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全县脱贫攻坚尽锐出战“百日攻坚大决战”誓师大会在县政府六楼会议室召开，县委书记杨桦出席会议并讲话。以下是本站小编为大家带来的脱贫攻坚大决战冲刺大会讲话 3篇，希望能帮助到大家!脱贫攻坚大决战冲刺大会讲话·1
同志们：
县委、县政府决定，全面发起精准脱贫攻坚战的总攻战役。今天，召开誓师大会，动员全县上下，统一思想，统一部署，众志成城，集中力量，打响大决战。
为了打赢这场攻坚战，县委、县政府统筹谋划，打出系列组合拳，包括组织专班外出井冈山和兰考学习取经，组织模拟评估验收，反复研究出台夏季行动方案等，这充分体现了县委、县政府矢志不移、不胜不休、打赢这场攻坚战的坚定决心。
刚才，建怀同志通报表彰了一批先进工作队员，寿益同志通报了三项扶贫工作的检查排位情况，振宇同志通报了一批纪律处分情况;温泉镇、红山镇、开发区、方家咀乡主要负责同志作了表态发言;明轩同志安排部署了脱贫攻坚夏季行动;等一会洪光同志还要重点强调;希望大家对标先进查找差距，对比后进自我警醒，对照要求狠抓落实。这里，我讲四个方面的问题：
第一，认清形势，打一场破釜沉舟、不胜不休的攻坚战
根据省委、省政府统一决策部署，我县今年必须实现脱贫摘帽目标任务。综合分析研判，要完成这项任务，面临的形势特别严峻，不容乐观。
一是脱贫任务很重。今年4月份，省委、省政府以正式文件，锁定我们黄冈的英山县、红安县、宜昌市的远安县、和神农架林区等四个县区2017年度脱贫摘帽，这是省委、省政府对我们英山工作的信任和鼓励，是省委、省政府交给我们的一项光荣而艰巨的使命。时间马上就要进入6月中旬，留给我们的有效时间只有半年左右。在4个县区中，红安县需要出列村数40个、脱贫人口27553人，远安县需要出列村数5个、脱贫人数4260人，神农架林区需要出列村数7个、脱贫人口2348人，而我们英山需要出列的村数33个、脱贫人口40564人，相比之下，我县任务最重。
二是评估验收非常严格。根据了解，第三方评估验收科学精准、严谨有序，没有任何捷径可走。在调查组织上，评估情况不对县反馈，当天入户当天上传，不允许复核，不接受申诉;在样本点抽取上，都是由评估组随机抽取当年脱贫户、前期脱贫户和自然村，抽到哪个村、哪几户，不提前通知，直接手机导航到村;在调查内容上，全国统一设计，内容详实，相互之间逻辑性强，对一些拿不准的问题交叉讨论复核，调查结果科学公正;在调查过程上，先由村干部带路入户，然后回避，全程录音录像，现场照像取证，过程可追溯、情景可还原，铁证如山。
三是问题短板较多。按照评估验收标准，“县摘帽”必须达到错退率小于2%、漏评率小于1%、贫困发生率小于2%、满意度不低于90%，“户脱贫”必须满足一条收入线、“两不愁”、“三保障”要求，对照这一标准找差距，我们的短板很多。“两率”不达标。根据模拟评估结果，我们的错退率超过8%，漏评率超过6%，远远高于评估验收标准;也就是说，我们还有一部分贫困群众没有纳入扶贫对象，有一部分贫困群众“被脱贫”。随机抽查最能科学反映事物本质，我认为，这就是我们的真实水平;这样的水平不仅不能通过验收，还要当反面典型。对象识别不精准。数据精准是精准扶贫的基石，是打赢脱贫攻坚战的基础保障。但时至今日，对象识别不精准、基础信息错误、台账管理混乱等问题比比皆是。政策落实不到位。在易地扶贫搬迁上，有的进度缓慢，有的建起来住不下，甚至还有少数地方土坯房和危房住户没有纳入搬迁对象;在检查中发现，有的地方群众还住在破旧危房之中就“被脱贫”。在教育扶贫上，多数都是人找政策，服务程序复杂，群众跑路多、盖章子多，反感情绪大;在健康扶贫上，更是令人费解，政策宣传与政策落实差距大，在这次模拟评估中发现，有的农户6万多元的住院治疗费，居然报销不到2万元，问题究竟出在哪里?群众获得感不明显。有的对政策落实不满意，有的对干部帮扶不满意，有的对“被脱贫”不满意，有的对表格填写过多不满意。我认为，这些问题实实在在摆在那儿，不是群众故意刁难，而是我们工作确实不到位。村容村貌严重落后。村容村貌虽然不是评估验收的硬条件，但是最能反映精准脱贫的内在精神和实际成效。不少村残垣断壁、污水横流、垃圾遍地、堆积如山;有的村水、电、路等基础设施建设的任务还非常艰巨。
四是有些干部的作风浮躁。在我们相当部分干部中，盲目乐观主义的倾向比较突出，认为美丽乡村、产业扶贫、易地搬迁很过硬，在评估验收时出不了大问题，工作缺乏绣花工夫，忽视了“一有、两不愁、三保障”中有很多细节不到位的问题，恰恰是这些细节问题卡住了我们评估验收的“七寸”;在我们的乡镇和村中，机械主义的倾向比较突出，要我扶贫的多、我要扶贫的少，被动应付的多、主动深入的少;在我们的干部帮扶中，形式主义和自由主义的倾向比较突出，不学习、不研究扶贫政策、面对群众打马虎眼，工作浮在面上，帮扶群众仅仅停留在讲讲政策、填填表格、问问情况、拉拉家常，没有真心实意帮助解决一些困难，要来就来、要走就走，有的包保干部与包保对象相互不认识等等。
五是全县“一盘棋”的扶贫格局尚未形成。普遍存在扶贫责任层层递减、压力传导层层弱化的问题，“上面风高浪急、下面波平浪静”;有的部门和干部认为，扶贫是县委、县政府的事，是书记、县长的事，是扶贫办的事，“要我帮扶”，不是“我要帮扶”;有的扶贫专班不专，打游击、打散工;有的乡镇、村认为，与过去一样，时间到、任务了，等待观望的多;扶贫部门认为，精准脱贫是县委、县政府的事，烦躁情绪重，怨天尤人;如此等等，带来扶贫工作缺乏应有的合力。
同志们，精准脱贫是当前最大的政治任务。能不能按期完成县摘帽的目标，是对县委、县政府政治担当和执政能力的检验，是对全县党员干部责任担当和务实作风的检验，是对全县40万人民勤劳品质和精神面貌的检验，责任无比重大。我们一定要增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，把最大的精力投入到扶贫攻坚上来，把最好的资源调度到扶贫攻坚上来，把最强的兵力充实到扶贫攻坚上来，破釜沉舟、背水一战，坚决打赢扶贫攻坚战，不达目的不收兵。
第二，瞄准“靶心”，打一场精细精准、补齐短板的攻坚战
当前，影响我县评估验收的最致命、最突出的问题，是“短板很多”的问题。在夏季行动中，重点要紧紧围绕“三率一度”和“一有、两不愁、三保障”的验收标准，以绣花的工夫，全面补短、全面规范、全面提升、全面达标。
一是要着力补齐精准识别的短板。要村不漏组、组不漏户、户不漏人，扎实开展大普查，把漏登的贫困家庭、所有土坯房子和危房住户的家庭、错退对象一个不漏地找出来，把不符合条件的贫困人口一个不漏地剔除出去，把农户基础信息一项不少地搞准;6月30日前，全面完成数据清洗、信息修正和系统录入工作;要以修正后的建档立卡信息数据为依据，重新设计和规范推进“一户一档”标准化建设，确保扶贫档案精准规范。
二是要着力补齐群众增收的短板。要帮助群众找准稳定可靠的增收渠道。帮扶市场主体要真帮真扶，全面落实“七送三高”，帮助群众增收得实惠;充分发挥村级自强互助脱贫合作社的组织引领作用，上联市场主体、当好贫困群众利益代言人，下联贫困群众、当好致富带头人，大力组织发展增收产业;要积极联系企业临时用工、生产用工或季节性用工，帮助贫困户就地就近务工增收;要帮助落实土地流转补偿、生态补偿、产业发展奖补到户政策，拓展农户增收渠道;要全力抓好夏粮生产，帮助贫困户解决种子、资金等物资难题，确保所有贫困户吃喝不愁。
三是要着力补齐政策落地的短板。紧盯“五个一批”，瞄准薄弱环节，变“人找政策”为“政策找人”，狠抓扶贫政策到户到人。要抓好产业扶贫政策落地。扎实推进“五位一体”产业扶贫模式，强化帮扶绩效考核，落实到户奖补和市场主体“512”激励政策，激发更多市场主体参与全县精准扶贫，带动更多贫困户主动发展产业脱贫。要抓好易地搬迁扶贫政策落地。严格按照时间节点要求，保质保量完成“建新、配套、入住、拆旧”四大任务;要高度重视后续基础设施、公共服务、产业扶持等配套建设，确保“搬得进、稳得住、能致富”。要抓好教育扶贫政策落地。资助对象要适时更新，确保资助精准;资助政策要逐户排查，确保全面覆盖;办理程序要优化简化，确保方便群众，切实把政策送到群众家中，让群众少跑路或不跑路。要抓好健康扶贫政策落地。要彻底理顺卫计、人社部门职责分工，进一步完善医疗救助政策，消灭政策盲区;坚决实行“先诊疗后付费”和“一站式”结算机制;住院医疗个人合规费用报销比例达到90%，个人全年承担合规费用严格控制在5000元以内。
四是要着力补齐村级建设的短板。大力推进村级“十有”建设，加快资金拨付进度，确保9月上旬之前全面完成33个重点贫困村的建设任务;其它村也要创造条件，加快推进基础设施和公共服务体系建设。全覆盖推进农村环境整治行动，紧密结合美丽乡村建设，进一步建立完善农村垃圾治理长效机制，大力整治乱堆、乱倒、乱排和乱搭、乱建行为，着力拆除一批影响村容村貌的牛栏、厕所和猪圈，彻底解决农村环境问题的突出短板;各乡镇、各贫困村要因村制宜、分类指导、发挥优势、多措并举，增强村级集体经济的自我“造血”功能和综合实力。
五是要着力补齐退出机制的短板。精准退出是精准脱贫的一个至关重要环节，事关群众满意度，事关评估验收，事关信访维稳，必须严格坚持“申请脱贫、入户调查、民主评议、公示公开、逐级审核”的程序，建立规范的退出和认定机制，确保脱贫群众心服口服，坚决杜绝“数字脱贫”、“被脱贫”现象发生。
六是要着力补齐扶贫宣传的短板。各个工作专班要创新方式方法，加大宣传力度，推动扶贫政策进村入户、进脑入心;要强化典型的示范、引领和带动作用，各地要主动加强与宣传部门对接，加大扶贫典型的挖掘、培育、宣传和推介力度，大力弘扬正能量。
第三，攥指成拳，打一场整体联动、分进合击的攻坚战
在精准脱贫的总攻决战阶段，县委、县政府把精准脱贫工作摆在全县经济社会发展的统领地位，一切工作都以精准脱贫为中心，一切常规性工作都为精准脱贫让路。围绕这一思路，重新调整部署兵力，确保力量集中到扶贫攻坚上来。
(一)工作重心向扶贫决战转移。县扶贫攻坚指挥部进入战时状态和集团作战模式，在县人武部集中办公，我和洪光同志、寿益同志、李文同志、明轩同志每周轮流带班，其他县级领导轮流排班座班，确保集中精力打赢大决战;坚持周例会制度，每星期召开一次脱贫攻坚联席会，研究解决具体问题;全县划分为东河、西河、南河“三大战区”，每个战区成立分指挥部，驻地指挥、分片作战、分进合击;联系乡镇的县级领导，要自动归口战区指挥部统一指挥调度;各职能部门的骨干力量、优势资源向指挥部集结，组建20个扶贫工作专班，每个专班都参照易地搬迁专班模式，实行“一竿子捅到底”工作法，专班专责、专人专办。三大战区和20个工作专班要比学赶超，比干劲、比担当、比作风、比进度，比出决战的气场和成效。
(二)县级领导向扶贫攻坚集结。精准脱贫是千斤重担，需要众人来挑，所有县级领导都要以扶贫攻坚为己任，人人肩上都要压指标，用70%以上的时间和精力抓脱贫攻坚。要履行牵头责任抓扶贫，三大战区和20个工作专班的牵头领导要迅速进入角色和岗位，履职尽责，把专班拉起来，把工作抓起来，10天之内把行动方案制定出来。要履行联系责任抓扶贫，坚持领导抓、抓领导，加强对联系乡镇和村的督办、指导，主动沉下身，与镇村干部同甘共苦、并肩作战，合力推进脱贫攻坚;要履行示范责任抓扶贫，带头落实“1131”扶贫制度，每位县级领导每周至少到所联系的乡镇驻村一天、每月至少夜宿一晚、每次至少走访三个贫困户、为贫困户至少解决一个实际问题，其中必须走访1个最偏远的村、每村走访3个最困难的贫困户。
(三)干部力量向扶贫一线驻扎。加大驻村帮扶力度，按照重点村3人、一般村2人的要求，全覆盖派驻工作队，“五天四夜”驻村帮扶，不脱贫不回城，不摘帽不脱钩。驻村工作队员要带着感情驻村，访遍家家户户，与群众同吃、同住、同劳动，把群众的事当作自己的事来办;要带着责任驻村，对特别困难的农户和留守家庭等弱势群体，迅速帮扶起来，尽最大力度解决实际困难;要带着办法驻村，积极帮助村和农户想点子、找路子，破解增收致富难题;用实实在在的行动，获取群众的信任和满意。县乡机关单位要把70%的人力、70%的资源投入到扶贫一线，主要领导要把70%的时间和精力花在扶贫一线;包保干部要严格坚持“扶贫日”制度，带着良心和亲情真帮真扶;各乡镇和村要增强主体责任意识，把全部精力都放在脱贫攻坚上，所有干部要“和身困、紧命拼”，吃在一线、干在一线，天天围着扶贫干。要开展精准扶贫大培训，坚持重点对象培训与全员轮训相结合，实现县乡村三级干部培训全覆盖，把每一位干部都打造成为懂政策、懂业务的扶贫干部。
(四)优势资源向扶贫区域汇聚。更加注重发挥社会扶贫作用，统筹建立社会扶贫网络和特殊关爱基金，大力开展特殊关爱行动，帮助弱势群体提高生活水平和脱贫能力;大力开展“百企帮百村”行动，把市场主体、非公经济和广大社会爱心人士的力量，动员和组织到产业扶贫、社会关爱等扶贫事业中来。广大企业家、市场主体和社会爱心人士，要有强烈的社会责任感，积极回报社会，为扶贫攻坚贡献应有力量。更加注重发挥金融扶贫作用，加大扶贫贷款与市场主体、自强合作社、贫困农户的对接落实力度，大力提高扶贫小额信贷到户率;更加注重发挥资金整合作用，资金整合专班要最大力度、最大程度地筹措扶贫资金，全力保障易地搬迁扶贫、健康扶贫、产业扶贫、就业扶贫、村级“十有”建设等资金需求。
(五)激励机制向扶贫战场集约。大决战需要大奖惩、大激励。强化组织管理，驻村工作队员驻村经历视同基层工作经历，记入个人档案;对工作实绩突出、群众满意、年度考核为优秀等次的工作队长和工作队员，给予表彰奖励;把干部考察任用与精准扶贫紧密结合起来，考核和考察干部“先考扶贫”，优先提拔重用扶贫业绩突出的干部。强化考核激励，在“三创”考核中，建立双百分制，精准扶贫单独设置100分，单独考核。对精准扶贫评定为优秀等次的单位，直接确定为“三创”考核先进单位;对优秀等次的村，每位村干部增加5000元的绩效考核工资，联系该村的乡镇干部和驻村工作队员优先评优表彰和提拔重用;对评定为不合格等次的单位，“三创”考核直接确定为不合格单位，扣减1个月的奖励性补贴;对导致国家评估不过关的直接责任单位实行一票否决。强化专题巡察。把巡察的重心转向精准扶贫，县委五个巡察组组织专班，通过直接入户核查的手段，常态化开展精准扶贫专项巡察，倒查作风问题、纪律问题、担当问题;对问题突出，整改不力的，从严问责，该处分的处分，该免职的免职，决不袒护，决不放过。强化预警问责。建立预警问责制度，对三大战区和20个工作专班、以及各乡镇，实行一月一督办结账、一排位通报;对排位靠后的专班、乡镇和县直单位，1次亮黄牌警示，主要负责人上台表态;2次亮红牌警告，主要负责人上台检讨;3次对单位主要负责人约谈、诫勉;4次对单位主要负责人给予问责处分。
第四，精神开路，打一场舍我其谁、战天斗地的攻坚战
精准脱贫大决战，是一场决定英山发展未来、改变英山人民命运的一场攻坚战。我们是共产党的干部，是劳动人民的公仆，既然时代把我们推向了这一历史转折点，我们就要舍我其谁、勇于担当，挺起精神的脊梁，全力打赢攻坚战。
要众志成城“摘穷帽”。万众一心，其利断金。决战贫穷的战鼓已经擂响，全县上下要军令如山倒，有令必行，有禁必止，令旗指向哪里就打到哪里，不讲价钱、不讲困难、不叫苦叫累;要心往一处想、劲往一处使、力往一处发、拧成一股绳、齐叫一声干;全体党员干部要不忘初心、亮出党性，变“要我帮扶”为“我要帮扶”，主动投身到扶贫攻坚的主战场;广大群众要不屈不挠，不向贫困低头，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，争当“我脱贫我光荣”的典型，不当“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”的懒汉!
要苦干实干“摘穷帽”。兰考和井冈山的干部工资待遇，不及我们的一半，他们在全国率先实现了“县摘帽”的目标，诠释的就是一种苦干实干精神;我们英山人民创造的“西河百里换新天”、“万蔸泥土一亩田”、“斩断蛇形咀、搬走虎头山”等一个又一个历史奇迹，烙下的就是苦干实干的印迹。苦熬不如苦干;等不是办法，干才有希望;好日子永远都是干出来的。我们要昂扬斗志，不等不靠，自力更生，脚踏实地，用勤劳的双手与贫穷决战，用辛勤的汗水换取致富的成果，一步一个脚印，书写一部脱贫摘帽的新历史。
要工匠绣花“摘穷帽”。我们的很多短板问题，都是不精不细、不严不实带来的细节问题。细节决定成败，点滴铸就辉煌。全县党员干部特别是驻扎在扶贫一线的扶贫干部，要以贫困不除愧对历史的耻辱感、群众不富寝食难安的责任感，克服急躁冒进的情绪，亮出“咬定青山不放松”的耐力和韧劲，用工匠精神和绣花功夫，紧紧盯住“短板”问题不放，一针一针地绣、一锤一锤地敲、一个问题一个问题地解决，一事一议、一户一策、一村一法，绵绵用力、久久为功，在绣花功夫上见韧劲、看能力、比担当、论英雄，把扶贫工作抓得精细精细再精细、精准精准再精准。
要敢于担当“摘穷帽”。比认识更重要的，是决心;比方法更关键的，是担当。脱贫攻坚处处都有硬骨头和深水区，处处都有难解的“纠结”和矛盾，特别需要我们的干部亮出不怕吃苦、不怕吃亏、不怕出事的精神担当，敢于作出“一锤定音”的决策，敢于采取超出常规的办法，敢于顶着压力干;亮出“敢教日月换新天”的精神担当，逢山开路、遇水架桥，有困难就上、见石头就搬，披荆斩棘、一往无前;亮出敢为天下先的精神担当，在决战的关键时刻能站出来，在群众需要的时候能挺身而出，事事处处走在前面，时时刻刻干在一线!
同志们，脱贫攻坚的总攻号令已经吹响，让我们以开局就是决战、起步就是冲刺的状态，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措，憋足精气神，铆足冲天劲，打一场书写历史的扶贫攻坚战，共同为全面建成小康英山而努力奋斗!
脱贫攻坚大决战冲刺大会讲话·2
刚才，XX同志解读了《XX市脱贫攻坚决战完胜“交总账”工作方案》，讲得很明确，解读得很细致、很全面。一会儿，书记还要作重要安排，大家要抓好落实。下面，我就做好全市今年脱贫攻坚交总账工作及近期重点工作，讲四方面意见：
一、认清形势，提高站位，保持强劲攻坚态势
2019年，我们深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，深入贯彻落实省、XX市和我市脱贫攻坚决策部署，聚焦“两不愁三保障”主业，坚定落实抓扶贫主责，在全市上下的共同努力下，全市51个贫困村全部退出、累计脱贫XX人，完成总脱贫任务的XX%，全市贫困发生率降至XX%;完成XX人的易地扶贫搬迁安置房建设任务，全市脱贫攻坚取得决定性胜利。特别是高标准建设的康馨扶贫敬老小区，集中供养、医养结合，有效提高了五保贫困户生活品质，开创了养老事业新模式，成为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的生动实践，得到各级领导的充分肯定。
肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市脱贫攻坚任务依然艰巨，从决战决胜到决战完胜，我们仍需付出艰辛努力，保持战斗活力。一要认清“交总账”的形势。2020年，是脱贫攻坚的全面收官之年。打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，我们还有不少硬仗要打，不少困难要克服，不少短板要补足。我市剩余的XX个贫困人口中，多是因病因残致贫，是贫中之贫、困中之困，也是最难啃的“硬骨头”。去年我们接受了国务院组织的新华社记者暗访，调查结果近期将通报。今年我们还会面临各类检查，备战迎检，仍需攻坚。二要认清自身的形势。去年12月以来，各乡镇按照《XX市脱贫攻坚问题排查工作方案》要求，集中对影响脱贫质量成色、制约持续稳定脱贫的各类因素和问题进行了“大排查”“回头看”，共排查出产业扶贫利益联结机制不紧密、扶贫风险防范机制不健全、非贫困村驻村帮扶工作质量有待提升、基础工作不够扎实四大类38条问题，需要拿出过硬举措完成整改。
2019年底召开的中央经济工作会议上，党中央将打赢脱贫攻坚战放在三大攻坚战之首。习近平总书记强调，脱贫攻坚进入决胜的关键阶段，打法要同初期的全面部署、中期的全面推进有所区别，最要紧的是防止松懈、防止滑坡。我市的脱贫攻坚与全省、全国一样，到了兑现“军令状”的关键时刻，越到紧要关头，越要保持清醒，决不能看轻任务、放松责任，决不能遮掩问题、回避矛盾，决不能乱了军心、散了士气，决不能在最后关头“掉链子”“有闪失”、拖全面小康的“后腿”。今年省、XX市也将继续实行最严格的督导和考核。应对考核督导最好的办法，就是要心无旁骛抓落实，把工作做好、做扎实。我们必须提高政治站位，深刻认识到做好今年脱贫攻坚工作的特殊重要性，进一步树立交总账意识、底线意识、使命意识，按照我市制定的交总账工作方案，补短板强弱项，解决突出问题，提升脱贫质量，为交总账奠定坚实基础。春节假期结束以来，按照XX市xx书记“在一个战场打赢两场战役”的指示要求，我们的项目建设、脱贫攻坚也在同步推进。我们反复讲，包乡领导包防疫、包项目建设、包脱贫攻坚，哪个都不能少;安全稳定、经济发展、民生改善，每一项都是市委、市政府的重点工作。在疫情防控的关键期，我们就该项工作进行专门部署，就是释放一个信号，决战的意识要再增强、攻坚的态势要再强劲，工作的节奏要再加快。
二、咬定目标，强化措施，全面完成脱贫任务
脱贫攻坚“交总账”，就是今年要完成“十三五”目标，达到脱贫攻坚的预期目的，全面实现小康社会。主要包含三个标准。一是“一过线两不愁三保障”巩固提升。贫困村、贫困户的自我发展和保障能力得到提升，这是根本。这里强调一下“一过线”，按照今年省级文件，脱贫标准指导线要达到4000元。二是完善贫困村13项、贫困户5项具体指标，这是标志。三是在综合考评中，我市要在XX市部署的“六大战役”中，争取有个好的排序，这是方向。现在距离收官交账不足7个月时间，要强化“交总账”意识，坚持问题导向、目标导向、结果导向，开发式扶贫与保障式扶贫并重，一体推进持续攻坚和防止返贫，有效有序打好“歼灭战”，确保剩余贫困人口如期脱贫，确保不发生返贫致贫问题。
一是持续推进开发式扶贫。发展产业是脱贫攻坚的根本之策。要加强产业扶贫，完善带贫益贫机制，既做大“蛋糕”，又分好“蛋糕”。要因地制宜发展前景好、带贫能力强的特色种养业，优先在贫困地区布局农产品精深加工项目，依托资源优势发展乡村旅游，加强光伏扶贫和收益分配，继续推进生态扶贫、电商扶贫、消费扶贫，确保贫困群众长期稳定收益。要鼓励引导企业开展“订单式”扶贫，通过包农产品销售、包就业等方式，拓宽贫困户增收途径。
二是全面落实兜底保障政策。我市剩余173户360人贫困人口中，因病、因残、无劳动力的有312人，占到86.7%，这是坚中之坚，也是首要任务。要在运用产业扶贫等长效机制促进贫困群众增收的基础上，统筹各类资源，落实好低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等社会保障兜底政策，确保应纳尽纳、应保尽保、应扶尽扶，全面消除绝对贫困人口。
三是切实抓好易地扶贫搬迁工作。主要是抓好搬迁户的新房入住、旧房拆除复垦复绿，以及搬迁后续产业发展。康馨敬老小区入住率100%问题不大，其他几个小区要加大力度，全力推进。要完善市、乡、村、户四级搬迁资料，完善4个集中安置工程的验收手续，年底将搬迁户不动产证发放到位;要统筹做好生产管护用房的管理使用，拆除影响村容村貌和人居环境的旧房，合理合法处置腾退出来的宅基地，此项工作在3月底前要完成。要做好易地搬迁后续扶持，推进产业培育、就业帮扶、社区治理、社会融入等工作，促进搬迁户有产业、能就业、稳得住、能致富。
四是完善返贫预警和动态帮扶机制。从调查摸底情况看，我市有158户355人边缘户和281户668人的监测户。这个群体收入处于低水平，遇到大病、天灾等极易返贫致贫，是脱贫攻坚动态帮扶的重点对象。要着眼于防、立足于帮，完善事前预警、事中帮扶、事后跟踪措施，落实动态管理常态化，持续跟进“回头看”“回头帮”，牢牢把握工作主动权，确保临贫群众生活质量不滑坡、贫困群众稳定脱贫不反弹。
五是深化扶贫扶志。贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。全面打赢脱贫攻坚战，必须真正依靠、发挥群众作用，激发贫困群众内生动力，增强“造血”功能。要坚持扶贫扶志，开展感恩奋进教育，宣传脱贫政策，树立文明新风，村镇创示范、家庭创模范、个人创标兵，树起标杆、形成导向，把贫困群众对美好生活的向往、对党的感恩之心，转化为不甘落后、自强自立的强烈意愿，转化为齐心合力、决战完胜的自觉行动。强化依靠劳动脱贫致富的正向引导，将帮扶措施和群众参与相挂钩，破除“等靠要”思想，规范公益岗位设置管理，坚决防止“泛福利化”“养懒汉”。
六是全面排查整改影响脱贫的突出问题。去年省、XX市出台的脱贫攻坚问题排查工作方案，要求在今年6月底前全部完成问题整改。全国的普查也将从7月份开始。各乡镇、各部门要对照“三落实”“三精准”“三保障”要求，扎实推进问题查改、扶贫审计、政策评估评价“三大专项行动”，统筹做好国考、省考、国家督查发现问题整改，确保各类问题在5月底前清零销号。对“三保障”等直接影响目标任务实现的问题、“三落实”不到位等工作中需要改进的问题，要立即改、坚决改、改到位;对产业就业支撑不够、内生动力不足等需要长期解决的问题，要有总体安排，分阶段逐步解决。
七是切实抓好风险防范。收官之年，要高度重视扶贫领域风险隐患。各乡镇、各部门要对2016年-2019年四年间实施的9大类250个项目进行“回头看”，按照扶贫资金项目管理规定该补账的补账、该完善的完善。聚焦产业扶贫市场风险、易地扶贫搬迁稳不住风险、扶贫小额信贷坏账风险、扶贫资金流失风险、脱贫不稳返贫风险、涉贫事件舆情风险等各类风险，通过基层普查、部门筛查、乡级排查、信访倒查、专项督查、全面巡察等途径开展排查监测，分类处置、联动处置。
八是做好普查总结。国扶办上半年将对各地扶贫信息数据进行质量评估检查。各乡镇、各部门、驻村工作队要对所有退出贫困村、1.7万名脱贫人口全面普查、全面总结，确保各类数据全面、准确、真实，线上线下数据统一。要围绕第三季度的成效普查，及早对建档立卡进行清理核实，为普查数据采集提供准确底册。要立足收官之年，做好脱贫攻坚档案归整工作。宣传、扶贫等部门要深化宣传造势，把脱贫攻坚成就总结好，把脱贫攻坚精神提炼好，增强传播效能，讲好扶贫故事，为全面脱贫、全面小康营造浓厚氛围。
三、加强领导，强化保障，决战完胜全面小康
实现如期脱贫，责任重于泰山。要强化乡镇党委政府主体责任、行业部门牵头责任、驻村干部帮扶责任，理清责任链条、拧紧责任螺丝、保持攻坚势头，以责任落实推动政策落实、工作落实。
一是坚持调度制度。“交总账”行动部署落实情况，将纳入全年脱贫攻坚成效考核、督查、巡察的重要内容。要根据“交总账”行动工作任务，坚持每日调度，天天拉出清单，明确责任人，限定完成时间，逐条逐项加以推进。同时，要加强督导检查，对各乡镇、各有关单位的工作落实情况进行跟踪问效。
二是压实乡镇主体责任。各乡镇要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务来抓，牢记“军令状”、紧盯“倒计时”、胸怀“作战图”，一鼓作气，主动出击，攻克贫困最后堡垒。要对照习近平总书记重要指示，看重视程度高不高;对照精准脱贫方略，看工作举措实不实;对照高质量脱贫要求，看能力本领强不强;对照决战完胜任务，看工作作风硬不硬。要亲自研究部署、亲自协调推动、亲自挂牌督战，及时解决问题，督促工作落实，以担当作为的实际行动体现看齐紧跟，以决战完胜的实际成效践行初心使命。
三是凝聚攻坚合力。市脱贫攻坚领导小组办公室(扶贫办)要履行好牵头抓总职能，加强协调调度和督促指导，切实把脱贫攻坚工作统筹抓起来。脱贫攻坚领导小组成员单位要认真落实专项扶贫“双组长”制，强化服务指导、监督管理，上下联动把工作抓紧抓实。帮扶单位要履行好帮扶责任，驻村工作队、第一书记要尽职尽责，共同把决战任务完成好。要广泛动员社会力量参与扶贫，引导社会帮扶资源精准对接贫困群众需求，积极培育贫困村创业致富带头人，鼓励社会资本和各类人才参与扶贫，发挥第三次分配作用，慈善等社会公益事业要服务脱贫攻坚，巩固拓展党委领导、政府主导、市场发力、社会协同的大扶贫格局。
四、对标一号文件，做好当前工作
中央“一号文件”指出，“脱贫攻坚质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看‘三农’工作成效”。一年之计在于春。要在继续抓好疫情防控工作的同时，就中央补上全面小康“三农”领域突出短板、重点任务要求和省市安排部署，抓好当前几项具体事。
一是抓好春耕备耕工作，做好农资供应、灾害预防。二是引导土地流转，推进农业调产，为全年农业高效高质量发展打好基础。三是抓好动物疫病防控，落实防控措施，确保我市畜牧业健康发展。四是抓好春季防火工作，坚决防止发生森林火灾和秸秆焚烧现象。五是抓好农产品供应，保障流通环节顺畅和市场供应充足。六是抓好乡村人居环境整治。各乡镇要以疫情防治为切入点，加强乡村人居环境整治，推进厕所革命，保持主要交通沿线环境整洁。同时，结合防疫宣传，强化农民群众保护环境意识，养成良好卫生习惯，改善农村精神面貌。
同志们，决战完胜全市脱贫攻坚战，任务艰巨、责任重大，使命光荣。让我们以高度的政治自觉、坚定的历史担当、精准的推进举措、严实的纪律作风，为全市脱贫攻坚实现决战完胜、如期实现全面小康做出自己的贡献。我也相信，只要大家像抓疫情防控一样，全市一盘棋抓脱贫攻坚，我们一定会打一个大胜仗。
脱贫攻坚大决战冲刺大会讲话·3
3月31日,贵州省脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”动员大会召开。省委书记、省人大常委会主任孙志刚出席会议并讲话,强调要深入贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,奋力冲刺90天、坚决打赢歼灭战,夺取脱贫攻坚最后总攻的全面胜利。
省委副书记、省长谌贻琴主持会议。省政协主席刘晓凯,省委常委,省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员和党组成员,省法院院长、省检察院检察长出席会议。18家省直部门在省主会场签订总攻责任状,9个市(州)、85个有扶贫开发任务的县(市、区)党政主要负责同志在各地分会场签订总攻责任状。
孙志刚在讲话中指出,今年是脱贫攻坚决战之年,必须夺取全面胜利,没有任何退路和弹性。面对突如其来的新冠肺炎疫情,省委坚持早研判、早部署、早落实,努力把疫情影响降到最低,为脱贫攻坚争取时间、创造条件,同时坚持一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误抓好脱贫攻坚工作,千方百计把时间抢回来、把损失补回来,确保两场战役都要打赢、两个胜利都要夺得。现在,脱贫攻坚到了最后总攻阶段,4、5、6三个月,每一天都非常重要、非常关键,全省各级各部门要进一步紧张起来、行动起来,奋力冲刺90天,坚决打赢总攻歼灭战,确保上半年所有剩余贫困县达到摘帽标准、所有剩余农村贫困人口达到脱贫条件,决不能出任何问题、有任何闪失、留任何遗憾。
孙志刚强调,要通过签订责任状,进一步强化地方、部门两个责任,完善条块结合的责任体系。军中无戏言,签了责任状就要兑现承诺,完不成任务要实行“双问责”,既追究地方责任,也追究部门责任。要处理好挂牌督战“督”和“战”的关系,做到以“督”促“战”、避免只“督”不“战”,完善联合督战机制,切实通过督战不断发现问题、解决问题。要抓住4、5、6月三个月“窗口期”,结合国家脱贫攻坚考核反馈问题整改,通过各种渠道尽可能多地发现问题、解决问题,实行一个问题建立部门、地方两本台账,两本台账必须同步销号才确认问题真正得到解决。对各地“窗口期”内主动发现问题、解决问题的不予追究责任,对下半年再发现问题的严肃追责问责。要坚持标准,全面补齐教育、医疗、住房和饮水安全保障短板,解决的办法、成效要经群众签字认可,张贴上墙,接受监督。要全力解决产销对接、利益联结两个当前农业发展的重点问题,深入分析和敏锐把握当前市场供求关系变化带来的机遇,把农村产业革命大规模种养殖的优质农产品卖出去、卖出好价钱,完善农产品保底价格收购、农业政策性保险等措施,确保贫困户增收脱贫。调整产业结构要深入细致做群众思想工作,尊重农民意愿,严禁简单粗暴、强迫命令。要千方百计保障农民务工就业,确保每个贫困劳动力都能就业,工资性收入不受影响。要全面落实对特殊困难人口的兜底保障政策,做到应扶尽扶、应保尽保、应助尽助。要严格落实“四个不摘”要求,多措并举巩固脱贫成果,完善动态监测和帮扶机制,坚决防止返贫和新的贫困发生。
孙志刚强调,要加强党对脱贫攻坚工作的领导。各级党组织和广大党员干部要履职尽责、不辱使命、冲锋在前,用坚强的党性确保脱贫攻坚质量和成色,让党旗在脱贫攻坚主战场高高飘扬。地方和部门要团结一致、密切配合、共担责任,合力攻坚克难、夺取全胜。要大力发扬抓具体抓深入的作风,坚决克服形式主义、官僚主义,每个方面都深入研究、每个问题都具体解决,更严更实更细更紧推动各项工作落实。
谌贻琴在主持时强调,各地各部门签订这份责任状,就是向党和人民作出了庄严承诺,就是向省委、省政府立下了军令状,军中无戏言,说到必须做到。要闻令而动、马上行动,与时间赛跑、与贫困较量,一刻不停、一步不错、一天不误,把任务分解到每一天、把责任落实到每个人,压实责任,查缺补漏,巩固成果,把各项工作抓得很紧很紧、很细很细、很实很实,冲刺90天,打赢歼灭战,确保取得最后胜利,用按时高质量打赢脱贫攻坚战的实际成效兑现庄严承诺。
会议以电视电话会议、电视直播形式开到村(社区)。省有关部门负责同志在省主会场参加会议。各级各部门单位干部职工、各级督战队和各地群众等共652万人次通过广电网络、IPTV网络宽带电视等方式分散收看直播。
