致时，以单价为准。若单价有明显小数点错位，应以合价为准，并修改单价。 （1）投标总价55分
投标总价等于基准价或低于基准价-3%以内得满分。在基准价的基础上，每增加0.2%（含0.2%）以内减0.4分；在基准价-3%的基础上，每减少0.2%（含0.2%）以内减0.2分，减完为止。 （2）主要材料报价8分
依据工程量清单，按单项材料占全部材料比重，从高到低列取24项（不足24项的全部列取），从中随机抽取8项。投标人每项材料报价等于基准价或低于基准价-3%以内得满分。在基准价的基础上，每增加0.5%（含0.5%）以内减0.04分；在基准价-3%的基础上，每减少0.5%（含0.5%）以内减0.02分，减完为止。
（3）主要项目清单综合单价报价9分
依据工程量清单，按每个分项清单费用占全部清单项目费用的比重，从高至低列取27项（不足27项的全部列取），从中随机抽取9项。投标人每项综合单价报价等于基准价或低于基准价-3%以内得满分，在基准价的基础上，每增加0.5%（含0.5%）以内减0.04分；在基准价-3%的基础上，每减少0.5%（含0.5%）以内减0.02分，减完为止。 （4）措施费用报价8分
投标人措施费用报价等于基准价或低于基准价-3%以内得满分。在基准价的基础上，每增加0.2%（含0.2%）以内减0.4分；在基准价-3%的基础上，每减少0.2%（含0.2%）以内减0.2分，减完为止。
投标人应严格按照措施项目清单的项目名称进行报价，非措施项目清单的报价，不予确认。
4、为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求投标人澄清其投标文件，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。
七、授 予 合 同
（十六）中标通知书的签发
招标人应在评标委员会提出评标报告15日内确定中标人，并经临汾市工程建设交易中心登记，洪洞县招投标办备案后，向中标人签发“中标通知书”。中标通知书将成为合同的组成部分。
（十七）合同签订
1、中标人收到中标通知书后，应在30天内与招标人签订施工合同。 2、招标人与中标人将根据《中华人民共和国合同法》及有关法律规定，依据招标文件和投标文件内容签订施工合同。
3、招标人与中标人签订合同后，招标人应及时通知其它投标人其投标未被接受，未中标人应当在接到通知后，按要求退回图纸和有关技术资料。
八、投 标 有 效 期
（十八）投标有效期
未按规定在投标有效期内签订施工合同，受损失方有权向责任方提出索赔。
第三章 合 同 主 要 内 容
合同条件采用现行建设工程施工合同示范文本。
合同协议条款将由招标人（甲方）与中标人（乙方）结合本工程具体情况协商后签订，以下为甲方提出的合同协议条款主要内容，涉及投标人的条款在投标文件中进行承诺。
一、施工组织设计和工期
（一）进度计划
1、投标人应将工程施工组织设计（或施工方案）作为投标书的组成内容一并投报，若有不完善之处，招标人在审议投标书时可提出质疑，中标人应在与招标人签订施工合同前将修正后的施工组织设计（或施工方案）交招标人批准。
2、乙方必须按确认的进度计划组织施工，接受甲方代表对进度的监督、检查，工程实际进度与进度计划不符时，乙方应按甲方代表的要求提出改进措施，报甲方代表批准后实施。 （二）工程工期
本工程甲方要求施工工期70天。 （三）工期延误
1、如果由于以下原因造成竣工日期推迟或延误，经甲方代表确认后，乙方有理由延期完成工程或部分工程，甲方代表应在同乙方商议之后决定竣工时间延长的期限。
（1）额外的或附加的工程数量。 （2）由甲方造成的延误、障碍、阻止。 （3）不可抗力。
（4）可能会出现的，但不是乙方的过失或违约造成的。 2、非上述原因，乙方不能按合同工期完成，应承担违约责任。 （四）工期提前
实际工期提前于合同工期，甲方应向乙方支付赶工措施费。
二、质量、安全
（五）工程质量
1、本工程质量应符合国家质量检验评定标准。
2、乙方自报的质量承诺为合同约定条件。如竣工质量达不到乙方自报质量承诺，乙方应承担违约责任，并支付赔偿金。因甲方原因达不到约定条件，由甲方承担返工的经济支出，工期相应顺延。 （六）安全施工
1、乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施
工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由乙方承担。
2、甲方应对其在施工场地的工作人员进行安全教育，并对他们的安全负责。甲方不得要求乙方违反安全管理的规定进行施工。因甲方原因导致的安全事故，由甲方承担相应责任及发生的费用。
三、合 同 价 款 与 支 付
（七）合同价款的确定及调整
中标人的承诺价格一经确定即作为合同价款，任何一方不得擅自改变。如需调整将在合同协议条款中具体明确。 （八）工程款支付
1、工程款预付
正式合同签署后并在开工以前，甲方向乙方预付工程款，包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％。开工后将按协议条款约定的时间和比例逐次扣回。此费用仅用于乙方支付施工开始时与本工程有关的费用。如乙方滥用此款，甲方有权立即收回。
2、工程款支付：
根据确定的工程计量结果，按约定乙方向甲方提出支付工程进度款申请，14天内甲方应按不低于工程价款的60％，不高于工程价款的90％向乙方支付工程进度款。按约定时间甲方应扣回的预付款，与工程进度款同期结算抵扣。
四、质 量 保 修
（九）质量保修
1、乙方应按法律、行政法规或国家关于工程质量保修的有关规定，对交付甲方使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任。
2、乙方应在工程竣工验收之前与甲方签定质量保修书。质量保修书的主要内容包括：质量保修项目内容及范围；质量保修期；质量保修责任；质量保修金的支付方式等。
第四章 技 术 规 范
一、本工程采用的技术规范
按国家现行的施工技术要求及规定 按图纸要求的技术规定 二、对材料的质量和试验要求
按国家现行的材料标准和图纸要求的标准及试验要求
第五章 各 种 文 件 格 式
（见下一页）
工期质量承诺书
（建设单位）：
根据已收到的 工程的招标文件，我单位经考虑现场和研究贵方的招标文件后愿承诺：
1、一旦我方中标，我方保证在收到贵方发出的书面开工令后立即开工，并在 天内竣工。竣工工程质量达 标准。
2、如果我方中标，我方将在招标文件规定的时间内完成同贵方签定承包合同。如果违约，贵方有权终止我方中标并按规定选择其他施工单位。 3、你方的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
投标法人单位：（盖章）
法定代表人（或授权代理人）：（签字或盖章） 单位地址： 邮政编码： 电 话： 开户银行： 银行帐号： 开户行地址： 电 话：
日期： 年 月 日
授 权 委 托 书
本授权委托书声明：我（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加
（招标单位）的 工程的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事物，我均予以承认。
代理人： 性别： 年龄： 单 位： 部门： 职务： 代理人无转委托权。特此委托。
投标法人单位： （盖章）
法定代表人： （签字或盖章）
日期：日
投标单位企业概况
建造师简历表
项目技术负责人简历表
主要施工管理人员情况表
投 标 总 价
建设单位：
工程名称：
投标总价（小写）： （万元）
（大写）：
其中：措施项目费（小写）（万元）
（大写）
投 标 人： （单位盖章）
法定代表人： （签字盖章） 编制时间：
工程项目总价表
工程名称： 第 页共 页
单项工程费汇总表
工程名称： 第 页共 页
单位工程费汇总表
工程名称： 第 页共 页
分部分项工程量清单计价表
工程名称： 第 页共 页
措施项目清单计价表
工程名称： 第 页共 页
其他项目清单计价表
工程名称： 第 页共 页
零星工作项目计价表
工程名称： 第 页共 页
分部分项工程量清单综合单价分析表
工程名称： 第 页共 页
措施项目费分析表
开评标专用表格
本表格为投标企业开评标时用。注：开标前把上述内容直接按本表格打印出，开标会议上直接拿此表宣读，不需密封在投标文件中，开评标时不允许投标企业翻阅标书。
第六章 工程量清单
（见下一页）
