网站地图
【www.hy-hk.com--节日演讲稿】
——2018年1月18日在济宁市第十七届人民代表大会第二次会议上
市长 傅明先
各位代表：
现在，我代表济宁市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。
一、2017年工作回顾
过去一年，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府及市委坚强领导下，按照“一二五六”目标思路，团结拼搏，真抓实干，经济社会发展取得新成绩。预计实现地区生产总值4620亿元、增长7%。一般公共预算收入385.7亿元、增长3%，扣除省市减税降费政策等因素增长13.9%。固定资产投资3474亿元、增长8.4%。规模以上工业利润、利税增长36%、31%，为10年来最高。存贷款余额首次突破5000亿元、3000亿元。新增境内外上市企业4家、挂牌企业75家，结束了6年无新增主板上市公司历史。常住人口城镇化率提高1.8个百分点、达到57.1%，增幅连续5年居全省前列。PM2.5浓度在京津冀“2+26”通道城市最低。为民所办十件实事全面完成。成功创建国家卫生城市，全国文明城市创建在2017年省级测评中获得第1名，城市形象、市民素质明显提升。
一年来，主要做了以下工作：
（一）加快新旧动能转换，新的经济增长点加速形成
供给侧改革成效明显。压减煤炭产能36万吨。房地产去库存1194万平方米，去化周期处于合理区间。综合为企业降成本77亿元，减免高新技术企业和小微企业税收70.1亿元，为历年来最高。实体经济新增贷款278.8亿元，同比多增123.3亿元。工业品销售率达到98.6%。规模以上工业企业资产负债率下降1.2个百分点。
传统产业提档升级。实施“千亿技改”“百企护航”等六大工程，完成技改投资1149亿元、增长22.9%，制造业利润、利税同比增长28.5%、23%。如意集团荣获中国质量奖提名奖。新增规上服务业企业275家，总数居全省第2位。新认证国家“三品一标”农产品61个，新增省级标准化生产基地19处。农作物综合机械化水平达到85%，获评全国“平安农机”示范市。济宁国家农科园通过验收，金乡入选首批国家现代农业产业园。
“四新经济”蓬勃发展。高新技术产业产值增长10.8%、提高6个百分点。信息产业加快发展，营收增长15%，高新区获批省三大大数据产业集聚区，华为云计算数据中心一期建成。电商交易额达到1600亿元、增长25%。编制完成新旧动能转换总体方案，实施首批“四新四化”项目364个，新开工亿元以上项目738个、同比增加410个，比亚迪产业基地开工建设，比克电池项目落户济宁，中建国际示范园进展顺利。落地开工PPP项目43个，是全省唯一获国务院表彰的市。
园区发展提速增效。出台加快园区发展实施意见，每年列支2亿元支持园区发展。新建园区道路210公里、基础配套工程173个、公共服务平台93个。园区增加值、固定资产投资增长10%、13%，高于全市3个、4.6个百分点。
（二）强化三大动力支撑，发展活力持续迸发
重点领域改革有序实施。深化行政执法体制改革，11个领域实现综合执法。128家市管企业完成公司制改制。完成规范化改制企业484家，是省定任务2倍。教育、卫生体制改革逐步深化，城市和县级公立医院全部建立法人治理结构。
“放管服”改革纵深推进。实施项目审批流程再造，推行“四个一”模式，削减行政权力事项50项，审批时限比法定时限缩短一半。推进“互联网+电子政务”，90%行政审批事项实现网上办理。健全“十张清单”制度，构建信用信息“一网三库一平台”，在全省率先形成贯通市县乡村的公共服务事项目录。
创新型城市加快建设。新增国家高新技术企业148家、省级以上科技创新平台30个，国家纺纱工程技术研究中心建成使用，全省首个环境类院士工作站落户济宁。新引进院士6人、入选省级以上人才工程44人，集聚海内外高层次人才2586人，高新区获批国家创新人才培养示范基地。
对外开放取得突破。实现进出口总额414.4亿元、增长15.2%，增幅6年最高。新设外商投资企业33家，实际利用外资增长17.9%。完成境外投资80.6亿元、居全省第1位。
（三）致力于城乡协调发展，重大工程重点项目提速推进
精致城市建设成效明显。实施重点城建项目179个、竣工107个，改造老旧小区121个、竣工107个，开工棚改7.2万户、建成6.9万户，超额完成省定任务。新开工地下综合管廊9.4公里，建成海绵城市19平方公里。新建公园绿地23处，升级改造主次干道106条、背街小巷203条，打通断头路25条。入选全国“城市双修”试点市、全国首批装配式建筑示范市、全国公共建筑能效提升重点市，城市规划工作是全省唯一受住建部表彰的市。
城乡环境面貌持续提升。完成美丽乡村建设总规编制，建成省级美丽乡村示范村45个、市级55个，在全省考核中位居前列。改造农村厕所49.4万户，开展城乡供水一体化试点，基本实现天然气“镇镇通”。曲阜市、金乡县成功创建国家园林城市，尼山镇入选全国特色小镇。
重大交通项目快速推进。跨湖高速、董梁高速、鲁南高铁等牵动性工程开工建设。机场迁建通过国家立项评估，基本具备开工条件。日兰高速济宁连接线、北二环东延竣工通车。泗河堤防主体工程全部完工。西二环、济宁大道西延加快实施。环湖大道东线微山段全面启动。胡集港等“七大港口”提速推进。城际公交实现“县县通”，镇村公交通达率、覆盖率分别达到100%和95%。
（四）实施五大攻坚，防风险筑底线取得新成效
生态环境持续改善。实施大气污染防治集中攻坚，整改突出环境问题1433个，完成燃煤锅炉超低排放改造176台、气代煤电代煤6万户，2069家“散乱污”企业、6006台燃煤小锅炉全部“清零”，秸秆禁烧工作受到省政府表彰。“蓝繁”天数同比增加27天，PM2.5、空气质量综合指数改善23.3%、11.5%，均居全省第1名；健全“治用保”水污染治理体系，开展面源污染专项治理，南四湖非法采砂全部清除，是中央环保督察转办信访案件最少的市之一，是中央环保督察组对山东反馈意见中唯一表扬的市。国家森林城市创建扎实推进，新造林20.9万亩，修复湿地10.6万亩，治理水土流失9.1万亩、采煤塌陷地2.3万亩。
安全生产态势平稳。严格落实部门、属地、企业责任，深入推进“素质固安”工程，持续强化“大快严”集中整治，狠抓化工产业安全生产转型升级，事故起数、死亡人数同比下降61.5%、34.2%，异地安监执法、安全责任边界厘清等经验做法全省推广。
