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人才群体是特殊的社会群体。各类人才中的党员作为人才群体中的精英分子，他们的自律行为和个人的政治形象，不仅对本部门、本单位、本企业的党员和群众有一定的凝聚作用，而且他们的业务能力和知识水平在社会上也有较大的影响力。下面是本站为大家带来的，希望能帮助到大家!发展党员工作实践与思考1
摘要：为了探索并实践新形势下提升石油系统基层党员发展工作实效性的新途径，抚州石油党委以优化党员队伍结构和分布为重点，走访调研县(区)党支部，在了解和掌握基层发展党员工作的现状后，提出了创新党内活动形式、提升支部工作活力、增强党员自豪感、增强党组织的凝聚力的工作新思路。
关键词：基层发展党员;工作实效性;实践与思考
习近平总书记在党的十九大报告中强调，“注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。”在新形势下，优化党员队伍结构和分布，提升基层党员发展工作实效性，是摆在抚州石油党委和基层党组织面前的一个重要课题。2018年上半年，抚州石油党委通过发放调查问卷、召开座谈会、个别访谈以及调阅工作资料等方式进行深入调查，并根据行业特点，针对发现的突出问题，提出了推进基层发展党员工作的新思路。
一、发展党员工作现状
(一)绝大部分基层业务骨干和青年迫切要求加入党组织
在100份问卷调查中，有八层以上的人认为入党是更好地接受党组织教育和培养，有极少数人认为不入党就不好提拔，就没有发展前途;有半数以上业务骨干迫切要求加入党组织，根据发展情况再考虑入党的有20%，从问卷调查数据来看，绝大多数业务骨干和青年热爱和迫切加入党组织，企业党员后备队伍坚挺。
(二)党支部重视抓好发展党员工作
在调查中，很多基层党支部书记深有感触：“业务骨干和青年有上进心、工作扎实、吃苦精神强，引导、帮助他们加入党组织，加油站里的工作也越好开展。”因此，支部书记对业务骨干不仅在工作上严要求，而且在政治上注重关心帮助。近两年来，抚州石油各基层党支部发展11名业务骨干入党。从问卷调查和发展基层人员入党数字说明：党支部书记十分重视基层发展党员工作，为业务骨干和青年加入党组织创造了良好条件。
二、影响基层发展党员的主要因素
从座谈交流和问卷调查分析，笔者认为影响基层发展党员的主要因素来源于两方面因素。
(一)自身因素
少数基层骨干和青年理想信念不坚定。在调查中发现有少数业务骨干和青年认为缴纳党费标准较高，在考虑入党时打退堂鼓;有的业务骨干和青年经不住落后员工说风凉话、泼冷水;有的业务骨干和青年自尊心强，怕提出申请后入不了党丢面子，在考虑入党时顾虑重重，缺乏勇气和信心。
部分基层业务骨干和员工文化水平较低。有的业务骨干和员工对党的知识缺乏了解，对入党要符合哪些条件，入党有哪些程序还不清楚，有的不会写申请书和思想汇报。
少数基层骨干和青年对党员和党组织的形象和作用认识模糊。有的业务骨干和青年只看到党员中的落后面，尤其看到少数高级领导干部放松对自己的要求，贪图安逸、追求享受、官僚主义作风滋长，逐渐对党组织丧失了信念，认为入党与不入党一个样。
(二)组织因素
政治空气比以往较淡，党员政治待遇降低。在调查中，一些资历较老的干部说：“以前很多重要岗位要求一定是党员才能担任，现在对这方面的要求降低了，使党员缺乏荣誉感和自豪感，影响了一部分业务骨干和青年入党的热情。”
少数党支部党内活动无创新、无特色、无吸引力。有的党支部只收收党费和开会，“三会一课”以学习文件为主，没有结合实际开展针对性强、有吸引力的活动，使党支部缺乏吸引力。
少数党支部书记对基层发展党员工作不够重视。有的业务骨干写申请半年或一年了，党支部书记从来不找谈话，不指出不足，不进行鼓励和引导，使其认为支部书记对他有看法、有偏见，挫伤了入党积极性。有的支部书记工作调动后不及时交接申请入党人员的有关资料，影响了发展党员工作的有效发展。
三、关于做好在基层骨干和青年中发展党员工作的几点思考
筆者认为，应从以下几个方面做好基层发展党员工作：
(一)深入基层，加强理想信念教育。一是要进一步加强顶层设计。坚持从全局高度出发，与企业中心工作高度融合，与基层员工实际高度融合，加强整体关联性和可操作性，务求实效。二是要更加关注，工作重心下移。坚持开展党员“1+1”结对帮带，通过组织引导与个人自愿相结合的方式，组织党员与员工进行结对帮带，“年长的”与“年轻的”结对，党员与团员结对，党员干部与困难群众结对。三是要以人为本，加强人文关怀。在做好基层员工思想动态分析，准确把握不同群体思想脉搏的基础上，用他们喜欢的沟通方式与之交流，以真挚的情感感动基层，影响基层，凝聚基层。
(二)营造良好的政治氛围。首先是领导干部要做好表率。领导的言行对群众的情绪、心理和行为影响极大，领导干部只有在学习、工作和社会生活诸方面起到表率作用，以高度的事业心和责任心，把单位和员工利益放在第一位，一心扑在工作上，说话办事要让员工心服口服，凡是要求员工做到的首先自己做到，要求员工不做的首先自己不做，做到表里如一、言行一致，以实际行动做清正廉洁的模范，树立廉洁、务实、公正、奉献的形象，增强党组织的感召力。其次是要重视提高党员的政治待遇。基层党支部要摆正和处理好只讲党员履行义务不注重党员履行权利的问题，要做到重要文件党内先传达，重大问题党员先讨论，重大决策的实施党内先动员。有的重要岗位只有党员才能担任，干部竞聘在同等条件下是党员的优先选聘等方面提高党员的政治待遇，增强党员的自豪感，增强党组织的凝聚力。
(三)创新党内活动形式，增强企业党组织的吸引力。要围绕中心，搭建党员活动规范化，经常化平台，以支部为单位，每月组织全体党员除了一些必要的政治学习外，可组织党员学习本职业务技术知识，组织优秀党员、优秀党务工作者或党员到革命圣地参观接受传统教育，组织开展“百名党员挂加油站”，设立“党员责任区”，让党员亮出责任，积极做好责任区的生产、安全和管理工作;各党支部之间也可互相联系开展党员活动，从方方面面增强党组织活动的影响力和吸引力，与此同时，党支部要发挥政治优势，围绕中心工作，积极开展“创新创效”活动，使党内活动活跃起来。
(四)建立健全党支部发展党员工作“六项制度”。党支部是发展党员工作的前沿关口，建立健全“六项制度”有利于进一步促进发展党员工作。“六项制度”即申请入党人员登记制;定期谈话制;党支部书记调动有关材料交接制;培养写实对象调动写实连续制;日常教育管理制度;定期汇报制度。
(五)加强领导，落实责任。要实行党委书记负总责，党支部书记负直接责任的发展党员工作责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，使各级党组织以极大的热心、诚心、关心把基层的业务骨干和青年团结吸引到党组织身边来，建立发展党员后备队伍，制定本单位发展党员工作计划。对不重视做好发展党员工作的党支部，如果连续两年未发展一名党员，要进行通报批评并调整岗位职务。(冯燕)
发展党员工作实践与思考2
多年来，尧都区始终把发展党员工作当作搞好党的基层组织建设、加强党的执政能力的一项重要内容，随着形势的发展和党内民主化进程的加快，自去年以来，尧都区对发展党员工作做了一些有益的探索，在实践中积极推行了“一推一审两票两公示”制度，将党员发展的整个过程置于党内外群众的共同参与和监督之下，初步收到了成效。
一、主要做法
1.建立制度，规范程序。区委组织部在发展党员工作中全面实行了“一推一审两票两公示”制度。“一推”，即党支部根据上级下达的发展计划，组织全体党员和群众代表以无记名投票的形式，从积极分子中推荐发展对象初步人选，经支委会研究同意，确定为发展对象。“一审”，即区委包片组织员和基层党委对基层党支部确定的发展对象逐一进行审查。“两票”，即在召开支部大会通过接收预备党员和预备党员转正时，有表决权的党员进行无记名投票，党员赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过决议。“两公示”，即党支部对拟接收为预备党员和拟转为正式党员的对象要在支部大会研究的前10天进行公示。经公示有问题的，不能上会研究。
通过这一制度的实行，规范了发展党员程序，保证了纳新党员质量、改善了党员队伍结构。
2.坚持标准，确保质量。一是明确发展对象标准。发展对象必须是拥护和执行党的路线方针政策，思想政治素质好;遵守国家的法律法规，自觉履行义务，带头完成组织上分配各项任务;有良好的思想道德品质，办事公道，作风正派;带头勤劳致富，并积极为群众提供信息、技术、销售等服务的优秀青年。二是严格党员条件。区委组织部要求，党员条件必须具备《党章》和《发展党员细则(试行)》规 定的党员基本条件。具体操作中，还必须是认真学习贯彻“三个代表”重要思想，自觉践行科学发展观，是工作中业务骨干，企业中的技术能手和管理人员，是新农村建设的带头人。
3.落实责任，完善机制。一是建立区委、基层党委、基层支部三级党组织责任制，做到区委领导包片、基层党委包支部，形成了层层抓落实、一级抓一级的发展党员工作格局。同时建立了汇报、检查制度，每个支部每季度向党委汇报一次，党委每季度向组织部汇报一次;组织部坚持每半年检查一次，发现问题及时解决。二是基层党组织把做好党员发展工作作为党务公开的一项重要内容，及时公开发展党员计划、对象、程序，广泛接受群众监督。同时，把发展党员工作列入基层党组织书记的任期目标责任制中，作为年终考核的重要依据。三是严格实行第一责任人负责制。明确规定党组织书记为第一责任人，建立发展党员工作责任追究制，对没有按照规范程序发展的党员一律不予登记和承认，并追究相关责任人的责任;对连续两年没有按照规范程序发展党员的党支部，不能评为区级红旗支部，支部书记不能评为区级先进个人;对于连续三年不按照规范程序发展党员的支部，要建议党委免去党支部书记的职务。
二、取得的效果
1.确保了纳新党员质量。通过“一推一审两票两公示”制度的实行，有效避免了盲目发展、长期不发展、“闭门”发展等不正常现象，增强了发展党员工作的主动性和预见性;同时，使一些思想品质好、群众威信高的青年骨干得到及时挖掘和发现;另一方面，也提高了优秀青年的自信心，增强了他们向党组织靠拢的热情，较好地解决了过去一些青年认为发展党员不透明的错误认识问题。2.夯实了群众基础。以前发展党员也征求群众意见，但多半是在通过预备党员之前进行，群众往往认为征求意见是走形式、走过场、走程序，很少有人提否定性的意见。但“一推一审两票两公示”的实行，把征求党员群众意见放到了确定发展对象之前，并且把党员群众满意不满意、认可不认可作为能否确定为发展对象的一个必要条件。
三、几点思考
1.坚持贯彻发展党员“十六字”方针是做好这项工作的前提。
实行“一推一审两票两公示”制度，必须坚持《党章》规定的标准和条件，坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展，正确处理推荐与党组织讨论决定的关系，既要发扬民主又要体现集中，要广泛推优，好中选优，优中选强。
要公示党员的标准和条件，规范发展党员程序，慎重发展每一名党员，要改善党员队伍的结构，使纳新党员队伍中35岁以下、高中文化以上、工农业教育科研一线的比例达到75%以上，使纳新妇女党员比例达到35%以上，逐步改善全区党员队伍的年龄结构和文化结构。
2.引导党员增强责任意识和群众参与意识是做好这项工作的保障。实行“一推一审两票两公示”制度，党员是主体。鼓励党员把参与发展党员当做责无旁贷的应尽义务，当做不可剥夺的民主权利，要不断增强党员在党员发展中的责任意识。同时，群众参与是否充分，直接关系到制度实行的效果，在实际工作中，要做到让群众广泛参与、向群众公开程序、请群众多加监督。实践证明，引导党员增强责任意识和群众参与意识对于保证新党员的质量，保持党组织的先进性和纯洁性有着非常重要的意义。(尧都区区委常委、组织部部长 崔山原)
发展党员工作实践与思考3
习近平总书记在党的十九大报告中对发展党员工作提出了更加明确的要求，充分体现了新时代做好党员发展工作的极端重要性。近年来，宁波轨道交通集团有限公司党委认真落实党建第一责任，紧密结合实际做好发展党员工作，注重新党员教育管理质量，进一步提升了基层党组织的组织力和战斗力。
一、主要工作实践和成效
宁波轨道交通集团有限公司地处长三角经济腹地，集团公司党委下设8个分子公司本级党组织和1个机关党委，承担着宁波市轨道交通的建设、运营等日常管理工作，具有管理跨度大、技术装备新、一线班组多、队伍思想活跃等诸多明显特点。做好党员发展、加强轨道一线党员队伍建设，对于新时代夯实党建工作基础、确保轨道交通安全畅通具有重要的保障作用。近几年，集团公司党委始终按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》的规定，坚持把政治标准放在首位，着力在抓源头、提质量、优结构、强作用上下功夫，切实做好新形势下党员发展工作，促使党员队伍建设得到新的加强。
1.突出“三个注重”优化党员结构。集团公司共有一线班组112个，其中生产一线青年职工居多，文化程度较高，异地职工较多。近年来随着轨道交通的快速发展，管内新线开通增多，建设、运营任务加重，安全压力加大，劳动效率提高，对生产一线党员发挥骨干带头作用提出了新的要求。为此，集团公司党委一方面加大党员队伍教育管理力度，另一方面着重从发展新党员入手，坚持“三个注重”优化党员发展结构：一是注重向生产骨干尤其是工班长、技师队伍倾斜，增强基层活力;二是注重向关键部位倾斜，突出岗位作用;三是注重向35岁以下优秀团员青年倾斜，培育新生骨干。集团公司2017年、2018年新发展党员中，中级职称以上分别占20%、25%;35岁以下青工分别占85.7%、80.8%;本科以上文化的生产骨干分别占69.6%、68.5%，较好地优化了党员队伍结构，实现了一线生产班组党员全覆盖。
2.坚持“四个严格”把控发展源头。集团公司党委认真规范发展党员的手续和程序，抓实“四个严格”把好源头“入口关”。一是培养严格。坚持把着力点放在培养和壮大入党积极分子队伍上，加强入党启蒙教育，组织参加听党课、参加党支部有关活动，经常性加强党章党纪党规教育，党支部书记每月1次情况分析，党支部每季1次定期考察，分子公司本级党组织每半年1次综合评定。二是程序严格。健全完善入党审批程序，对发展党员材料进行严格审核，要求各分子公司本级党组织派员参加基层党支部大会，对发展程序进行全过程指导，做到教育经常化、程序公开化、过程规范化。三是督查严格。分子公司本级党组织每季组织对各党支部发展党员工作的专项督查，及时发现指出问题并落实整改。四是要求严格。党委会研究党员发展做到“三个不上会”，即入党材料没有认真审查好不上会、发展对象政审情况不清楚不上会、分子公司党组织领导没有面对面谈话不上会，提高了入党工作的严肃性，同时有效把控了发展总量。
3.强化“六项要求”保证发展质量。集团公司党委健全并抓好发展党员推荐制、预审制、公示制、票决制、团组织“推优”制、责任追究制的落实，注重把好培训关、政审关、审批关，重申并坚持“六项要求”：即入党积极分子考察不满一年不能列为发展对象;未参加集团公司党委专门脱产培训的不能发展;日常政治业务考试不合格的不能发展;28周岁以下团员青年未经团委“推优”的不能发展;有问题反映没查清楚未经核实、群众公认度不高的不能发展;发展材料发展程序不完整不规范的不能发展。近三年来，集团公司党委对25份入党积极分子思想汇报提出了退回重写，对6份入党志愿书提出了修改意见，对8人的政审材料提出了整改意见，进一步提高了新党员发展质量。
4.把握“三个推进”发挥党员作用。一是推进党员结构的改善，通过多年努力，着力引导培养一批优秀青年技术生产骨干加入党组织，较好地优化了党员队伍结构，增强了党员队伍的战斗力。二是推进发展重点的转变，加大“双培”(把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干)工作力度，通过强化培训和日常练兵的方式，着力提高既有党员队伍中一些年龄偏大、学历不高、技术不强党员的业务素质，同时注重把一些政治上成熟的工作骨干培养发展成党员，较好地适应了轨道交通发展对专业技能人才的需要。三是推进新党员实践锻炼，着重以轨道建设为平台，组织入党积极分子参与新线施工、新线接管，有意识地加强艰苦环境和关键岗位的锻炼，在实践中考察其政治品质、入党动机和现实表现。每年“七一”组织新发展党员到嘉兴南湖等红色教育基地进行入党宣誓，开展“红船精神”等主题党日教育。近三年来，集团公司党员在确保安全稳定、推动轨道发展中作出了积极贡献，其中在集团内部各类先进评比中党员占比70%以上。
二、需要引起关注的问题分析
总的来看，近年来集团公司党委通过重视发展党员工作，广大党员特别是新党员的思想政治素质有了新的提高，工作作风有了新的改进，党员作用得到较好的发挥，有力地推动了各项工作的开展。但通过分析，在发展工作中仍有差距和不足，其中有“三种现象”需要引起关注和重视：一是发展計划的“等排队”现象。集团公司现有154名申请入党的积极分子总体素质都不错，有的入党心情迫切，有的年龄逐渐偏大，如何把握进度保证优秀的同志加入党组织，如何调动和保护好这部分同志的积极性，需要我们认真研究。二是队伍建设的“不平衡”现象。一些基层支部发展党员的基础工作不扎实、宣传引导工作不到位，部分党支部书记对一些入党积极分子状况掌握不够，对一些思想上要求进步的群众情况了解不清，对各生产车间之间工作调动的入党积极分子交接不及时，这些情况需要及时加以整改。三是新党员教育管理的“不适应”现象。主要是新党员和入党积极分子教育管理机制落实不够，一些支部党内活动开展不及时，党内生活质量不高，尤其对互联网时代党员教育管理所面临的挑战准备不充分，需要我们进一步做深入细致的工作。
产生这些问题的原因是多方面的，具体来说有三个不适应：一是思想观念的不适应。体现在党支部对教育管理的重要性把握不清、重视不够，主要是对新形势下的党员发展工作和教育管理工作的指导思想理解不透、把握不准，少数党支部在认识上仍有误区。二是工作标准的不适应。体现在对教育管理的针对性把握不够、标准不高，活动形式不新颖，形式手段较为陈旧，对“互联网+”时代党员教育管理所面临的挑战准备不足。三是工作机制的不适应。体现在发展党员和党员教育管理的考核机制上办法不多、创新不够。如果这些问题不及时解决，势必影响党员队伍活力和基层党组织凝聚力。
三、做好新时代发展党员工作的思考
新的形势和任务对保持党员合理数量，优化党员队伍结构提出了新的更高要求。我们必须坚持以党的十九大精神为指导，严格按照新《党章》和《发展党员工作细则》要求，以高度负责的精神做好新时代发展党员工作。联系目前的工作要求，抓好发展党员工作应当把握好以下“三个从严”。
1.更新观念，在标准上从严。提高新党员发展质量，前提是要坚持新党章规定的党员标准，尤其是政治标准丝毫不能降低。要切实加强党支部书记培训，促其带头转变观念、带头学好业务、带头把握标准，既要强调发展生产技术骨干入党，更要重视其政治上的先进性和职工群众认可度，保证政治上的合格。
2.加大力度，在培养上从严。要以保证发展质量为前提，注重防止和克服重发展、轻培养和领导感觉不错、群众认可度不高的现象，防止和克服不做扎实的培养教育、让入党积极分子自然成长的现象，防止和克服只按数量需求发展，不是按成熟程度发展的现象。
3.适时新应变，在教育上从严。目前一些党支部存在的重教育形式、轻实际效果，重入党前培养、轻入党后教育等问题不容忽视。新形势下的入党积极分子和新党员教育工作，一定要与时俱进、因需施教、因人而异，注重形成连续性、不断档的培养教育管理，使入党前后教育培训一样紧、管理标准一样高，永葆共产党员的先进性。
结合集团公司具体实际，应当重点在以下“三个注重”上下功夫。
第一注重抓好教育培训。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，用新党章和党纪党规规范党员行为，做到学思践悟、知行合一。要健全落实新老党员集中轮训制度，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，健全落实党员思想汇报、谈心交流、公开承诺、考核评议等制度，加强党员管理监督，切实增强党员的组织观念和纪律观念。
第二注重把好发展入口。要坚持落实党组织书记第一责任和党支部工作责任制，认真执行发展党员手续和程序，切实强化入党积极分子培养教育，把好“入口关”，引导他们端正入党动机，提高思想政治素质。要对照推荐制、预审制、公示制、票决制、推优制、责任追究制的规定，严格按程序确定发展对象，确保发展工作接受职工群众的监督。
第三是注重严格组织生活。要密切党组织与党员的联系，组织新老党员积极参加党内组织生活，切实增强党性观念和组织纪律观念。要坚持完善民主评议制度，对不履行义务的党员要进行谈话诫勉、批评教育、帮助提高，坚决防止重发展、轻教育和组织处理失之于宽、失之于软的现象，切实提高新党员发展的质量水平，全面提升党员队伍整体战斗力。
四、结束语
党员发展是基层党组织一项经常性重要工作，作为国有企业党组织一定要紧跟党中央的部署，均衡发展、严格審查，建好建强党员队伍，为基层党组织全面进步、全面过硬提供坚强有力组织后盾。(作者单位：宁波市轨道交通集团有限公司)
