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   不忘初心、牢记使命、永久奋斗。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。作为一名基层党员干部,我们必须要不忘初心,做到权为民所用,利为民所谋,时时刻刻把群众的利益放在首位。牢记作为一名共产党员的使命。520作文网为大家整理的相关的巩固深化不忘初心牢记使命主题教育成果实施方案,供大家参考选择。

  巩固深化不忘初心牢记使命主题教育成果实施方案

  为认真贯彻落实中共中央办公厅《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》、中共贵州省纪委机关、中共贵州省委组织部《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》和中共大方县委《关于开展“五查五改五提升”专项活动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实施意见》和《中共大方县委教育工委 教育科技局党组关于开展“五查五改五提升”专项活动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果实施方案》精神以及《牛场乡教育管理中心党总支、牛场乡教育管理中心关于开展“五查五改五提升”专项活动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果实施方案》,结合我校实际,制定本实施方案。
  一、指导思想
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,省委十二届七次全会精神、市委二届七次全会精神和县委十二届十二次全会精神,深入贯彻习近平总书记对贵州对毕节工作的系列重要指示精神,认真落实赵乐际同志在贵州调研强调“以“三严三实’作风决胜全面小康、决战脱贫攻坚、全面从严治党”的要求和省警示教育大会的安排部署,全面加强干部队伍政治、思想、能力、作风、纪律建设,推动全乡教育系统党员干部以更加坚定的思想自觉,更加严格的政治要求,更加积极的行动表率,牢记嘱托、感恩奋进,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
  二、目标任务
  以“五查五改五提升”专项整治为抓手,全面查找和整改贯彻落实党中央、国务院决策部署中态度不坚决、认识不到位、措施不得力,执行有偏差、行动打折扣”问题,以及由此反映出的政治意识、纪律规矩、作风建设、工作落实、风险防控和从严治党等方面的突出问题,特别是存在不作为、慢作为、乱作为和不想为、不会为、不敢为的问题,推动从严治党纵深发展,教育引导我校党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力建设一支政治素质高、服务意识强、执行落实好、纪律规矩严、工作作风实的干部队伍,确保推动教育高质量发展。
  三、工作措施
  (一)查思想、改认识,提升政治能力。要对照党中央、国务院和上级党委、政府的决策部署深入查找思想根源。
  一一看政治意识高不高。是否存在“四个意识”不强、“四个自信”不坚定、“两个维护”不坚决;是否存在执行党中央、国务院和上级党委、政府决策部署做选择、打折扣、搞变通;是否扭曲党中央,国务院和上级党委、政府决策部署,我行我素、阳奉阴违,损害党的威信和声誉。
  一一看理想信念牢不牢。是否坚定马克思主义信仰和社会主义信念,是否始终坚持“立德树人”“五育并举”办人民满意的教育的教育理念,以实际行动让党员群众感受到理想信念的强大力量;是否坚持党的性质宗旨,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略和党的教育方针;是否在大是大非面前保持头脑清醒。
  ——看党性修养强不强。是否认真履行党员八项义务,践行入党誓言,充分发挥党员先锋模范作用;是否按照党员干部六项基本条件做到信念坚定,为民服务、勤政务实,敢于担当、清正廉洁;是否严格遵守党的组织制度,做到令行禁止,保证政令畅通。
  对于存在的问题,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,注重提高理论水平,学深悟透,融会贯通马克思主义立场观点方法,不断加强思想锤炼、政治历练、实践锻炼。
  一是强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,特别是对教育的系列重要讲话。坚持读原著、学原文、悟原理,继续在学懂弄通做实上下功夫,始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。党员要按时参加党员大会、党小组会和上党课,通过学典型案例、听理论宣讲,增强学习效果。
  二是强化理想信念。坚持集中培训与日常教育相结合、组织教育与自我提高相结合。把党章作为必修课,作为党员干部党性教育和领导干部任职培训必学内容,经常学习对照。于2020年11月15日前组织1次党章专题学习交流。强化对党忠诚教育,认真落实主题党日制度,坚持和完善重温入党誓词等政治仪式。加强党规党纪教育特别是政治纪律和政治规矩教育,督促党员、干部强化组织观念,做到“四个服从”。用好就近红色资源、党性教育基地等,扎实开展革命传统教育。开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史专题教育。
  三是强化党性修养。把政治体检作为党员、干部自觉打扫思想政治灰尘、不断增强政治免疫力的重要途径,切实增强各党组织和广大党员领导干部政治敏锐性和政治鉴别力,做到眼睛亮、见事早、行动快。经常对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,查找自身在政治、思想、组织、作风、能力、廉洁等方面存在的差距和不足。党组织班子要针对巡视巡察、干部考核、专项督查等反馈的意见,结合本单位存在的重大事件、典型案件,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,集体讨论查找问题。针对检视查摆的问题,立查立改,从具体事、身边事、群众最不满意的事改起,整改情况予以公开。党组织班子之间、学校班子之间要经常性开展谈心谈话。严格落实组织生活会制度,切实开展批评和自我批评。党员干部要积极参加所在党组织的组织生活会,主动开展批评和自我批评。把组织生活会整改工作同党员、教师政治体检中查找出来的问题整改结合起来,确保整改到位。
  (二)查工作、改方法,提升落实能力。要立足工作实际查短板、找不足,切实转变工作方法,不断提升狠抓落实的能力。
  ——看工作思路清不清。是否存在工作谋划不全、研判不够、操作不强、大而化之、笼而统之等问题;是否处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,坚持抓中心环节,全面推进各项工作;是否坚持用“五步工作法”,把系统的、复杂的工作项目化、清单化、流程化,用系统的思维方式和科学有效的方法抓工作。
  ——看工作措施实不实。聚焦脱贫攻坚“最后一公里”,看推动“立德树人”“五育并举”措施实不实;看教育扶贫工作措施实不实,看控辍保学工作实不实,聚焦树牢质量意识和安全意识,强化安全责任等。
  ——看工作效果好不好。是否坚持围绕中心、服务大局将学校业务工作与中央、省、市各项决策部暑,与县委、县政府中心工作相结合,始终做到思想同心、目标同向、工作同步创一流、争第一,切实增强工作效果。是否牢固树立群众观念站在学校教职员工、学生、家长的立场想问题、作决策、办事情,学校教职员工是否真正得到了实惠、学生综合素质是否得到提高、家长及社会满意度是否得到增强。学校党组织及行政领导班子以工作实绩、工作效果在学校教职员工心中树立良好形象。
  对于存在的问题,要突出问题导向,跟着问题走、奔着问题去,深入分析、科学研判,不断创新工作思路,改进工作方法,提高工作标准,推进工作落实。
  一是切实创新工作思路。认真吃透中央、省委、市委、县委相关文件精神,在把握原则的基础上坚持守正创新,指导性、创造性地思考工作。要着眼全局,全方位、立体化、多角度地思考因时制宜、迎难而上、开拓创新地谋划工作。要尊重教职员工首创精神,多方听取意见,综合评判、科学取舍,使工作思路符合实际情况。要把握好聚焦重点和统筹全局的关系,多打大算盘、算大账,既善于抓主要矛盾、重要环节,又善于抓细、抓小、抓全面统筹稳妥推进学校各项工作。坚持问题导向,抓住关键问题进步研究思考,着力推动解决发展面临的突出矛盾和问题。
  二是切实完善工作举措。严格落实“四个不摘”要求,持续深入贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚重大决策部署,聚焦问题补短板,压实责任抓整改,确保高质量迎接脱贫成效考核,打赢收官战。
  三是切实追求工作高标。发扬“认真”精神,对待任何一项工作,无论事情大与小、轻与重、繁与简,都要做到精益求精,以更高的标准,更严的要求,将各项工作做到最好。发扬创新精神,提高改革攻坚能力,克服一般化、过得去的倾向,创造性开展工作,争做经济发展、维护稳定的“排头兵”。发扬律已精神,向先进看齐,向优秀学习,高标准严要求,以时不我待的紧迫感推动各项工作落实。发扬团结协作精神,群策群力高标准高质量推动学校各项工作落实。
  (三)查风险、改思维,提升驾驭能力。要增强防控风险意识,坚守底线思维,切实排查处置风险隐患,提高驾驭复杂局面的能力。
  ——看政治风险隐患防控到不到位。是否存在因工作问题演变的政治风险、敌对势力颠覆渗透风险、邪教组织捣乱破坏风险; 是否存在党员、干部、教师在重要会议或公共场合发表错误和不当言论的风险;是否存在其他可能对国家政治安全造成损害和威胁的风险.
  ——看债务风险隐患防控到不到位。是否存在政治意识、责任意识、成本意识、风险意识、底线意识弱化;是否存在学校债务风险; 是否存在非法集资、金融诈骗等问题.
  ——看社会稳定风险隐患防控到不到位。是否存在重大信访维稳风险;是否存在对缺乏合理诉求的缠访闹访人员教育、引导、管理不到位引发的风险。
  ——看舆情风险隐患防控到不到位。是否存在意识形态工作责任制落实不到位、阵地管理不到位、工作主动权话语权弱化、舆情管控不力等问题;是否存在脱贫攻坚等领域引导处置不到位引发负面舆情;是否健全完善舆情快速反应机制,及时处置不良网络和社会舆情;是否存在对重大政治表述、重要提法与中央精神不符的问题;是否存在共产党员与未成年学生信仰宗教、非法宗教渗透的问题;是否结合学校主责主业,抓好主题宣传、形势宣传、政策宣传、典型宣传,形成团结稳定鼓劲的浓厚氛围.
  对于存在的问题,要提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律,保持高度警惕,未雨绸缪,精准研判、妥善应对各个领域可能出现的重大风险,打好防范和抵御风险准备之战。
  一是强化风险防范意识。深入贯彻落实习近平总书记在省部级领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话精神,强化风险意识,常观大势、常思大局,进一步增强防范化解重大风险的政治自觉和责任担当,牢固树立“风险无处不在,风险无时不有”的观念,把自己职责范围内的风险防控好,努力将矛盾消解于未然,将风险化解于无形。
  二是加强风险预判研判。增强忧患意识,做到未雨绸缪、精准研判,增强排查防范化解风险的自觉性和主动性,不忽视一个风险,不放过一个隐患,加快建立“发现在早、防范在先、处置在小”的风险防控机制。充分准备防范风险的先手,积极谋划应对和化解风险的实招,切实保障群众利益。同时,加强对重点难点领域风险源的分析研判,提高动态监测、实时预警能力,推进风险防控工作科学化、精细化。
  三是提升风险防范化解能力。突出问题导向、聚焦关键环节,突出针对性、实效性,着力强化重大风险防控。牢固树立“群众利益无小事”的理念,积极为群众排忧解难,从源头上遏制风险的产生,扎实做好决策前的评估、实施中风险管控和实施后效果评价等工作,对可能面临的各类重大风险要进行深入了解和研究,掌控风险态势,并制定科学预案,采取有针对性和可操作性的措施,将各类风险化解在萌芽状态,
  (四)查纪律、改态度,提升执行能力。要强化纪律意识,深入查摆工作中存在的违纪违规问题,促进党员干部廉洁从政。
  ——看责任意识严不严。是否严格落实从严管党治党主体责任,把全面从严治党作为职责所在、使命所系;是否严格落实第一责任人责任,重要工作亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查;是否严格落实监督责任,发现问题、纠正偏差;党组织书记、校长是否落实“一岗双责”;党员干部是否正确履职尽责;“关键环节”是否严格把关。
  ——看规矩意识强不强。是否严格执行落实《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》,正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,清清白白做人,干干净净做事,保持为民务实清廉的政治本色,坚决同消极腐败作斗争;是否严格执行上级纪委《关于开展“手”“腿”“嘴”等方面作风突出问题专项整治的实施方案》,“手”“腿”“嘴”是否真正管住。
  ——看法制底线牢不牢。是否存在有法不依、执法不严、违法不究行为;是否存在滥用职权、失职渎职、知法犯法甚至徇私枉法严重损害法制权威行为;是否存在关系人民群众切身利益比较突出的执法问题。
  对于存在的问题,要严守政治纪律和政治规矩,严守法律法规,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事。
  一是强化责任意识。各党组织要切实肩负起管党治党主体责任、党组织负责人要切实履行好管党治党第一责任人责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要强化党建工作督查,重视督查结果运用,把推进全面从严治党成效作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要标准和考量;坚持责任倒逼,有责必尽、失责必问,层层传导压力,层层负起责任,推动形成重视党建、大抓党建的鲜明导向。
  二是强化纪律意识。严格执行《廉洁自律准则》《党内政治生活若干准则》《重大事项请示报告制度》《领导干部个人有关事项报告制度》等,知敬畏、存戒惧、守底线。坚持民主集中制,严格领导班子议事决策规则,落实领导干部插手干预重大事项记录制度。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。要管好身边人、身边事,反对特权思想和特权行为,全面规范党员教师配偶、子女及其配偶经商办企业行为。坚持新任职人员廉政谈话制度。常态化开展警示教育,以案明纪、以案为戒、以案促改。
  三是强化法治意识。牢固树立法律意识,坚持将法律作为必须遵循的行为规范,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾。健全权力运行制约和监督体系,有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究,严格落实“三重一大”集体决策制度、“一把手”末位发言制度、党务公开和政务公开制度,坚持依法执政、依法行政。
  (五)查作风、改形象,提升服务能力。深入细致查作风,心里装着群众,一心为了群众,用实际行动办实事、求实效。
  ——看宗旨意识强不强。是否始终把人民立场作为根本立场,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨;是否把群众的困难和访求记在心里,努力办好各项民生事业:是否在教育扶贫、学生营养餐等工作方面涉及群众最关心最直接最现实的利益问题上不作为、慢作为、乱作为、假作为;是否在履职过程中“吃拿卡要”、办事效率低下、门难进、脸难看、事难办和门好进,话好听、脸好看、事难办
  ——看深入基层多不多。是否坚持把调查研究贯穿到工作谋划、决策部署和执行落实全过程,贯穿到发现问题、解决问题和巩固提升全过程。
  ——看担当作为好不好。决战决胜脱贫攻坚、推动经济社会发展是否亲力亲为、敢于担当;应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾是否敢于担当、冲锋陷阵;是否树立崇尚实干的工作导向和能者上、庸者下、劣者汰的工作导向; 是否干多千少一个样、干与不干一个样,让干得好的受激励,让干得差的有压力,一看工作推进实不实。是否牢固树立正确价值观,坚决贯彻落实党中央、国务院和上级党委、政府及教育行政部门决策部署,坚持一切从实际出发,谋实招、办实事、求实效;是否存在形式主义、官僚主义,工作执行落实装样子、做选择、搞变通。
  对于存在的问题,要坚持群众路线,强化责任意识,时刻把群众安危冷暖放在心上,认真落实党中央各项惠民政策,把群众小事当作大事来办,切实解决群众“急难愁盼”的问题。
  一是坚持为民务实。坚持到群众中去、到实践中去,倾听基层教师、家长、学生所想所急所盼,了解和掌握真实情况,聚焦解决人民群众最急最忧最盼的问题,制定工作计划,扎实推进工作,接受群众评价和监督;要推行党员志愿服务,组织党员结合实际参加党组织开展的志愿服务活动。
  二是勇于担当作为。要结合当前工作实际,摒除等靠要思想,坚持请进来和走出去相结合,多层面、多渠道筹措资金、规划项目。大力推进创先争优活动,建立党员先锋岗。健全重大突发事件应急处置机制,领导干部坚守岗位、靠前指挥,引导党员,教师关键时刻冲得上去,危难关头豁得出来、重大斗争中经得住考验。贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》《大方县脱贫攻坚线干部关怀激励办法(暂行)》等,树立鲜明重实干重实绩的用人导向,把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部选出来,用起来。
  三是狠抓工作落实。牢固树立正确价值观,对党中央、国务院和上级党委、政府的决策部署不折不扣贯彻执行。凭作风说话靠实绩吃饭、以实干论英雄。坚持一切从实际出发,力戒形式主义、官僚主义,防止发文开会不切实际,落实工作重“形”不重“效”、重“痕”不重“绩”。对形式主义、官僚主义的新表现、新动向进行梳理,持续深化整治,防止反弹回潮。建立完善容错机制,从制度层面给予正向激励,完善绩效评价机制,为担当者担当,为实干者兜底。
  四、实施步骤
  (一)学习和查找问题(2020年10月至11月)。坚持集中学习与个人自学相结合,学校依托“三会一课”、主题党日、干部职工例会集中学习,原原本本学习《习近平谈治国理政》第三卷《中华人民共和国民法典》、习近平总书记关于作风建设重要论述和习近平总书记最新讲话精神,结合实际深入学习掌握中央和上级党委、政府关于本地本行业决策部署、工作要求,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,谋划教育“十四五”规划和明年工作计划,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。个人实际存在的问题,按照查思想、查工作、查风险、查纪律、查作风的“五查”要求,深入查找存在的问题,扎实开展检视分析,建立问题台账。
  10月30日前,学校组织召开“五查五改五提升”专项活动启动部署会和“防风险、守底线”专题部署会议。党支部开展“防风险、守底线”主题党日活动,11月8日前,将主题党日活动开展情况书面报教管中心总支。
  (三)整改和解决问题(2020年11月至12月)。按照改认识、改方法、改思维、改态度、改形象“五改”要求,结合调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等,建好三个清单,强化整改落实。
  一是针对查找发现的问题要逐项盘点、逐一排查,梳理归类、甄别辩析,形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。
  二是针对存在的问题明确整改目标、整改措施、整改时限,制定明确具体、切实可行、操作性强的整改清单。
  三是结合问题清单和整改清单,逐项明确整改第一责任人、整改分管领导及具体责任人,形成明确具体的责任清单,切实压紧压实整改责任,逐项抓好整改落实。对当下能够解决的问题,坚持立行立改;对一时解决不了的问题,要明确阶段目标、时限要求,盯住不放、一抓到底。
  (四)深入巩固提升(2020年12月至2021年1月).突出问题导向、目标导向、结果导向,对党员领导干部学习情况进行检验。采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式,看党员领导干部问题查找准不准、措施制定实不实、整改落实好不好。对学习不深、问题查找不准、措施制定不实、整改落实不好的组织和个人,要重新开展。要将“五查五改五提升”作为2020年度各党组织组织生活会重要内容。“五查五改五提升”专项活动结束后,要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,客观评估效果。
  五、相关要求
  (一)强化组织领导:
  组 长:刘磊(中坝小学党支部书记、校长);
  副组长:李忠高(党支部组织委员)、周艳(党支部宣传委员);
  成 员:牛场乡中坝小学中层领导。
  牛场乡中坝小学党支部组成的“五查五改五提升”专项活动领导小组,领导小组下设办公室在学校,李忠高担任办公室主任,负责“五查五改五提升”专项活动日常事务,学校要把“五查五改五提升”工作作为一项重要政治任务,高度重视、精心组织、周密安排、认真落实。
  (二)加强舆论引导。要强化正面宣传、发挥示范作用,在全乡教育系统范围内积极营造新时代新担当新作为的良好氛围;同时要注意剖析反面典型、开展警示教育,做到举一反三、常警常省。要正面引导网上舆论,建立负面舆情处置和舆情应对预案,发现负面舆情要快速应对、及时处置,为活动开展营造良好氛围。
  (三)注重统筹推进。要将“五查五改五提升”专项活动同党中央、国务院和上级党委、政府的各项决策部署结合起来,同完成改革发展稳定各项任务结合起来,同做好“六稳”工作、落实“六保”任务结合起来,同坚决打赢脱贫攻坚、提升教育教学质量结合起来,坚决防止“两张皮”,做到两手抓、两手硬,两不误、两促进。
  (四)强化督促指导。由教管中心分别联系学校,采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式,对全乡各支部、各学校开展活动情况进行督促指导,对联系学校活动进行把关,在指导上不能上下一般粗、一刀切,要根据不同学校的党组织特点,科学分类指导,做到“督”有力度,“导”有方法。对活动开展流于形式、敷衍塞责的,要进行通报和问责。

  巩固深化不忘初心牢记使命主题教育成果实施方案

  为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根据中央和省委、市委、区委部署要求,结合某某镇实际,制定如下实施方案。
  一、总体要求
  在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。全镇各党组织和全体党员要充分认识开展主题教育的重大意义,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,引导党员干部原原本本学,以理论滋养初心、引领使命,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,确保党中央决策部署和省委、市委、区委要求、镇党委部署不折不扣落实落地。
  这次主题教育,要全面把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位。要坚持思想建党、理论强党,全面贯彻新时代党的建设总要求,教育引导各党组织和党员干部践行以人民为中心的发展思想,勇担职责使命,积极主动作为,勇做新时代泰山“挑山工”。要突出问题导向,把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,切实找准并着力解决影响党的先进性、弱化党的纯洁性的突出问题、党员干部自身存在的问题特别是思想根子问题和党员群众最关心、最现实的利益问题,全面落实“基层减负年”“工作落实年”和“坚持以人民为中心的发展思想教育活动”“三提三争”等各项部署,确保取得实实在在的成效。要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来,引导广大党员干部不忘历史、不忘初心,始终保持奋斗精神和革命精神,敢于斗争、善于斗争,勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战,奋力夺取新时代中国特色社会主义新胜利。
  这次主题教育,学习教育是根本、调查研究是途径、检视问题是关键、整改落实是目的。要从一开始就打通四项重点措施的内在联系,把学和做结合起来,把查和改贯通起来,防止惯性思维、路径依赖,防止顾此失彼、单打一,推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。要科学合理安排,既统筹兼顾、协调推进,又突出重点、抓住关键,把每项重点措施的具体任务做实做好做到位,通过每项重点措施推进增强主题教育整体效果。
  二、目标任务
  在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。各村各单位要按照中央要求,紧密结合实际,扎实推进主题教育,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,达到以下目标。
  1、理论学习有收获。加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学思用贯通、知信行合一,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
  2、思想政治受洗礼。坚定对马克思主义信仰、对中国特色社会主义信念,传承红色基因,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
  3、干事创业敢担当。勇于直面矛盾,增强斗争精神,坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政的消极行为,直面矛盾、攻坚克难,雷厉风行、快干实干,以钉钉子精神抓工作落实,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
  4、为民服务解难题。坚守人民立场,树立以人民为中心的发展理念,自觉同群众想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
  5、清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,“亲”“清”分开,清白做人、干净做事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态。
  镇班子要围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作,推动解决影响本地改革发展稳定的突出问题、党的建设面临的紧迫问题、群众和企业急难愁盼的问题,把主题教育成效体现建设富裕美丽幸福某某这一目标上,体现到提升领导干部本领、持续转变工作作风上,体现到推动全面从严治党向纵深发展、推进基层党组织全面进步全面过硬上,体现到保障和改善民生、维护社会大局稳定上。
  镇直单位要深入学习领会习近平总书记关于本系统本领域重要讲话和重要指示精神,聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题检视整改,大力推进思想解放、流程再造、制度创新,不断优化营商环境,进一步提高服务经济社会发展、服务人民群众的质量和水平。
  全镇要重点解决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、区委工作安排与服务群众“最后一公里”问题,在推动政策落地、强化基层治理、办好为民实事、化解社会矛盾、建强基层组织的实践中,锤炼党员干部担当作为、狠抓落实的本领,把全面从严治党各项要求落实到基层。
  各村要聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶、基层治理、服务群众等方面找差距、抓落实,不断强化基层党组织的“堡垒”意识和党员的“先锋”意识,以认真负责、踏实干事、热情服务的实际行动,提升群众的获得感、幸福感、安全感。
  非公有制经济组织和社会组织要围绕强化党组织的政治功能,不断优化完善党的组织形式和工作方法,下大力气把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来,以党建为引领,助推非公有制经济组织和社会组织高质量发展。
  三、工作安排
  全镇“不忘初心、牢记使命”主题教育,总体安排3个月时间。包括全镇各村、镇直单位、中小学校、“两新”组织及其他基层党组织,从2019年9月开始,11月底基本结束。具体到每个单位,开展集中教育时间不少于3个月。
  这次主题教育不划阶段、不分环节,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。
  1、聚焦主题开展学习。将学习教育贯穿始终,组织党员干部认认真真读原著学原文悟原理,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,认真解决对理论不熟悉、顾不上、不感兴趣等问题,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
  把准政策开展自学。党员领导干部以自学为主、深学细悟,制定个人自学计划,以党的十九大报告、党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话及视察山东重要讲话、重要指示批示精神为基本教材,认真学习党史和新中国史,注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习。跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,原原本本研读规定学习篇目。各镇直单位要根据工作职责,梳理习近平总书记关于本行业本领域的重要论述,作为本单位本系统的必学内容。注重运用“学习强国”“灯塔—党建在线”“泉城党建”等网络平台、手机客户端加强学习。抓实抓牢学习方法,不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求,防止学习简单化“留痕”。
  创新方法开展研讨。镇领导班子要集中安排5-7天时间,采取集中学习、举办读书班等方式,开展交流研讨。聚焦“不忘初心、牢记使命”,围绕中央和省、市、区列出的研讨专题,组织党员干部紧密联系思想实际、成长经历和岗位职责,交流体会、收获、不足和打算。交流研讨可结合落实“三会一课”、主题党日等制度,每月至少组织党员干部开展1次,深化学习效果。学习研讨不能偏离主题,不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。防止以业务研讨代替理论学习、以工作交流代替思想碰撞。
  营造氛围增强实效。充分发挥党校、党性教育基地、党建示范点的作用,采取现场教学、专题辅导、巡回报告等形式,开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。深入挖掘运用红色资源,组织党员干部到莱芜各红色教育基地、济南大峰山党性教育基地参观学习;组织“红色故事会”,邀请老党员、老干部讲历史、讲传统、讲变化;开展“红色观影”活动,组织观看《沂蒙山》《乳娘》《喜盈代村》《泰山挑山工》《儿行千里》等红色文艺精品,接受红色教育,传承红色基因,激扬新时代奋斗精神。针对中美贸易摩擦、香港暴力冲突等当前国际国内形势,深入开展形势政策教育,科学预判潜在的风险,引导党员干部增强必胜信心,集中精力办好自己的事情。认真梳理、大力宣传各地各行业攻坚克难、担当作为的典型案例,引导党员对标比学,把学习成果转化为推动工作的具体行动。通过收看警示片、剖析典型案件等形式,联系违纪违法、形式主义、官僚主义反面案例对照反思,以案受警示、明法纪。
  2、深入调查分析研判。坚持问题导向,围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕习近平总书记强调的“四个扎实”要求,围绕解决本级本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战,围绕落实市委“1+474”工作体系、推进“生态立区、实业强区”发展战略、推进建设富裕美丽幸福某某等进行调研,使调研过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为密切同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。
  做好基础调研。党员领导干部要立足工作职责,聚焦难题短板,有针对性地采取“四不两直”方式,深入到困难多、矛盾多、条件差的村、企业及“两新组织”开展调研。要安排一定时间,通过深入所包村、所包企业、所包单位等进行蹲点调研,解剖麻雀、举一反三,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去。调查研究要接地气,一竿子插到底,听取群众的真实想法和意见建议,切实掌握第一手资料。要严肃纪律要求,统筹安排调研时间、地点和人员,不搞扎堆调研,不硬性规定次数和天数,防止“作秀式”“盆景式”调研。
  用好调研成果。党员领导干部要带着问题下去,对发现的问题、听到的意见进行综合研判,把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法举措。镇党委要及时汇总梳理调研情况,对发现的重大问题或疑难问题集体研究,形成具体化、精准化的工作方案;对领导班子成员的调研成果,通过召开研究成果交流会等适当方式进行交流;对基层创造的典型经验,认真总结提炼,建立制度规范。开展“办实事解民忧”活动,各领导班子成员每人至少到一个村、企业、单位宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的惠民政策,至少提出一个事关群众切身利益迫切需要解决的民生事项,至少帮助困难群众解决一个实际问题,把为民服务落实落细落小。
  讲好专题党课。各领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课,主要负责同志要带头讲,其他领导班子成员到分管领域、分管行业或包社区、包村、包企业单位讲。党课要突出针对性,讲学习体会收获,讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵,讲清楚习近平总书记关于本地区本领域工作的重要指示要求,讲清楚运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的思路举措,讲清楚践行共产党人初心使命的实现路径的要求。各村、各单位的党支部书记,也要在一定范围内讲党课,发挥好带学促学作用。要将专题党课作为检验学习教育、调查研究成效的重要标尺,精心准备、严格把关,做到学习成效不明显的不能讲,调查研究不深入的不能讲,问题查找不到位的不能讲,思路措施定得不实的不能讲,内容不聚焦的不能讲。
  3、对比差距检视问题。要采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式,对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,对照人民群众新期待,对照习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距,找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,找一找在群众观点、群众立场和群众感情、服务群众方面存在哪些差距,找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象等方面存在哪些差距,一条一条列出问题,从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是主观上、思想上进行深刻检视剖析。要认真对照党章党规找差距,全面查找、逐条列出各种违背初心和使命的问题,领导班子召开专题会议,班子成员互相咬耳扯袖、提醒警醒。要深化“对标先进”工作,以确定的学习标兵为镜,对比反思、找准短板。
  广泛听取意见建议。领导班子要制定征求意见工作方案,安排专门时间,采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等方式,结合党组织、党员到村、企业“双报到”和“三服务”工作,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见建议。要认真梳理上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核、督导督察、审计监察中反馈的意见,汇总12345热线、电视问政提出的问题,主动认领、对号入座,认真研究、逐一回复。
  深入查摆问题不足。深入开展“七查七看”,即:查理想信念,看是否对党绝对忠诚;查理论武装,看是否学懂弄通做实;查担当作为,看是否敢于攻坚克难;查群众观念,看是否主动为民服务;查纪律规矩,看是否恪守清正廉洁;查工作作风,看是否做到求真务实;查境界标准,看是否勇于走在前列。要聚焦对标深圳龙华,对党员干部精气神和各项工作进行一次全面体检,问诊把脉、开出药方。要放眼全国选取攻坚克难、改革创新的典型案例,找准问题短板,明确努力方向。
  检视剖析问题根源。领导班子要对收集到的意见建议、查摆出的问题不足进行集体研究,聚焦政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。要联系本地区发生的重大事件、典型案件和信访积案,集体讨论,共同查找问题,剖析原因。党员领导干部要联系思想工作实际和岗位职责,实事求是检视自身差距,把政策找准、把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。通过检视剖析,列出领导班子和领导干部问题清单。问题清单要具体实在,不能大而化之、避重就轻、避实就虚,不能以上级指出的问题代替自身查摆的问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。
  4、从真从严整改落实。要强化问题意识、整改意识,从一开始就改起来,把“改”字贯穿始终。对在学习教育、调查研究、检视剖析中发现的问题,要逐一明确整改目标、整改措施、完成时限,逐项抓好整改,做到即知即改、立行立改、应改尽改。
  开展专项整治。重点整治对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署贯彻落实不力的问题;不担当不作为、“庸懒散拖”的问题;违反中央八项规定精神的突出问题;加重基层负担、文山会海突出、督查检查考核过多过频、层层签订责任状、擅自增加对基层一票否决事项等形式主义、官僚主义的问题;领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题;扶贫领域腐败和作风问题;民生领域侵害群众利益的问题;对黄赌毒和黑恶势力斗争不力的问题;基层党建主体责任缺失的问题;优化营商环境政策落实“中梗阻”的问题;砂石资源领域流失的突出问题;农村“三资”清理存在的突出问题。对新发现的带有系统性普遍性的突出问题,及时部署开展专项整治。全镇各村、各单位、各行业、各领域要结合实际,有针对性地列出需要整治的突出问题,进行集中治理。对专项整治中发现的违纪违法问题要严肃查处。
  落实整改责任。整改工作由镇党委主要负责同志负总责,班子成员分工抓落实。要从检视剖析的问题中、群众反映强烈的问题中,分别列出几个最突出、在主题教育期间能够解决的问题,抓紧整改解决。对查摆出来的其他问题,要制定整改措施,逐项整改落实。实行销号整改制度,能整改的立即整改,一时解决不了的盯住改、限期改,确保一件一件整改到位,要防止虎头蛇尾、久拖不决,防止以简单问责代替整改,防止以填表报数代替整改,防止以整改为名转嫁自身责任。整改工作和专项整治进展情况,要通过一定形式定期向党员干部群众通报,自觉接受党员干部群众监督。对巡视巡察、环保督察、扫黑除恶督导检查等工作中新发现和反馈的问题,及时纳入整改。对涉及行业系统的突出问题和需要联动整治的问题,相关单位要牵头负责,前后衔接、上下贯通、整体推进、协同攻坚。要结合整改,持续抓好民生实事落实;着力化解一批信访积案,推动5-10年信访积案化解50%以上、5年以下信访积案化解75%以上。
  主题教育结束前,镇领导班子、各党组织支部班子要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评,达到红脸出汗、排毒治病的效果。
  四、务实推进基层党支部主题教育
  对各村、镇直单位、中小学校、“两新”组织及其他基层党组织的主题教育,要以党支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等进行。要强化效果导向,发扬务实作风,采取简便管用的措施、灵活务实的办法,做实基层党支部学习教育和检视整改。
  抓好学习研讨。要引导党员自觉主动学、联系实际学,以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等。要结合落实“三会一课”、主题党日等制度,交流学习体会,互相启发提高。主题教育期间,党支部书记要讲1次专题党课,或向所在支部党员报告1次个人学习体会。要结合实际,组织党员开展革命传统教育、讲述入党故事等活动。要注重用好“学习强国”“灯塔—党建在线”等学习近平台,引导广大党员随时随地开展学习。对年老体弱及离退休党员,要采取送学上门等方式,组织他们参加学习教育;对流动党员,要逐一落实参加主题教育的党支部,保证全覆盖。
  开展集中培训。依托党校、党群服务中心等,组织对党支部书记进行1次集中轮训,对村党员进行集中培训,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于开展主题教育的部署要求。镇党委书记可结合主题教育有关工作,对党支部书记及党员进行专题辅导或讲专题党课。要注重发挥本地优秀党支部书记、优秀党员的作用,邀请他们讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想的体会感悟,讲践行初心使命的奋斗历程,达到互学互促的效果。
  认真检视整改。各党组织要结合自身实际和日常工作,组织党员、干部直接联系群众和工作对象、服务对象,开展社情民意访查,了解群众利益诉求,并采取适当方式向党员通报。各党支部要对照《党支部工作条例(试行)》,从组织设置、制度执行、组织生活、任务落实、作用发挥等方面查找问题短板。广大党员要对照党章规定的党员条件和义务权利,对照党规党纪,对照群众提出的意见建议等,对照本单位领导班子查摆的问题,反思、查找在党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。对查摆出的突出问题,要制定整改措施,实行销号管理,逐项整改到位,整改情况及时公开。
  创新实践载体。根据不同行业、不同领域党员的实际搭建平台,通过主题党日,组织党员至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事。在机关事业单位,健全落实党员挂牌上岗、示范窗口创建、岗位目标责任制管理等制度;在学校,积极开展立德树人标兵、师德师风楷模等创建活动;在农村,深化无职党员设岗定责、承诺践诺,集中整顿软弱涣散基层党组织,开展农村“三资”规范清理;在企业和社会组织,推行党员先锋岗、党员责任镇等做法,引导他们立足岗位、履职尽责。深化机关企事业单位党组织、在职党员到村、企业报到工作,做实共建项目,帮助解决实际问题。
  主题教育结束前,各党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开1次专题组织生活会,开展民主评议党员工作。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。
  五、组织领导
  这次主题教育,涉及的单位和人员范围广、类型多、数量大,情况复杂。要切实加强领导,既要抓自身,又要抓基层,集中精力,统筹安排。坚持领导机关、领导干部带头,从镇党委做起,以上率下推进主题教育。
  健全领导机构。全镇“不忘初心、牢记使命”主题教育在镇党委领导下开展。镇党委成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组(以下简称领导小组),任组长,等副科级及以上领导同志任副组长。领导小组下设办公室,负责全镇主题教育日常工作,同志兼任办公室主任。各村、镇直单位、非公企业党支部要成立相应领导机构和工作机构,党支部主要负责同志要履行第一责任人职责,发挥好领导小组成员单位职能作用,形成齐抓共管合力。
  强化督查指导。镇党委主要领导同志结合工作对主题教育进行调研指导;领导小组组建巡回指导组,采取实地指导、随机抽查、调研访谈等方式,对各单位开展主题教育进行督促指导。要注重从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,客观评估主题教育效果,并作为综合考核的重要内容。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的严肃批评,对走形变样、问题严重的给予组织处理。
  加强宣传引导。充分发挥新兴媒体作用,深入宣传党中央精神和省委、市委、区委要求、镇党委部署,及时反映各单位主题教育的进展成效,加强正面引导,强化舆论监督,推动主题教育健康开展。要通过开展主题教育,注重发现和选拔使用敢担当、善作为的好干部,树立鲜明的用人导向。大力选树宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,推动形成学先进、当先进的良好风尚。

  巩固深化不忘初心牢记使命主题教育成果实施方案

  按照中央、省、市部署要求,根据县委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》以及中共三雷镇党委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》结合我村实际,制定如下实施方案。
  一、总体要求和目标任务
  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全村党员干部群众为实现伟大梦想共同奋斗。要坚持思想建党、理论强党,坚持学思用贯通、知信行统一,推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;要认真贯彻新时代党的建设总要求,奔着问题去,以刮骨疗伤的勇气、坚韧不拔的韧劲坚决予以整治,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,努力把我们党建设得更加坚强有力;要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上,着力解决群众最关心最现实的利益问题,不断增强人民群众对党的信任和信心,筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基;要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确的政绩观,真抓实干,转变作风,要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风,团结带领人民群众把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实,建设生态美、产业优、百姓富的美丽民勤。
  主题教育要贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求。
  守初心。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;以真挚的人民情怀滋养初心,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉;以牢固的公仆意识践行初心,永远铭记人民是共产党人的衣食父母,共产党人是人民的勤务员,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。
  担使命。牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业;保持斗争精神,敢于直面风险挑战,知重负重、攻坚克难,以坚韧不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻;在实践历练中增长经验智慧,在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。
  找差距。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,坚持高标准、严要求,找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距,找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距,找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距,有的放矢进行整改。
  抓落实。把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,推动党的路线方针政策落地生根,推动解决人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
  这次主题教育要达到以下目标:
  1.理论学习有收获。教育引导广大党员干部不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解,全面学习贯彻习近平总书记对甘肃工作作出的一系列重要讲话和指示,特别是2019年8月19日至22日视察甘肃重要讲话和指示精神,切实学深悟透、融会贯通、真信笃行,取得新进步、达到新高度,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
  2.思想政治受洗礼。教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以火荣贵严重违纪违法案为镜鉴,全面彻底肃清其流毒和影响,从中汲取教训、接受警示、举一反三,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
  3.干事创业敢担当。教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以钉钉子精神抓工作落实。持续发扬“勤朴坚韧、众志成城、筑牢屏障、永保绿洲”民勤防沙治沙精神,教育引导全体党员勇担职责使命、焕发干事创业精气神,坚持走生态优先、绿色发展之路,努力实现“农业整体品质、城乡基础设施、城市管理水平、文化旅游服务、城乡居民收入”五个提升,不断开创全镇经济社会和党的建设工作新局面。
  4.为民服务解难题。教育引导广大党员干部牢记党的根本宗旨,牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持群众至上、实践第一、大抓基层、从严从实“四大导向”,坚持群众想的就是我们要干的,群众的难点热点就是我们工作的重点,着力增进同人民群众的感情,自觉同人民群众想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
  5.清正廉洁作表率。教育引导广大党员干部严守党的政治纪律和政治规矩,保持为民务实清廉的政治本色,以火荣贵、陶军锋、姜保红等为反面典型,自觉同特权思想和特权现象作斗争,正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,树立正确权力观、地位观、利益观,慎独慎微、慎始慎终,净化生活圈、社交圈、朋友圈,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人,始终知敬畏、存戒惧、守底线,保持警钟长鸣,营造风清气正的政治生态。
  二、参加人员
  三陶村“两委”班子成员、全体党员、各社社长、部分群众代表
  三、工作安排
  这次主题教育不划阶段、不分环节,不少于3个月。全体党员群众干部结合实际,一手抓学习、提高认识,一手抓问题、推动整改,坚持边学边查边改,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施有机融合、整体谋划、全面部署、一体推进,贯穿主题教育全过程。
  (一)抓好学习教育
  1.广泛开展思想发动。认真学习党中央和省委、市委、县委、镇党委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一系列部署要求,不断提高广大党员的思想认识,结合实际做好各项准备工作。
  2.深入系统进行自学。党员干部要以自学为主,深入学习党章和党的十九大报告,学习《中国共产党的九十年》等党史、新中国史著作,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》,学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述,学习习近平总书记在中央主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会、在内蒙古考察并指导主题教育时的重要指示精神,学习习近平总书记对甘肃重要讲话和指示,特别是2019年8月19日至22日视察甘肃重要讲话,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。坚持学原著读原文悟原理,原原本本学、逐字逐句学,列出学习计划和时间安排,在规定时间内完成必读书(篇)目学习。在此基础上,党员干部要着重吃透政策,掌握实情,坚决全面贯彻落实中央决策部署和省、市、县委要求,切实增强贯彻力和执行力,着力解决群众的实际困难和问题,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。广大普通党员要着重学习党章党规,学习先进典型,学习致富带富技能,立足本职岗位创先争优,充分发挥共产党员的先锋模范作用。
  3.开展集中学习研讨。9月14日—20日集中安排一周时间,与镇党委同步开展集中学习,分专题深入交流研讨,党员领导干部要自己动手撰写交流发言材料。有计划地组织党员干部集体学习,采取党员领导干部领学带学、召开学习成果交流会等方式开展学习。学习教育不能偏离主题,不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨,不能以业务学习代替理论学习。要结合庆祝新中国成立70周年系列活动,组织开展“不忘初心、牢记使命”主题的环境卫生大整治、劳动技能大比武等比赛,教育引导广大党员干部牢固树立和弘扬爱国主义精神,推进社会主义核心价值观建设,营造凝心聚力、干事创业的优良环境,促进学习成果交流,形成相互学习、相互促进、共同提高的浓厚氛围。
  4.深化拓展学习效果。主题教育期间,突出四个重点,深化拓展学习效果。要结合庆祝新中国成立70周年,加强党员理想信念教育。开展革命传统教育,采取到党性教育基地参观学习、请老党员老干部讲述革命故事、请专家教授讲党史国史等方式,充分利用八步沙“六老汉”治沙纪念馆、西路军古浪战役纪念馆、民勤防沙治沙纪念馆等市级党性教育基地和民勤县新时代生态文明实践压沙造林基地,通过举办主题党日活动、重温入党誓词,传承红色基因。开展形势政策教育,围绕贯彻执行中央重大决策部署,省委、市委要求和我县脱贫攻坚、生态文明建设、经济社会发展重点工作,引导党员干部正确认识和准确把握形势,提振干事创业精气神。要引导党员利用共产党员网、学习强国、甘肃党建、天马党建等手机平台和电视栏目深化学习,党员领导干部要发挥领导带头作用,带动全体党员提升学习效果。
  (二)认真检视问题
  1.广泛听取意见。结合调查研究,通过实地走访、召开座谈会、一对一谈心、发放征求意见表、设置征求意见箱、开通热线电话等形式,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆自身不足,查找工作短板。党支部要采取入户走访等方式上门听取城乡居民热点难点问题意见建议。
  2.认真对照检查。着眼贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神以及习近平总书记最新重要讲话精神,着眼我镇经济社会发展要求和群众期盼,着眼立足职能、履职尽责、担当作为,严格按照“四个对照”“四个找差距”要求,结合巡视巡察、环保督查、扶贫考核、扫黑除恶督导、新闻媒体曝光等方面反馈问题,把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,主动深入查找自身存在问题和不足。注重从工作问题中查摆思想问题、作风问题,防止“大而全”“小而碎”,防止“自我循环”、只出题不答题,防止新官不理旧账、把问题“甩锅”到基层和下级,不以上级指出的问题代替自身查找的问题,以班子问题代替个人问题,以他人问题代替自身问题,以工作业务问题代替思想政治问题,以旧问题代替新问题。
  3.深刻检视反思。党员领导干部要以刀刃向内的自我革命精神,联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。要对标对表对准省委巡视反馈问题整改,聚焦党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设等5个方面问题,认真梳理,深查细找,深刻进行检视反思。检视剖析要直奔主题,不评功摆好,一条一条列出问题,并从思想、作风、政治、能力、廉政等方面进行深入剖析,不搞官样文章,不硬性规定字数。镇主要负责人要审阅班子成员的检视问题清单,县委巡回指导组要审阅领导班子和班子成员的检视问题清单,对问题找的不实、剖析反思不深刻的,坚决打回去、督促纠正。
  (三)从严整改落实
  1.坚持即知即改。要把“真改实改”贯穿主题教育始终,对群众反映实际困难和问题,能够当下改的,力行立改,见到实效。一时解决不了的,要盯住改、限期改,一件一件整改到位。对需要长期坚持、常抓不懈的,要明确责任领导、责任单位抓好整改。要建立整改问题清单,根据检视问题清单,认真研究制定整改方案,实行项目化推进,做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工“五明确”。各党支部整改方案报镇党委审核把关。整改措施要落细落小、务实管用。整改工作实行“一把手”负责制,做到限时整改、逐项落实。对新发现的问题,要及时纳入整改范围。
  2.开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治村领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。
  结合专项整治活动,结合实际,有针对性地查找解决其他突出问题。农村要重点查找解决乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等方面的问题,查找解决村干部带头致富、带领群众共同致富的能力不强,工作方法简单,对待群众缺乏耐心、态度粗暴,在低保评审发放、救灾物资发放等方面优亲厚友,村级财务管理混乱、财务未公开或公开不及时不全面等问题。
  3.坚持实干导向。突出主题教育实践性,树立“实干就是能力、落实就是水平”的鲜明导向,村“两委”班子成员要把省委巡视反馈问题整改、民主生活会查摆问题整改和主题教育中查找问题整改结合起来,一以贯之、一体推进,做到“当下改”与“长久立”相结合,注重从制度机制层面解决问题,通过专项整治,固化一批制度成果,确保制定措施管长久、整改问题不反弹,防止只解决表面问题回避深层次问题、只解决个性问题回避共性问题、只解决简单问题回避复杂问题。
  4.强化跟踪问效。综合运用思想教育、督促整改、处理处分等手段,坚决防止整改落实“走过场”“做虚功”。领导干部要树立更高标准、坚持更严要求,带头抓好整改,为广大党员干部作出表率。要坚持开门搞整改,请群众参与、让群众评判、受群众监督。
  (四)召开专题民主生活会
  主题教育基本结束前,各党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开专题组织生活会,开展批评和自我批评,促进党员守初心、担使命,发挥先锋模范作用。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的专题组织生活会。对专题民主生活会、组织生活会剖析的问题和列出的整改措施,要及时形成整改清单,紧盯抓好整改落实。注重健全制度,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。
  (五)评估主题教育成效
  紧扣抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位的要求,把过程评估和结果评估结合起来,从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,客观评估主题教育效果,特别是把解决问题的成效作为衡量标准,确保评估结果客观真实。重点看领导干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的自觉性和坚定性,看领导班子的战斗力和基层党组织的组织力,看党员干部担当作为和工作作风,看脱贫攻坚、乡村振兴新进展新成效和广大群众获得感,看全面深化改革和优化营商环境成效,看工作落实和工作实绩,看民情口碑和广大群众的评价。

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